“部長(zhǎng)通道”是今年兩會(huì)一大亮點(diǎn),成為兩會(huì)開(kāi)放透明和善待媒體的一個(gè)象征。在這個(gè)通道上,以往記者拉著喊著部長(zhǎng)接受采訪的場(chǎng)景不見(jiàn)了,變?yōu)椴块L(zhǎng)主動(dòng)站出來(lái)回應(yīng)關(guān)切,甚至變成部長(zhǎng)排隊(duì)10多分鐘等著接受采訪。媒體報(bào)道稱(chēng),兩會(huì)前李克強(qiáng)總理接連兩次“發(fā)話(huà)”,要求各部委主要負(fù)責(zé)人“要積極回應(yīng)輿論關(guān)切”。部長(zhǎng)主動(dòng)放料,使這個(gè)通道上傳出了很多新聞,如交通部長(zhǎng)對(duì)擁堵費(fèi)傳聞的回應(yīng),人社部部長(zhǎng)稱(chēng)網(wǎng)傳延遲退休時(shí)間表屬誤讀等。
記者之所以喜歡跑兩會(huì),原因之一是兩會(huì)上高官云集,能“堵”到、“逮”到、“搶”到很多大新聞——現(xiàn)在不需要堵、逮和搶?zhuān)块L(zhǎng)們主動(dòng)曝料,打通了各種阻隔,樹(shù)立了開(kāi)明開(kāi)放的政府形象。期待“部長(zhǎng)通道”不只在兩會(huì)期間存在,最好能成為一種官媒交流、官民溝通的常態(tài)化新聞通道。
事實(shí)上,“部長(zhǎng)通道”已經(jīng)有了常態(tài)化的制度基礎(chǔ)。各部委已建立新聞發(fā)布制度,定期向媒體發(fā)布新聞,回應(yīng)記者提問(wèn)——只不過(guò)部長(zhǎng)們較少親自出席,以后部長(zhǎng)們應(yīng)更多地站到發(fā)言席上。國(guó)務(wù)院在推進(jìn)這種制度安排,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》首次明確,遇重大突發(fā)事件、重要社會(huì)關(guān)切等,政府主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受媒體采訪,表明立場(chǎng)態(tài)度,發(fā)出權(quán)威聲音,當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”。
此次部長(zhǎng)們?cè)谕ǖ郎系幕钴S表現(xiàn),既起到了在很多問(wèn)題上“澄清謬誤,明辨是非”的正能量傳播效果,滿(mǎn)足了媒體和公眾的新聞渴求,也有效引導(dǎo)公眾理性看待政府部門(mén)工作,在一些問(wèn)題上贏得公眾理解。部長(zhǎng)越坦誠(chéng),公眾也越理解,沒(méi)有一個(gè)實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)的部長(zhǎng)被吐槽,也沒(méi)有一個(gè)坦誠(chéng)回應(yīng)的部門(mén)被批評(píng),這就是打通官民阻隔后產(chǎn)生的效果。
部長(zhǎng)們主動(dòng)站出來(lái)答問(wèn),能夠讓政府部門(mén)更有親和力,民眾對(duì)政府部門(mén)更有親近感。各部委負(fù)責(zé)的事務(wù)與百姓利益密切相關(guān),公眾有很多困惑需要與政府有關(guān)人員交流,而部長(zhǎng)往往是一個(gè)部委最直觀、最直接的象征,是部門(mén)最好的名片。部長(zhǎng)站出來(lái)通過(guò)媒體與公眾交流,會(huì)讓公眾覺(jué)得政府離自己很近,產(chǎn)生實(shí)在的“交流和信息獲得感”。
部長(zhǎng)站出來(lái)答問(wèn),也體現(xiàn)了一種政府誠(chéng)意,能夠減少新聞信息傳播的中間損耗,部長(zhǎng)應(yīng)該是一個(gè)部門(mén)掌握信息最多、最先知情、也最權(quán)威的人,站出來(lái)回應(yīng)公眾關(guān)切,公眾會(huì)更相信。老百姓有時(shí)候之所以變成“老不信”,不僅是“說(shuō)了什么”,更在于“誰(shuí)在說(shuō)”,部長(zhǎng)站出來(lái)說(shuō)更能提高發(fā)言的可信度。這可能也是總理多次要求部委主要負(fù)責(zé)人“積極回應(yīng)輿論關(guān)切”的重要原因之一。
不是部委主要負(fù)責(zé)人說(shuō),而是層層授權(quán)讓其他人說(shuō),不僅信息轉(zhuǎn)換中會(huì)有損耗,其他新聞發(fā)言人有時(shí)因?yàn)椴徽莆諜?quán)威信息,也怕?lián)?zé),在種種自我審查、自我限制中“不敢說(shuō)不愿說(shuō)”,部長(zhǎng)們就不用有這種擔(dān)心了。常常發(fā)生這種情況,部委中某個(gè)官員接受采訪后,引發(fā)爭(zhēng)議,該部委又去澄清,影響了政府公信力——部長(zhǎng)親自去說(shuō),可以避免這種現(xiàn)象發(fā)生。
部長(zhǎng)們經(jīng)常面對(duì)媒體,可以形成一種自上而下的示范效應(yīng),部門(mén)其他官員也會(huì)善待媒體,積極讓部門(mén)事務(wù)變得開(kāi)放透明,而不會(huì)把記者當(dāng)皮球踢。記者們的經(jīng)驗(yàn)是,一個(gè)部的部長(zhǎng)很開(kāi)明的話(huà),局長(zhǎng)、處長(zhǎng)們與媒體也會(huì)相處融洽。
部長(zhǎng)們多面對(duì)媒體多發(fā)言,不僅能提高自身的媒介素養(yǎng),也帶動(dòng)部門(mén)新聞發(fā)言人,更加重視與媒體溝通。部長(zhǎng)直接面對(duì)媒體回應(yīng)關(guān)切,還能直接讀到民情民生民意,而不是看別人的輿情匯報(bào)。
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