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干部“自愿下”彰顯雙重進步
干部“自愿下”彰顯雙重進步
來源: 法制日報 作者: 時間:2016-03-29 16:04

  這種干部“自愿下”的做法應當成為一種常態(tài),以此既兼顧個人意愿,又盤活職位資源,既在觀念上體現(xiàn)以人為本,又在實踐中體現(xiàn)以干部的健康和幸福為重。

  北京市近日下發(fā)《北京市貫徹〈推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)〉的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),提出進一步完善從嚴管理干部隊伍制度體系,及時將那些銳意改革的干部大膽使用起來,寬容改革探索中的失誤,明確違法違紀免職等七種“下”的渠道,為因家庭困難、負擔重、身體不適應等不愿繼續(xù)擔任領導職務的,提供了“自然下”“自愿下”的渠道,破除“上榮下辱”“下必有錯”等錯誤觀念,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境(3月28日《北京青年報》)。

  北京市出臺推進領導干部能上能下的《實施辦法》,應該說亮點突出,特別是其中提出的干部“自然下”和“自愿下”,體現(xiàn)了觀念和方法上的雙重進步。從觀念上看,過去很多干部基本上都秉承能上不能下的思維,只要是“下”,就容易被認為是覺悟低、有問題,從而形成了“上榮下辱”“下必有錯”等錯誤觀念。

  然而,現(xiàn)實中,有的干部存在家庭困難、負擔過重、健康欠佳等問題,卻為了“面子”不得不硬撐著,比如,有的害怕耽誤工作,不得不長期帶病堅持工作,這實際上是在透支自己的健康與生命。而干部“自愿下”,則體現(xiàn)了干部使用上的人文關懷,讓一些領導干部能根據(jù)個人的實際情況自主選擇。這較之傳統(tǒng)“只能上”的觀念,無疑是重大的進步。從方法上看,“自愿下”操作簡單,不需要任命之前一系列考核等復雜過程,同時,還有利于增加干部循環(huán)、交流的頻率,有利于年輕人的進步成長,因而也是一個技術層面上的重要進步。

  當然,實行干部“自愿下”政策,也不是沒有標準和底線,讓一些干部去想當然。比如,有的干部剛剛被提拔重用,干了沒多長時間就不想干了,有的干部因為怕苦怕累或者不愿意服從組織決定等而不想干了,就需慎重考慮,而不宜讓一些人以“困難、負擔、健康”等理由鉆了空子,破壞干部的任用制度和規(guī)則。由此來看,干部“自愿下”,也還要結合實際,還要符合干部的任用原則和相關程序規(guī)定,把握好操作的標準和尺度,讓“自愿下”政策體現(xiàn)出更多的人文關懷,而不是投機取巧。比如,像類似任期屆滿、機構調(diào)整等原因,可以視情況作出決定。而對于一些耍滑頭的干部,就不能由著他們的性子來,不能三天打魚兩天曬網(wǎng),想干則干,想不干就不干,把干部任用當成了逛菜市場那么簡單的事。

  總之,干部“自愿下”是觀念和方法上的雙重進步,值得點贊。長期以來,社會上就流傳著一種錯誤觀念,認為領導干部只要“下”,不是沒被領導看上,就是因為犯了錯誤,搞得干部對“下”都忌諱莫深。此次北京出臺的《實施辦法》進一步明確了到齡免職(退休)、辭職、健康原因調(diào)整等規(guī)定,為因家庭困難、負擔過重、身體不適應等不愿繼續(xù)擔任領導職務以及有更適合干部成長發(fā)展機會的,提供了“自然下”“自愿下”的渠道,在組織調(diào)整的同時兼顧干部個人意愿,充分體現(xiàn)以人為本和組織對干部的關心關懷,特別是積極引導干部群眾正確看待“下”,從而破除“上榮下辱”“下必有錯”等錯誤觀念,這一舉措值得期待。

  筆者以為,這種干部“自愿下”的做法應當成為一種常態(tài),以此既兼顧個人意愿,又盤活職位資源;既在觀念上體現(xiàn)以人為本,又在實踐中體現(xiàn)以干部的健康和幸福為重,相信這個政策能夠得到廣大干部的歡迎和期待。

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(編輯:吳茜)

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