習(xí)近平新聞輿論工作創(chuàng)新論探析

　　把握時代需求

　　推進(jìn)新聞輿論工作全方位創(chuàng)新

　　——習(xí)近平新聞輿論工作創(chuàng)新論探析

　　近年來，習(xí)近平總書記在出席一些重大活動和各地考察調(diào)研期間，就創(chuàng)新提出了許多新的觀點(diǎn)和見解。2015年7月17日習(xí)近平總書記在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上指出，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后?！?013年10月21日習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會上講話指出，“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。”另外，2013年9月30日中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)”的論述。

　　在新聞輿論方面，習(xí)近平總書記也非常重視創(chuàng)新問題?！安蝗招抡弑厝胀恕?，做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新。[1]他就宣傳思想工作創(chuàng)新，提出重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。[2]習(xí)近平總書記也談到新聞媒體和輿論宣傳工作要“善創(chuàng)新”，他認(rèn)為，新聞宣傳是否善于創(chuàng)新，是否能夠做到常做常新，是其發(fā)展壯大、保持強(qiáng)大生命力的關(guān)鍵。[3]

　　面對當(dāng)前復(fù)雜的改革環(huán)境、艱巨的發(fā)展任務(wù)，今天的中國比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平同志關(guān)于新聞輿論工作創(chuàng)新的論述，內(nèi)涵豐富、思想深刻，豐富和發(fā)展了馬克思主義新聞觀，為當(dāng)前新聞宣傳部門和新聞媒體改革發(fā)展提供了理論依據(jù)和行動指南。

　　一、習(xí)近平同志對新聞輿論工作創(chuàng)新論述的主要內(nèi)涵

　　十八大以來，習(xí)近平總書記對新聞輿論工作進(jìn)行了很多論述，這些論述進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義新聞觀的內(nèi)涵，具有巨大的思想性、理論性和創(chuàng)新性，比如提出“中國夢”的概念、關(guān)于“黨性和人民性”的系統(tǒng)闡述、提出“遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律”、指出“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場”，他還提出“做好輿論引導(dǎo)工作，一定要把握好時、度、效”“必須樹立大宣傳的工作理念”“講好中國故事，傳播好中國聲音?！彼褎?chuàng)新放到戰(zhàn)略高度，指出“新形勢下辦好解放軍報，必須堅持創(chuàng)新為要”。[4]這些新聞輿論工作思想，既有繼承又有發(fā)展，是他面對當(dāng)前改革發(fā)展中的實(shí)際問題進(jìn)行的創(chuàng)造性論述。

　　此外，習(xí)近平同志時任浙江省委書記的2003年2月至2007年3月，他在《浙江日報》“之江新語”專欄發(fā)表232篇短論，[5]可謂獨(dú)樹一幟。再比如，就話語創(chuàng)新來說，習(xí)近平總書記經(jīng)常用一些群眾聽得進(jìn)、記得住的話來表達(dá)思想，用大白話來講大道理。他講樹典型不能用“開小灶”“吃偏飯”的方式來催生；用“蘿卜青菜各有所愛”比喻文明的多樣性；用“鞋子合不合適，自己穿了才知道”，講一個國家發(fā)展道路的選擇；用“碗與勺子難免相碰”來形容與周邊國家的關(guān)系；他將青年時期價值觀的養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”等等。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作創(chuàng)新的論述，集中體現(xiàn)在2006年1月26日看望人民日報社和新華社駐浙編輯記者時的談話、2013年8月19日召開的全國宣傳思想工作會議、2015年12月26日視察解放軍報社時的講話和2016年2月19日在黨的新聞輿論工作座談會上的講話，內(nèi)容包括創(chuàng)新的前提、方向、路徑和關(guān)鍵以及當(dāng)前創(chuàng)新的重心。

