【習(xí)主席訪問(wèn)捷克專(zhuān)家談】打造中歐合作的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”

　　【光明論?習(xí)主席訪問(wèn)捷克專(zhuān)家談】

　　作者：濟(jì)南大學(xué)政法學(xué)院副教授、中共中央編譯局博士后　李慧明

　　3月28日當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午2時(shí)許，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平抵達(dá)捷克布拉格機(jī)場(chǎng)開(kāi)始對(duì)捷克進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是中捷建交67年來(lái)中國(guó)國(guó)家元首首次訪問(wèn)捷克，也是習(xí)近平主席首次訪問(wèn)中東歐國(guó)家。3月29日兩國(guó)元首舉行會(huì)談，一致同意將中捷關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動(dòng)中捷關(guān)系再上新臺(tái)階。

　　去年，捷克總統(tǒng)米洛什?澤曼作為唯一受邀來(lái)華參加中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年閱兵的歐盟國(guó)家元首。輿論認(rèn)為，此次習(xí)近平主席的訪問(wèn)是對(duì)澤曼總統(tǒng)和捷克的積極回應(yīng)。事實(shí)上，回溯近年來(lái)中國(guó)發(fā)展與歐洲全面戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系、中歐正在推進(jìn)的戰(zhàn)略合作“三大對(duì)接”以及中國(guó)正在大力推動(dòng)的“一帶一路”倡議，習(xí)主席此次訪問(wèn)捷克更是中國(guó)整體國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，甚至是盤(pán)活整個(gè)發(fā)展大棋中的關(guān)鍵一步。

　　2015年中歐建交40周年之際，中歐領(lǐng)導(dǎo)人從戰(zhàn)略高度同意推進(jìn)“三大對(duì)接”，即中方的“一帶一路”倡議與歐洲的發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接，中國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作同歐洲容克投資計(jì)劃相對(duì)接，中國(guó)與中東歐“１６＋１”合作與中歐整體合作相對(duì)接。因此，習(xí)主席此次訪問(wèn)捷克是中國(guó)推進(jìn)中歐這“三大對(duì)接”的關(guān)鍵步驟。

　　澤曼總統(tǒng)在習(xí)主席出訪捷克之前接受中國(guó)媒體采訪時(shí)表示，捷克愿意充當(dāng)中國(guó)與歐洲合作的安全港。所謂安全港，更多是從捷克的地緣位置和經(jīng)濟(jì)地位出發(fā)的一種戰(zhàn)略考慮。捷克地處歐洲的“心臟”地帶，向西可以鞏固和提升中國(guó)已經(jīng)開(kāi)展的與德國(guó)、法國(guó)和意大利等傳統(tǒng)歐洲大國(guó)的合作，向東可以拓展和加強(qiáng)中國(guó)與斯洛伐克、波蘭、羅馬尼亞等國(guó)家的合作，具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。從捷克方面來(lái)講，現(xiàn)在歐盟本身的發(fā)展面臨諸多掣肘，自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，尤其是近年來(lái)歐盟不但面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，還面臨難民危機(jī)、恐怖主義危機(jī)、一體化危機(jī)和烏克蘭危機(jī)等，對(duì)加入歐盟十多年來(lái)的中東歐國(guó)家有點(diǎn)“自顧不暇”。捷克必須利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和外交優(yōu)勢(shì)，借力發(fā)力，積極拓展國(guó)際合作新渠道，走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。從中國(guó)方面來(lái)講，中國(guó)近年來(lái)正處于自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展“新常態(tài)”，更加注重質(zhì)量而不是GDP增長(zhǎng)數(shù)字。這就需要從經(jīng)濟(jì)、政治、外交等各個(gè)方面的戰(zhàn)略支點(diǎn)來(lái)撬動(dòng)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“華麗轉(zhuǎn)身”。而加強(qiáng)與中東歐國(guó)家的戰(zhàn)略合作，不僅僅是切實(shí)推動(dòng)“一帶一路”倡議落到實(shí)處的關(guān)鍵舉措，更是中國(guó)協(xié)調(diào)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局這盤(pán)大棋中的關(guān)鍵一環(huán)。

　　捷克是中東歐重要國(guó)家，有堅(jiān)實(shí)的工業(yè)和科技基礎(chǔ)，是中國(guó)在中東歐第二大貿(mào)易伙伴。2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)110億美元，中國(guó)對(duì)捷克投資也持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)是捷克在歐盟之外的第一大貿(mào)易伙伴，雙方?jīng)]有利害沖突和政治包袱，完全可以輕裝上陣，取得突破性進(jìn)展。首先，加強(qiáng)中捷關(guān)系是對(duì)捷克主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)華務(wù)實(shí)合作關(guān)系的積極回應(yīng)，突出了中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“禮尚往來(lái)”。其次，習(xí)主席訪問(wèn)捷克，有利于把捷克打造成中歐合作共贏的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”，用實(shí)際行動(dòng)為中國(guó)加強(qiáng)與其他中東歐國(guó)家打造一個(gè)標(biāo)志案例，能夠推動(dòng)中歐整體關(guān)系不斷向前發(fā)展。中東歐16國(guó)均為“一帶一路”倡議沿線(xiàn)國(guó)，中國(guó)本著“謀一事成一事、成一事進(jìn)一事”的原則，扎實(shí)推進(jìn)，把“一帶一路”倡議做實(shí)做強(qiáng)，穩(wěn)步推進(jìn)，三年五載必成“大器”。最后，能夠突出中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略中的共贏、包容、對(duì)話(huà)、平等、互利原則與“義利兼顧”的外交理念，具有較強(qiáng)的帶動(dòng)和示范作用。中國(guó)借助與捷克關(guān)系的深化，不僅可以突破中國(guó)與中東歐國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，更為重要的是加強(qiáng)與這些國(guó)家的政治互信和民心相通，超越一般的利益關(guān)系而推動(dòng)中歐關(guān)系進(jìn)入一個(gè)更高層級(jí)的“心相知、夢(mèng)相隨”的發(fā)展“快車(chē)道”。