河南是我國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),同時還有460多萬農(nóng)村貧困人口。如何保障國家糧食安全,帶領(lǐng)460萬同胞脫貧致富?3月7日,正在北京參加“兩會”的全國人大代表、河南省省長謝伏瞻在接受中國網(wǎng)記者專訪時說,河南大建高標(biāo)準(zhǔn)糧田,全力推進精準(zhǔn)扶貧,在全國率先實施貧困縣考核評價辦法,以多種手段謀發(fā)展,促脫貧,取得了顯著成績。
多舉措保糧食生產(chǎn)糧食產(chǎn)量創(chuàng)新高
謝伏瞻說,河南是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),國家對于河南糧食生產(chǎn)高度重視也給予了大力支持。河南通過一系列舉措來推動糧食生產(chǎn)。2015年糧食生產(chǎn)超過了1200億斤,做到了夏糧、秋糧和總產(chǎn)三個歷史性新高。
這些舉措包括:第一,下了很大力氣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的糧田,到現(xiàn)在為止全省已經(jīng)建成了4600多萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田,能夠做到旱澇保收。第二,加強糧種培育和科學(xué)研究。很多的小麥、玉米品種都是河南自己研發(fā)的,適合于黃淮地區(qū)特別是河南整個區(qū)域生長的高產(chǎn)品種,這樣對河南的糧食生產(chǎn)起到了很重要的作用。第三,在體制改革方面,加大承包地的流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展種植大戶,包括家庭農(nóng)場等等,流轉(zhuǎn)的面積也已超過了3000萬畝。
多手段抓精準(zhǔn)扶貧 460萬貧困人口脫貧有保障
謝伏瞻表示,到去年年底,河南還有460多萬農(nóng)村貧困人口需要解決貧困問題,因此扶貧是河南的一項很艱巨任務(wù)。為此,省委專門召開了扶貧工作座談會,貫徹中央關(guān)于扶貧工作會議的精神及習(xí)近平總書記就扶貧工作做出的一系列重要指示和講話精神。
他強調(diào)說,河南的460多萬貧困人口主要分布在大別山、伏牛山、太行山的深山區(qū),還有黃河灘區(qū),扶貧難度大。因此,“按照中央的要求,我們要加大精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧”。核心是根據(jù)不同地區(qū)的生產(chǎn)條件來發(fā)展產(chǎn)業(yè),像適合貧困地區(qū)發(fā)展的食用菌的培育、瓜果種植等等,就是適合于貧困地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時加快河南的城鎮(zhèn)化進程,吸引這些貧困地區(qū)的老百姓向外轉(zhuǎn)移就業(yè)。一個是發(fā)展產(chǎn)業(yè),第二個是開展了一系列培訓(xùn)工程,對貧困地區(qū)適齡勞動人口進行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使得貧困地區(qū)的人口能夠有一技之長,能夠外出就業(yè),通過轉(zhuǎn)移就業(yè)來解決一批。第三,生態(tài)保護。對于貧困地區(qū)加強生態(tài)保護、生態(tài)補償來提高他們的收入。再另外就通過養(yǎng)老保險、社會保險來兜底一批。最后是搬遷。對于那些不適宜于居住的地區(qū),通過搬遷的方式使得他們從生產(chǎn)區(qū)搬出來,集中解決他們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等等,來保障這些老百姓能夠順利脫貧。
嚴格考核發(fā)展和扶貧四六開相輔相成
據(jù)了解,河南省在全國率先實施了貧困縣考核辦法,經(jīng)濟社會占比40%,扶貧開發(fā)占比60%。為什么會制定如此嚴格的扶貧開發(fā)的考核辦法?
對于記者的疑問,謝伏瞻說,因為河南的貧困縣比較多,國級貧困縣有38個,其中有26個是集中連片地區(qū)的縣,一共26個縣;還有省級貧困縣15個,一共加起來是53個。53個縣占到縣級機構(gòu)接近一半,如果僅僅只考核貧困問題,不考核發(fā)展問題,會有一些負面作用。因此河南在2015年年初按照國務(wù)院汪洋副總理的指示精神,首先制定了考核辦法,按照6:4的比重來確定權(quán)重,既體現(xiàn)對貧困地區(qū)的扶貧工作考核,也體現(xiàn)這些地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,兩者相輔相成?,F(xiàn)在正在核實數(shù)據(jù),對于去年的考核結(jié)果還要進行獎懲。
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