　　1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是創(chuàng)新的前提。習(xí)近平總書記指出，在長期實(shí)踐中，我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)來之不易、彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循，一定要認(rèn)真總結(jié)、長期堅持，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。[6]今天，宣傳思想工作的社會條件已大不一樣了，我們有些做法過去有效，現(xiàn)在未必有效；有些過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行；有些過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新。因此，經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新的關(guān)系，就是繼承與發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展的前提就是要繼承經(jīng)驗(yàn)，堅持原則。同時，必須與時俱進(jìn)，解決新問題、開拓新局面。這是個辯證關(guān)系。社會條件的變化是創(chuàng)新的起因，因此，經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新都是動態(tài)的，是在修正中不斷發(fā)展的。

　　2.理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新是三大重點(diǎn)創(chuàng)新方向。習(xí)近平總書記指出，宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。[7]理念創(chuàng)新，就是要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定勢，努力以思想認(rèn)識新飛躍打開工作新局面。手段創(chuàng)新，就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，特別是要適應(yīng)社會信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。基層工作創(chuàng)新，就是要把創(chuàng)新的重心放在基層一線，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。宣傳思想工作的服務(wù)對象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實(shí)靠基層。

　　3.兩個體現(xiàn)是創(chuàng)新的路徑。習(xí)近平總書記指出，新聞宣傳創(chuàng)新，不能僅僅停留在一般的喊口號上，要體現(xiàn)在具體文稿的撰寫、修改和具體事件的宣傳、報道上，要體現(xiàn)在如何拓寬工作思路，更新辦報理念，豐富辦報手段，突出辦報特色，增強(qiáng)發(fā)展活力，提高新聞宣傳的吸引力、感召力、戰(zhàn)斗力上?？傊?，要體現(xiàn)在具體的實(shí)踐創(chuàng)新上。[8]這些論述的主要意思是，創(chuàng)新是關(guān)鍵，實(shí)踐是平臺。這“兩個體現(xiàn)”指明了創(chuàng)新與實(shí)踐的辯證關(guān)系，正如他強(qiáng)調(diào)的“創(chuàng)新由實(shí)踐來修正，由實(shí)踐來檢驗(yàn)，也由實(shí)踐賦予活力。實(shí)踐創(chuàng)新程度成為我們提升新聞宣傳品質(zhì)的至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)條件?！盵9]

　　4.推進(jìn)全方位創(chuàng)新是創(chuàng)新的關(guān)鍵。沒有全方位的創(chuàng)新，單兵突進(jìn)難成氣候，只有全方位的創(chuàng)新，創(chuàng)新才具有可持續(xù)性。習(xí)近平總書記指出，要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，勇于創(chuàng)新、勇于變革，利用互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)和優(yōu)勢，推進(jìn)理念、內(nèi)容、手段、體制機(jī)制等全方位創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)軍事媒體創(chuàng)新發(fā)展。[10]這是對《解放軍報》的要求，也是對黨的所有媒體的要求。

　　5.當(dāng)前創(chuàng)新的四個重心。在2016年2月19日黨的新聞輿論工作座談會上的講話中，習(xí)近平總書記指出，隨著形勢發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。要推動融合發(fā)展，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢。要抓住時機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，從時度效著力，體現(xiàn)時度效要求。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)國際話語權(quán)，集中講好中國故事，同時優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強(qiáng)國際影響的外宣旗艦媒體。[11]從2006年至今，總書記關(guān)于新聞輿論工作創(chuàng)新的內(nèi)涵越來越豐富、思想越來越深刻。從當(dāng)前創(chuàng)新的側(cè)重點(diǎn)來說，更加重視增強(qiáng)針對性、更加重視融合發(fā)展、更加重視時度效、更加重視國際話語權(quán)。

　　二、運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析新聞輿論工作創(chuàng)新問題

　　習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作創(chuàng)新的論述，體現(xiàn)了唯物辯證的思維方式、實(shí)事求是的思想方法、與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)、群眾路線的工作原則，是馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法。新聞宣傳創(chuàng)新必須隨時隨地分析實(shí)際生活中的新鮮事實(shí)，提升到理論高度，然后向群眾進(jìn)行宣傳解釋。只有這樣，宣傳內(nèi)容才能富于思想性、政治性和創(chuàng)造性，而不是形式的、抽象的、空洞的。

