閆　峰

　　2016年3月13日，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在十二屆全國人大四次會(huì)議上報(bào)告最高人民法院工作時(shí)明確提出，“用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問題，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬”。這一莊嚴(yán)承諾奏響了向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)的時(shí)代強(qiáng)音，也是人民法院積極踐行“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”工作目標(biāo)的體現(xiàn)，引發(fā)了社會(huì)的普遍關(guān)注和廣泛共鳴。廣大網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊，對(duì)人民法院工作和司法公信充滿期待，這樣的反饋對(duì)人民法院來說，既是壓力，也是動(dòng)力。

　　從近年來最高人民法院出臺(tái)的一系列破解執(zhí)行難的規(guī)定、司法解釋以及依托信息化建設(shè)所做的不懈努力中，不難看到人民法院在解決執(zhí)行難問題上可謂是煞費(fèi)苦心，所彰顯的直面問題、敢于擔(dān)當(dāng)、剛性執(zhí)行的品格更是值得點(diǎn)贊。

　　點(diǎn)贊之一：充滿自信、直面問題

　　執(zhí)行難的存在，影響著法院工作又好又快發(fā)展，極大降低了社會(huì)公眾對(duì)于司法改革的獲得感。因此，人民法院敢于面對(duì)改革中的重重困難，秉承壯士斷腕的決心和刮骨療傷的勇氣，以“明知山有虎偏向虎山行”的執(zhí)著，直面并破解執(zhí)行中存在的各種問題。有不少人會(huì)問，周強(qiáng)院長(zhǎng)提出的“兩到三年基本解決執(zhí)行難問題”的底氣和信心來自何處？可以肯定地說，這份承諾是經(jīng)過深思熟慮、調(diào)查論證的有的放矢，這份底氣和信心來源于人民法院已經(jīng)找到了破解執(zhí)行難的根本路徑，以執(zhí)行工作信息化建設(shè)為抓手，全面強(qiáng)化各項(xiàng)執(zhí)行工作，在解決執(zhí)行難方面取得了新進(jìn)展和新突破。

　　點(diǎn)贊之二：不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)

　　充滿自信是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和前提，敢于擔(dān)當(dāng)是充滿自信的具體體現(xiàn)。人民法院工作中的執(zhí)行難問題是客觀存在的，回避、掩蓋沒有出路，敢于解決矛盾和問題才是正道。為此，最高人民法院于2013年7月出臺(tái)了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，不斷拓寬對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度；2014年12月正式開通網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系，與多個(gè)部門形成網(wǎng)絡(luò)查控對(duì)接，截至目前，已經(jīng)與574家銀行進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，可以在全國22萬個(gè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)查控被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)；河北、浙江等地法院積極開展審執(zhí)分離改革，取得初步成效；湖南、內(nèi)蒙古等16個(gè)省市區(qū)法院建立了異地執(zhí)行協(xié)作機(jī)制等。應(yīng)該說，在最高人民法院的指導(dǎo)下，全國各級(jí)法院以司法改革為抓手，秉承“凡是對(duì)破解執(zhí)行難有幫助的都堅(jiān)決去做，凡是可能影響執(zhí)行難的都三思而后行，凡是不利于破解執(zhí)行難的都堅(jiān)決不做”的工作原則，凝心聚力、共謀發(fā)展，在破解執(zhí)行難問題上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也取得了驕人的成績(jī)。

　　點(diǎn)贊之三：真抓實(shí)干、剛性執(zhí)行

　　面對(duì)執(zhí)行難問題，人民法院以司法改革為依托，以信息化建設(shè)為抓手，把握?qǐng)?zhí)行規(guī)律，探尋執(zhí)行難根源，做好了破解執(zhí)行難的頂層設(shè)計(jì)，并敢于和善于啃執(zhí)行難這塊硬骨頭，以抓鐵有痕、踏石留印的剛性執(zhí)行力護(hù)航執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。截止到2016年2月，各級(jí)法院采取信用懲戒措施467萬人次，將338.5萬名被執(zhí)行人納入失信名單公開曝光，35.9萬人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù)。各級(jí)人民法院受理執(zhí)行案件467.3萬件，執(zhí)結(jié)381.6萬件，分別上升37％和31.3％。同時(shí)，堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威，敢于硬碰硬，對(duì)拒不執(zhí)行判決裁定的，不論是什么人，堅(jiān)決予以制裁。人民法院對(duì)1.4萬人決定司法拘留，對(duì)1145人給予刑事處罰就是明證。

　　此外，據(jù)了解，新的一年最高人民法院將以信息化建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模式、執(zhí)行體制、執(zhí)行管理、執(zhí)行機(jī)制、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、規(guī)范體系、監(jiān)督方式、專項(xiàng)行動(dòng)的八大變革，這無疑給法院破解執(zhí)行難再添新翼。

　　立案登記制的實(shí)施，讓人民群眾告別了立案難時(shí)代，那么周強(qiáng)院長(zhǎng)作出的莊嚴(yán)承諾，也讓我們期待著執(zhí)行不再難時(shí)代的到來。只要努力，夢(mèng)想總會(huì)實(shí)現(xiàn)的，而人民法院已經(jīng)在不懈努力，我們有什么理由不相信兩到三年基本解決執(zhí)行難問題呢？

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