讓絲路之花在歐洲中心盛開_觀點(diǎn)庫_觀點(diǎn)中國

　　3月28日上午，國家主席習(xí)近平乘專機(jī)離開北京，應(yīng)捷克共和國總統(tǒng)澤曼邀請(qǐng)，對(duì)捷克進(jìn)行國事訪問。這是他擔(dān)任國家主席后第一次訪問中東歐國家，也是今年農(nóng)歷春節(jié)后的首次出訪，更是中捷建交67年來中國國家主席首次訪捷。加上現(xiàn)在正值中捷為造福兩國人民而加緊籌措進(jìn)一步提升、落實(shí)“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶合作倡議的關(guān)鍵時(shí)刻，所以國內(nèi)外民眾和媒體對(duì)這次訪問都寄予了極大的期待。

　　在很多國人眼中，捷克是東歐的一個(gè)小國。它既不像英、法、德那樣曾經(jīng)叱咤國際舞臺(tái)、稱雄一時(shí)，也不像瑞士、盧森堡那樣平靜而富饒。在很多老一輩中國人眼里，捷克命途多舛，這是因?yàn)楫?dāng)年的“布拉格之春”事件在他們記憶中留下了悲情的一幕。而對(duì)于打小就在星巴克、好萊塢、唐頓莊園中成長(zhǎng)起來的年輕一代中國人，對(duì)這個(gè)遙遠(yuǎn)的、在英美主流文化大潮中缺席的陌生國度，就更是無感了。但是，我們今天要說的是另一個(gè)捷克，或者說是捷克真實(shí)的另一面：她的國美麗富饒，她的城美輪美奐，她的人心靈手巧、熱愛生活，她的歷史如伏爾塔瓦河一般悠久綿長(zhǎng)，她今日的經(jīng)濟(jì)社會(huì)也在蓬勃發(fā)展，而她與同樣闊步走于復(fù)興道路上的東方古國的洲際合作，必將為絲綢之路的再度興盛嵌上一顆“波西米亞明珠”。

　　近年來，中捷關(guān)系發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?strong>習(xí)近平主席自上任至今已經(jīng)與澤曼總統(tǒng)四度會(huì)面，這無疑使得兩國高層交往、戰(zhàn)略互信、各領(lǐng)域交流合作水平被提到新的高度。2015年年底，雙方簽署關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的政府間諒解備忘錄，為兩國各領(lǐng)域交流合作開辟了更加廣闊的空間。而捷克更以其優(yōu)越的地理位置，成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”向西通往歐洲的戰(zhàn)略支點(diǎn)國家。那么，為什么捷克對(duì)“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)如此重要呢？這與該國的地理位置、自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，以及與我國長(zhǎng)期以來的友好關(guān)系密切相關(guān)。

　　經(jīng)濟(jì)上，中國連續(xù)多年是捷克在歐盟外第一大貿(mào)易伙伴，捷克是中國在中東歐地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴。2015年，中捷雙邊貿(mào)易額達(dá)到110億美元。中捷核電、金融、航空、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作日新月異，合作水平和規(guī)模不斷提升。兩國多家企業(yè)到對(duì)方國家投資興業(yè)，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。兩國在人文交流領(lǐng)域同樣活力迸發(fā)。目前，捷克已經(jīng)成為中國游客憧憬和向往的旅游目的地。2015年，來捷克旅游的中國游客總數(shù)突破30萬人次，創(chuàng)歷史新高。旅游合作已經(jīng)成為中捷交流合作的一張亮麗“名片”。中東歐首家中醫(yī)中心在捷克落戶。中捷影視合作方興未艾。中國將舉辦2022年冬奧會(huì)，為雙方加強(qiáng)體育交流提供了良好機(jī)遇。

　　數(shù)據(jù)顯示，相對(duì)其他東歐國家而言，捷克政府更加重視吸引外資，為此還給外商及投資企業(yè)提供國民待遇。這些優(yōu)厚條件體現(xiàn)在與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的各類法律法規(guī)中。該國還在稅收、土地、員工培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠和資助。不僅如此，捷克還對(duì)企業(yè)注冊(cè)的審批程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，同時(shí)根據(jù)與他國簽訂的投資保護(hù)協(xié)定來確保外資企業(yè)的利潤，及其資本的自由匯出。貨幣的自由兌換確保了企業(yè)的外匯平衡，于是進(jìn)一步改善了捷克的投資環(huán)境。同時(shí)該國的立法程序也在逐步健全的過程中。

　　具體而言，綜合考察投資環(huán)境及與中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，捷克的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

　　第一，不限制外資的投資規(guī)模和所有制，為外資進(jìn)入大開方便快捷之門。捷克的投資局隸屬于該國工貿(mào)部。該局一直致力于向國外潛在投資者加大宣傳，招商引資，并為已經(jīng)在捷克開展業(yè)務(wù)的外國公司提供各類協(xié)助。捷克政府積極對(duì)待外國直接投資，重視外資在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的正面作用，尤其注重引導(dǎo)外資投向該國正致力于提升的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。在投資形式上，根據(jù)捷克共和國《商業(yè)法》規(guī)定，外資在捷境內(nèi)可以設(shè)立如下類型的公司并從事商業(yè)活動(dòng)：有限責(zé)任公司、股份公司、普通合伙公司、有限合伙公司、外國公司分公司等。其中以有限責(zé)任公司（捷克文縮寫為S.R.O.）和股份公司（A.S.）兩種形式最為普遍：前者要求最低注冊(cè)資本20萬克朗，后者則為200萬克朗。