　　1.運(yùn)用唯物辯證方法分析事物發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話，充滿了唯物辯證法的認(rèn)識論和方法論，關(guān)于中心工作與意識形態(tài)工作、關(guān)于黨性與人民性、關(guān)于正面宣傳與輿論斗爭、關(guān)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改革創(chuàng)新、關(guān)于中國特色與對外宣傳、關(guān)于全黨動手與部門負(fù)責(zé)，這些新理論新闡述都是客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題，在矛盾雙方對立統(tǒng)一的過程中把握事物發(fā)展規(guī)律，反映了唯物辯證思想方法的基本要求。

　　2.堅持實(shí)事求是的思想方法正確把握不斷變化的客觀實(shí)際。習(xí)近平總書記提出的創(chuàng)新思想，就是要堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，保持思想的敏銳性和開放度，勇于打破陳舊觀念束縛和習(xí)慣思維定勢，自覺把思想理念從不適應(yīng)時代要求、不利于工作發(fā)展的桎梏中解放出來，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。實(shí)事求是是我們黨始終堅持的根本思想方法。解放思想是實(shí)事求是的內(nèi)在要求。只有解放思想，不斷研究新情況、解決新問題，把思想認(rèn)識從各種不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，才能使我們正確地把握不斷發(fā)展變化著的客觀實(shí)際，才能使我們的思想認(rèn)識符合客觀實(shí)際，這樣才能真正做到實(shí)事求是。

　　3.堅持在解放思想、與時俱進(jìn)中發(fā)現(xiàn)真理修正錯誤。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、媒體傳播格局深刻變化，老辦法遇到了新問題。其中，有些是形式老化，有些是思路老化，有些是表達(dá)老化。這就要用新思路更新老辦法，讓老辦法煥發(fā)新活力。習(xí)近平總書記提出的創(chuàng)新思想體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)。與時俱進(jìn)是實(shí)事求是的必然要求和結(jié)果。隨著時間的推移和時代的前進(jìn)，客觀實(shí)際發(fā)生了變化，我們的思想認(rèn)識必須相應(yīng)地跟著變、跟著前進(jìn)，這就是創(chuàng)新，就是實(shí)事求是。因此，堅持實(shí)事求是，一定要同解放思想、與時俱進(jìn)有機(jī)統(tǒng)一起來，在解放思想、與時俱進(jìn)中堅持真理、糾正錯誤，做到不唯上、不唯書、只唯實(shí)。

　　4.堅持從群眾中來到群眾中去的群眾工作路線。習(xí)近平總書記特別重視新聞輿論基層工作創(chuàng)新，這與黨的群眾路線思想相一致。我們要堅持眼睛向下、重心下移，把基層工作創(chuàng)新當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程抓緊抓好，實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作的整體推進(jìn)。做宣傳思想工作，是為了宣傳群眾、動員群眾、服務(wù)群眾以及教育引導(dǎo)群眾，而不是為了給領(lǐng)導(dǎo)、上級看的。我們要重視基層，充實(shí)隊(duì)伍力量，改善工作條件，使基層宣傳思想工作薄弱的狀況在較短時間內(nèi)有明顯改觀。一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，是馬克思主義歷史唯物主義基本原理在實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)，也是我們黨始終堅持的根本工作路線和根本工作方法。

　　三、當(dāng)前新聞輿論工作創(chuàng)新實(shí)踐面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對思路

　　新聞輿論工作創(chuàng)新，說起來容易做起來難，難就難在客觀實(shí)際是錯綜復(fù)雜、千變?nèi)f化的，隱藏在現(xiàn)象背后的規(guī)律不是那么容易把握的。我們要清醒認(rèn)識到，創(chuàng)新與守舊是相互作用、反復(fù)糾纏的，創(chuàng)新并不是非線性發(fā)展、一直向前的。因此，我們要更加警惕走向創(chuàng)新的反面，就是守舊與教條。

