尚福林：P2P投資者要做到“三看” 遠(yuǎn)離非法集資

　　十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月12日（星期六）16時(shí)15分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林、中國證券監(jiān)督管理委員會主席劉士余、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會主席項(xiàng)俊波回答中外記者的提問。

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：我想問銀監(jiān)會尚主席。近兩年商業(yè)銀行經(jīng)營的外部環(huán)境遇到了一些挑戰(zhàn)，凈利潤增速逐年放緩，現(xiàn)在又處在去產(chǎn)能、去杠桿的過程中，整個(gè)銀行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管控壓力在逐漸增大。請問面對上面的這些挑戰(zhàn)，銀監(jiān)會在“十三五”期間有沒有相應(yīng)的對策？尤其是具體到今年，銀監(jiān)會是否會出臺一些具體的改革政策，因?yàn)楝F(xiàn)在市場上對于像投貸聯(lián)動試點(diǎn)的改革討論比較多？

　　尚福林：謝謝你提問。如你剛才講的，“十三五”期間銀行業(yè)確實(shí)面臨著許多挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨著很多機(jī)遇?！笆濉逼陂g，我們將按照十八屆五中全會的精神，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，持續(xù)推動銀行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)行轉(zhuǎn)型升級，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。今年是“十三五”的開局之年，我就今年的重點(diǎn)工作給大家做一些簡單的介紹。

　　一是要促進(jìn)銀行業(yè)進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。這是在《政府工作報(bào)告》中明確提出的要求。要繼續(xù)推進(jìn)已經(jīng)出臺的一些政策措施的落實(shí)，比如不斷推進(jìn)解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。推進(jìn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新，要創(chuàng)新科技、企業(yè)金融服務(wù)模式，推動投貸聯(lián)動試點(diǎn)，推進(jìn)民營銀行設(shè)立常態(tài)化，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，更加緊密地切合實(shí)體經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來的多樣化、個(gè)性化的融資需求。創(chuàng)新銀行體制機(jī)制，繼續(xù)深化事業(yè)部的改制，探索部分業(yè)務(wù)板塊和條線子公司制的改革。這些改革實(shí)際上既支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)又把防火墻設(shè)立好，防止風(fēng)險(xiǎn)相互轉(zhuǎn)移。

　　二是要提高銀行的資產(chǎn)質(zhì)量，開展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權(quán)的轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。我們現(xiàn)在貸款的總量是比較充裕的，但是貸款的周轉(zhuǎn)速度在逐年下降。通過開展不良資產(chǎn)的證券化和不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，希望可以提升銀行貸款的周轉(zhuǎn)速度，這樣可以提高支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。其次，要提升銀行市場化、多元化、綜合化處置不良資產(chǎn)的能力。剛才提問當(dāng)中講到不良資產(chǎn)這幾年每年都是有所上升的，應(yīng)提升化解不良風(fēng)險(xiǎn)的能力。再次，支持壓降銀行運(yùn)營成本，提升銀行的運(yùn)營能力，推動“僵尸企業(yè)”重組、整合，或者是市場化退出，降低信用杠桿，降低企業(yè)的融資成本。

　　三是以提升金融普惠程度為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)一些領(lǐng)域的金融服務(wù)，比如單列一些信貸計(jì)劃，精準(zhǔn)扶貧。同時(shí)，加大完善小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)制，支持三農(nóng)發(fā)展和改革，擴(kuò)大林權(quán)和農(nóng)村兩權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，力爭涉農(nóng)的信貸投放能夠持續(xù)增加。

　　四是更加注重防范各類風(fēng)險(xiǎn)。銀監(jiān)會將強(qiáng)化監(jiān)管，加大現(xiàn)場檢查和行政處罰力度，提高監(jiān)管有效性。要強(qiáng)化內(nèi)控，充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人的主體作用。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，堅(jiān)持守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時(shí)要加大防范和處置非法集資工作的力度，防止外部風(fēng)險(xiǎn)向銀行業(yè)傳染。當(dāng)前，非法集資的形勢比較嚴(yán)峻，案件處于高發(fā)和頻發(fā)階段，作案的方式和花樣也在不斷翻新。比如像易租寶這樣一個(gè)公司，打著互聯(lián)網(wǎng)和P2P的幌子，向社會不特定對象吸收資金，涉嫌非法集資，目前有關(guān)部門已經(jīng)立案查處，正在追繳資產(chǎn)，最大限度地挽回?fù)p失。

　　大家可能一會兒也會問到P2P，我在這兒先說一下。對P2P業(yè)務(wù)，銀監(jiān)會也會繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，與有關(guān)部門共同開展互聯(lián)網(wǎng)金融的專項(xiàng)治理。在這兒我要提示大家，在參與社會金融活動的時(shí)候，必須十分審慎，要著重做好“三看”：一是看對象。看他是不是面向社會不特定對象在籌集資金。二是看回報(bào)。看是不是承諾超常的高利回報(bào)?，F(xiàn)在的企業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況大家都清楚，動則高達(dá)百分之十幾、甚至百分之二十幾的回報(bào)，這種情況是不可能做到的，這就有涉嫌非法集資之嫌。三是看營銷。看營銷是否公開宣傳，以公開宣傳的形式募集資金?？辞迦c(diǎn)以后再做審慎的投資決定。我先講這些，謝謝大家。

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