敘利亞撤軍：普京外交新姿勢(shì) 讓美國(guó)亂了方寸

　　一定程度上，大國(guó)的戰(zhàn)略能力體現(xiàn)為創(chuàng)設(shè)議題、把握節(jié)奏的能力。普京保持軍事和戰(zhàn)略效率的方法，讓西方國(guó)家瞠目。說(shuō)來(lái)就來(lái)，說(shuō)走就走，更能凸顯俄羅斯在敘利亞問(wèn)題上的分量。

　　3月15日，敘利亞和談在日內(nèi)瓦重開之際，俄羅斯總統(tǒng)普京宣布：俄羅斯將從敘利亞撤出主要軍事力量。此舉讓一直與俄羅斯和巴沙爾政權(quán)僵持和對(duì)峙的美國(guó)和敘利亞反對(duì)派頗感意外。俄羅斯會(huì)在多大程度上撤軍？巴沙爾政權(quán)的自持能力如何？撤軍會(huì)對(duì)敘和平進(jìn)程造成多大的影響？這一系列懸而待決的問(wèn)題，再次把對(duì)手們帶入困惑不解的迷局；而戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，又一次回到了俄羅斯的手上。

　　普京撤軍的理由很簡(jiǎn)單：俄羅斯自去年9月份軍事干預(yù)敘利亞以來(lái)軍事目標(biāo)基本達(dá)成。這次普京的風(fēng)格，與派兵干預(yù)時(shí)一樣，目標(biāo)明確、來(lái)去自如，至于究竟是不是達(dá)到了原來(lái)設(shè)定的軍事目標(biāo)，只有俄羅斯有權(quán)評(píng)估和確定。

　　無(wú)論是在烏克蘭問(wèn)題還是在敘利亞問(wèn)題上，俄羅斯進(jìn)行強(qiáng)力干預(yù)的意圖很明確：一是確保地緣安全。作為歐亞大陸領(lǐng)土面積最大的多民族國(guó)家，俄羅斯對(duì)維持疆界的穩(wěn)定有特殊的需求和非同一般的敏感。無(wú)論何時(shí)，當(dāng)周邊地區(qū)和傳統(tǒng)“勢(shì)力范圍”發(fā)生不穩(wěn)、有失控危險(xiǎn)時(shí)，它總會(huì)果斷出手。二是確保政治安全。普京執(zhí)政后，俄羅斯終于在尋求適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路方面找到了一線曙光。但同期而來(lái)的，是西方民主浪潮對(duì)該國(guó)周邊地區(qū)的強(qiáng)力整合，二者勢(shì)如水火，發(fā)生前沿碰撞無(wú)法避免。

　　出兵敘利亞，更多是出于俄羅斯的大國(guó)本能，雖無(wú)奈但必須。不讓巴沙爾政權(quán)垮掉，不僅有利于保持俄羅斯在中東地區(qū)的存在感，還有利于為“普京主義”的探索留出足夠的空間。因此，以當(dāng)前普京的撤軍宣示作為俄羅斯停止對(duì)敘軍事干預(yù)的起點(diǎn)，明顯太簡(jiǎn)單。普京稱，為了能監(jiān)督停火，俄軍將繼續(xù)保留一處維修機(jī)場(chǎng)。如果局勢(shì)惡化，俄軍隨時(shí)有可能重返，人走茶未涼。普京的做法，與埃爾多安讓土耳其軍隊(duì)撤出伊拉克營(yíng)地的做法如出一轍。西方國(guó)家對(duì)俄撤軍意圖滿腹懷疑，當(dāng)屬正常。

　　一定程度上，大國(guó)的戰(zhàn)略能力體現(xiàn)為創(chuàng)設(shè)議題、把握節(jié)奏的能力，而不是盲目跟風(fēng)、任受操縱。普京保持軍事和戰(zhàn)略效率的方法，讓西方國(guó)家瞠目，不像美國(guó)一樣，一位總統(tǒng)打完仗，還得等到下一位總統(tǒng)再撤出來(lái)。說(shuō)來(lái)就來(lái)，說(shuō)走就走，更能凸顯俄羅斯在敘利亞問(wèn)題上的分量。

　　西方國(guó)家的制裁已經(jīng)戳到了俄羅斯的痛處，GDP不斷下滑、居民實(shí)際收入下降、貧困率和失業(yè)率走高，經(jīng)濟(jì)衰退短期內(nèi)看不到盡頭，制裁雖不占頭功，但雪上加霜綽綽有余。普京不愿意讓西方抓住軟肋，需要至少在形式上讓干預(yù)問(wèn)題與制裁措施脫鉤。而現(xiàn)在，趁巴沙爾政權(quán)在戰(zhàn)爭(zhēng)中挽回頹勢(shì)、稍有轉(zhuǎn)機(jī)，撤軍時(shí)機(jī)正好，敘利亞政府會(huì)稍有壓力，但還能挺得住。撤出來(lái)，有利于普京樹立“和平締造者”的形象，擊碎西方國(guó)家的“和平破壞者”言論。撤出來(lái)，全身而退，也才能更專注于俄國(guó)內(nèi)改革、把有限的資源用到更有需要的地方。

　　俄羅斯此時(shí)放言撤軍，展示“柔軟”身段，為和談增添氛圍，一下子讓仍在對(duì)抗道路求索的美國(guó)亂了方寸。不過(guò)，還未到讓對(duì)方失去戰(zhàn)略重心的地步。因?yàn)檫^(guò)去數(shù)年來(lái)，美國(guó)早已打定主意在中東問(wèn)題上采取“蜻蜓點(diǎn)水”策略，不讓該問(wèn)題影響全球大局。

　　對(duì)于敘利亞和談而言，俄羅斯此舉在短期內(nèi)也應(yīng)不會(huì)打亂安排、加劇亂局。在影響和談敘國(guó)內(nèi)變量中，“伊斯蘭國(guó)”的擴(kuò)張勢(shì)頭已有所削弱，蓄勢(shì)再戰(zhàn)需要一定的時(shí)間；敘利亞反對(duì)派奪回失地的欲望雖強(qiáng)，但難免不忌憚俄軍借故重返；俄軍大部撤退后，巴沙爾政權(quán)也需要一段適應(yīng)期，求大勝之心也會(huì)緩一緩。不過(guò)，在大國(guó)紛紛撤回軍事干預(yù)后，一分為幾的武裝割據(jù)，將有望成為敘利亞國(guó)內(nèi)政局的長(zhǎng)期形態(tài)。

　　□史澤華（北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授）

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