　　1.面對思想懶惰的挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向。新聞輿論創(chuàng)新面臨經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義的挑戰(zhàn)。經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義是兩種有害的傾向，是思想懶惰的表現(xiàn)，對實(shí)際工作危害很大。經(jīng)驗(yàn)主義脫離理論，教條主義脫離實(shí)際。犯經(jīng)驗(yàn)主義錯誤的人不能把實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)提高到理論上去。犯教條主義錯誤的人不能把理論與實(shí)際相聯(lián)系。比如，我們的正面宣傳總體上很有成效，但也存在一些創(chuàng)新不夠的問題，主要是有的居高臨下、空洞說教，照搬照抄領(lǐng)導(dǎo)講話和政策文件，挖掘解讀不夠，生動鮮活不足，群眾敬而遠(yuǎn)之；有的存在模式化、套路化現(xiàn)象，語言生硬、形式刻板，親和力、貼近性不夠；有的形式上轟轟烈烈、豪華艷麗，實(shí)效性不強(qiáng)。

　　面對創(chuàng)新之難，要把解決問題作為前進(jìn)的動力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口。十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，貫穿著強(qiáng)烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。劉云山同志在2014年5月15日中央黨校春季學(xué)期第二批進(jìn)修班開學(xué)典禮上的講話指出，如果沒有強(qiáng)烈的問題意識，不能有效破解前進(jìn)中的難題，改革就難以深入推進(jìn)，發(fā)展就難以打開新的空間。

　　2.面對客觀形勢的挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，國際輿論格局是西強(qiáng)我弱，西方主要媒體仍在很大程度上左右著世界輿論，我們往往有理說不出，或者說了傳不開。經(jīng)過新中國成立60多年的持續(xù)探索，我們已成功走出一條中國特色社會主義道路，這條道路既不能為西方話語所解釋，也不能靠貼過去的標(biāo)簽來解釋。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，當(dāng)前話語體系建設(shè)相對滯后，與中國道路的豐富實(shí)踐相比，還未形成與之相稱的中國話語體系。新聞報道上還沒有完全形成與黨中央治國理政相適應(yīng)的新聞品格與新聞力量。

　　面對創(chuàng)新之難，我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，自覺把思想理念從不適應(yīng)時代要求、不利于工作發(fā)展的桎梏中解放出來，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。話語體系荷載著特定思想價值觀念，是國家文化軟實(shí)力的重要組成部分，是一個國家在國際舞臺上確立話語權(quán)的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時代，誰的話語體系更具道義感召力和思想穿透力，誰的話語和敘事最終能打動人，誰就擁有國際話語權(quán)，誰就能在國際競爭中贏得優(yōu)勢。我們必須努力破除對西方的迷信，立足自身精神文化傳統(tǒng)，探索傳統(tǒng)話語與革命、建設(shè)、改革話語的融合交匯點(diǎn)，溝通學(xué)術(shù)話語、民間話語、官方話語，防止學(xué)術(shù)理論與現(xiàn)實(shí)政策相脫節(jié)，更好地承擔(dān)起用中國話語解釋中國乃至世界的責(zé)任。（文/ 馬昌豹 作者單位：新華社國家高端智庫傳播戰(zhàn)略研究中心）

　　【注釋】

　　[2][6][7]習(xí)近平：把宣傳思想工作做得更好，載于《習(xí)近平談治國理政》外文出版社，2014年10月第1版第155頁

　　[3][8][9]習(xí)近平：《干在實(shí)處走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，中共中央黨校出版社，2006年12月第1版，第311頁

　　[4][10]據(jù)新華社北京2015年12月26日電。

　　[5]習(xí)近平：《之江新語》，浙江人民出版社，2007年8月第1版

　　[11]據(jù)新華社北京2016年2月19日電

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