　　第二，勞動(dòng)力平均素質(zhì)較高。總體而言，捷克的商業(yè)環(huán)境較好，工業(yè)和制造業(yè)實(shí)力雄厚，優(yōu)越的地理位置、低廉的勞動(dòng)力成本和有利于投資的立法框架，將使捷克今后繼續(xù)成為外國投資者的主要目的地之一。捷克的國民教育水平在中東歐國家中排名較高，因而擁有較高素質(zhì)的人力資源。數(shù)據(jù)顯示，在所有經(jīng)合組織成員國（OECD）中，捷克受過中等以上教育的居民比例超過美國、英國、瑞典等發(fā)達(dá)國家，高達(dá)六成。與之相比，捷克的平均工資水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家。因而該國高素質(zhì)的勞動(dòng)力以及相對(duì)較低的平均工資水平，為投資高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)提供了較為充足的人力資源。

　　第三，基礎(chǔ)設(shè)施完善，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，信息技術(shù)發(fā)達(dá)。在捷克境內(nèi)，鐵路的分布密度高于歐盟國家平均水平。尤其是在2004年“柏林——布拉格——布爾諾——維也納”高速鐵路的現(xiàn)代化改造完工，將捷克與歐洲其他國家的經(jīng)貿(mào)與人員往來水平提升到新的高度。目前，捷克還在推進(jìn)連接布拉格與紐倫堡、慕尼黑、林茨、華沙等中東歐主要工商業(yè)城市的高速鐵路-公路工程。目前捷克擁有超過500公里高速公路的交通體系，而且還在不斷擴(kuò)建中。在航空領(lǐng)域，捷克現(xiàn)在共擁有四個(gè)大型國際機(jī)場(chǎng)以及58個(gè)國內(nèi)運(yùn)輸用機(jī)場(chǎng)。在二戰(zhàn)前，捷克斯洛伐克就是歐洲重要的工業(yè)中心；冷戰(zhàn)期間其槍支制造、軍火產(chǎn)業(yè)在華約國家中都占有相當(dāng)比重。目前，捷克在汽車、機(jī)械設(shè)備、化工、環(huán)保、能源等領(lǐng)域仍有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。正如捷克駐華大使所言，捷克在上述領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與中國目前正在致力的“提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量”國家戰(zhàn)略目標(biāo)不謀而合，因而兩國有著巨大的合作潛力。在信息時(shí)代，各國都根據(jù)自己國情而采取相應(yīng)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì)，目前捷克在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入占該國GDP的比重已經(jīng)高于歐盟國家的平均水平。可以預(yù)見，通訊和信息產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)與擴(kuò)展，將進(jìn)一步提升捷克的整體投資環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　第四，地理位置優(yōu)越，輻射力強(qiáng)。捷克地處歐洲中心，自古以來就是連接?xùn)|西歐市場(chǎng)的橋梁。如今的捷克也屬于外向型經(jīng)濟(jì)國家，與其鄰國德國、奧地利、斯洛伐克等結(jié)為重要貿(mào)易伙伴。加入歐盟更給捷克境內(nèi)的廠商提供了超過4億消費(fèi)者的巨大市場(chǎng)。自1993年捷克獨(dú)立以來，中捷兩國的政治關(guān)系盡管也存在一定波折，但總體上二十多年來獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐漸加強(qiáng)，雙邊貿(mào)易和相互投資都穩(wěn)步提高。其中，中國在雙邊貿(mào)易中長(zhǎng)期保持順差。

　　捷克作為歐盟成員國，其經(jīng)濟(jì)在最近十多年來實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。該國工業(yè)基礎(chǔ)在中東歐國家中較好，該國絕大多數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平達(dá)到了歐洲先進(jìn)水平。進(jìn)入新世紀(jì)以來，捷克政府越來越意識(shí)到一個(gè)崛起的中國對(duì)捷克和歐洲而言不僅不是威脅，更是難得的機(jī)遇，因而有意帶頭推動(dòng)歐中伙伴關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。捷克政界、商界和民間也普遍認(rèn)為“搭上中國的經(jīng)濟(jì)快車對(duì)捷克非常重要”。

　　綜上所述，對(duì)于我國正在推進(jìn)的“一帶一路”建設(shè)而言，捷克不僅能夠提供貿(mào)易和投資的商機(jī)，還有可能成為中國資本與影響力進(jìn)入歐洲腹地的窗口與跳板。我們期待著，隨著這次習(xí)近平主席的出訪，借著“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶復(fù)興的東風(fēng)，讓中捷兩國關(guān)系更上一層樓，讓兩國人民都能分享到合作的紅利，讓絲路之花在歐洲中心盛開。

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