14日，交通部舉行新聞發(fā)布會，就深化出租車改革與發(fā)展的有關(guān)問題答記者問。交通部部長楊傳堂表示，改革經(jīng)營權(quán)的管理，實行經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用，不得炒賣和和擅自轉(zhuǎn)讓。改革份子錢制度，由過去的政府調(diào)控改為由企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會與駕駛員或工會組織來平等協(xié)商，并鼓勵和利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來構(gòu)建企業(yè)與駕駛員利益的合理分配機制。（3月14日中國網(wǎng)）

　　一直以來，全國許多城市的出租車經(jīng)營權(quán)都實行有償使用，而出租車經(jīng)營權(quán)有償使用，各個出租車公司都會將該部分成本計入向出租車司機收取的份子錢當中，加重了出租車司機的負擔。而改革出租車經(jīng)營權(quán)管理，實行出租車經(jīng)營權(quán)無償使用，政府發(fā)放出租車牌照不再收費，出租車公司也就可以將這部分成本從份子錢當中剔除出去，從而有利于在一定程度上減輕出租車司機的負擔，起到為出租車司機減負的效用。

　　至于份子錢由過去的政府調(diào)控，改為由企業(yè)或行業(yè)協(xié)會與駕駛員或工會組織平等協(xié)商，從理論上說，有利于降低份子錢，減輕出租車司機的負擔。但是，當前出租車牌照由出租車公司擁有，如果出租車司機不答應(yīng)出租車公司制定的份子錢數(shù)額，很可能面臨沒有出租車可開的命運。在這種情形下，出租車司機面對出租車公司開出的高額份子錢，除了接受，難有別的選擇。所以，由力量不相匹配的出租車公司與出租車司機協(xié)商份子錢，很難得有真正的平等協(xié)商，難以起到有效降低份子錢的效用。

　　而工會組織的力量來自于其相對資方的獨立性，可以組織員工“同進同出”，從而迫使企業(yè)答應(yīng)員工的相關(guān)合理訴求。但是，當前企業(yè)工會組織普遍存在相對資方獨立性不夠強的問題，所以，由工會組織代表員工與出租車公司平等協(xié)商份子錢，其能在多大程度上發(fā)揮降低份子錢、減輕出租車司機負擔的效用，同樣不容樂觀。

　　從以上意義來說，由企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會與駕駛員或工會組織平等協(xié)商份子錢，對于降低份子錢、減輕出租車司機負擔來說，可謂“知易行難”。降低份子錢、減輕出租車司機負擔，最為根本的還是如許多網(wǎng)友指出的，要破除當前的出租車壟斷經(jīng)營體制，去除出租車公司這一中間食利層，允許出租車個體化經(jīng)營，同時強化政府部門對于出租車經(jīng)營行為的管理。如此，當前畸高的份子錢才可能從根本上得到降低，出租車司機負擔才能真正得到減輕，出租車經(jīng)營領(lǐng)域的分配公平才能得以實現(xiàn)，并藉此而促進出租車營運服務(wù)水平提升。

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