聯(lián)手打擊核恐怖主義 中方發(fā)出歷史與現(xiàn)實(shí)最強(qiáng)音

　　2016暮春全球大事，非核安全峰會(huì)莫屬。即將在美國(guó)首都華盛頓拉開帷幕的第四屆核安全峰會(huì)，最引人矚目的當(dāng)屬參會(huì)的中美兩國(guó)領(lǐng)袖。此次峰會(huì)由東道國(guó)總統(tǒng)奧巴馬主持，奧巴馬總統(tǒng)也是2009發(fā)起該峰會(huì)的首倡者；中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀與會(huì)。五十二年前中國(guó)首倡召開世界首腦會(huì)議，研討全面禁止和徹底銷毀核武器，在核裁軍與核安全方面中國(guó)一直以來都是最堅(jiān)定的支持者與維護(hù)者，當(dāng)下全球“核安全”面臨種種新挑戰(zhàn)，中國(guó)國(guó)家主席將提出怎樣的新主張與新倡議牽動(dòng)全球關(guān)切，實(shí)屬大勢(shì)與時(shí)局之必然。

　　根據(jù)阿根廷媒體的報(bào)道，即將在華盛頓舉行的核安全峰會(huì)上，有幾項(xiàng)安排引人關(guān)注。1.習(xí)近平將和奧巴馬舉行雙邊會(huì)晤。2.奧巴馬、樸槿惠、安倍晉三將舉行三方會(huì)談。3.奧巴馬會(huì)見P5+1（美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、德國(guó)）代表。當(dāng)然，俄羅斯總統(tǒng)缺席是此次峰會(huì)令人遺憾之處，克里姆林宮對(duì)俄方?jīng)Q定不參與華盛頓峰會(huì)做出解釋，稱是在此次峰會(huì)議程制定過程中“缺乏協(xié)作”。

　　歷史責(zé)任 五十二年前中國(guó)首倡首腦會(huì)議

　　研究以上多層次與維度的會(huì)面安排，本次峰會(huì)聚焦 “加強(qiáng)國(guó)際核安全體系” 主題，以上三方面會(huì)談，包括俄羅斯在內(nèi)的全球核反恐核安全議題的討論，將更突顯中方的調(diào)和鼎鼐、定規(guī)立章，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久核安全和發(fā)展，積極發(fā)揮負(fù)責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)暮舜髧?guó)的榜樣作用。

　　根據(jù)已有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)下全球現(xiàn)存可用于制造核武器的核材料數(shù)量龐大，足以制造出超過十萬枚核炸彈?？植乐髁x對(duì)分布全球各地的核材料與核設(shè)施的覬覦，更令核安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)持續(xù)上升。

　　從既往核安全歷史發(fā)展脈絡(luò)觀察，中國(guó)是負(fù)責(zé)任、比美國(guó)更有全球視野的有核國(guó)家。早在1964年，中國(guó)首次成功進(jìn)行核試驗(yàn)后就向全世界莊嚴(yán)承諾：“在任何時(shí)候、任何情況下都不首先使用核武器”，更提出召開世界首腦會(huì)議，討論全面禁銷核武器。這是世界上有核國(guó)家最早提出并最為全面完整的無核武器主張。令人遺憾的是，冷戰(zhàn)帷幕迷離了美國(guó)等西方大國(guó)的核視野，隨著朝鮮半島核問題、伊朗核問題的突顯，全球更面臨各類涉核非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)日漸突出，美國(guó)終于再度接續(xù)起中國(guó)的倡言提出首腦峰會(huì)的倡議，創(chuàng)造新平臺(tái)協(xié)同世界各國(guó)共同討論、解決。

　　擔(dān)當(dāng)大國(guó) 創(chuàng)造性供給核安全理念與公共產(chǎn)品

　　從當(dāng)下核安全面臨的挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)觀察，中國(guó)是創(chuàng)造性供給全球核安全理念與公共產(chǎn)品的有擔(dān)當(dāng)大國(guó)。這一點(diǎn)自中國(guó)參加第一屆峰核會(huì)以來就確定的。六年時(shí)間，中國(guó)聲音越來越引起世界關(guān)切。如何評(píng)估核安全風(fēng)險(xiǎn)？如何加強(qiáng)核安全全球治理？中國(guó)將以何種方式更多參與核安全治理進(jìn)程？相信習(xí)近平主席將在華盛頓峰會(huì)上就加強(qiáng)國(guó)際核安全體系建設(shè)提出中國(guó)方案，就打擊核恐怖主義提出中國(guó)主張，就促進(jìn)核安全國(guó)際合作提出中國(guó)倡議，向國(guó)際社會(huì)提供更多的核安全公共產(chǎn)品。

　　切中當(dāng)下全球關(guān)切點(diǎn)而言，全球聯(lián)手防止恐怖主義利用核材料進(jìn)行恐怖活動(dòng)將是中方的關(guān)切。這也是國(guó)家主席習(xí)近平早于兩年前在海牙核安全峰會(huì)上就提出的主張：“光明前進(jìn)一分，黑暗便后退一分。我們?cè)诤税踩I(lǐng)域多作一份努力，恐怖主義就少一次可乘之機(jī)。為實(shí)現(xiàn)持久核安全，中國(guó)愿意繼續(xù)作出自己的努力和貢獻(xiàn)。”

　　值得注意的是，歐美大國(guó)觀察十八大以來中國(guó)新道路新理念新實(shí)踐更加明了，何止核安全峰會(huì)不可缺少中國(guó)，中國(guó)越來越開放主動(dòng)參與全球事務(wù)，特別是在核安全等國(guó)際安全領(lǐng)域更發(fā)揮著獨(dú)特的作用。當(dāng)下，美國(guó)一家制訂規(guī)則的時(shí)代已經(jīng)過去，美國(guó)邀請(qǐng)日本首腦前來參會(huì)，他面對(duì)的是日本巨量核材料對(duì)包括歐美在內(nèi)世界安全的沖擊，如果沒有中國(guó)發(fā)揮作用，隨著日后核安全錯(cuò)綜復(fù)雜局勢(shì)的發(fā)展，美國(guó)將孤木難支；美國(guó)邀請(qǐng)俄羅斯參與，俄羅斯卻未出席，美國(guó)面對(duì)的是全球核安全問題缺少任何一個(gè)大國(guó)參與都將令核安全大網(wǎng)陷于漏洞百出的境地，如果沒有中國(guó)積極主動(dòng)的支持，美國(guó)更是孤木難支。

　　一帶一路 中國(guó)推動(dòng)國(guó)際安全的和平之路

　　以上以日、俄兩國(guó)個(gè)案為例所說明的道理，其間邏輯的力量將隨著峰會(huì)結(jié)束、核安全時(shí)勢(shì)演進(jìn)而更為彰顯。而當(dāng)下，歐美有越來越多的有識(shí)人士已經(jīng)看清楚，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的“一帶一路”計(jì)劃是包括核安全內(nèi)容的，這也成為國(guó)際安全的重要壓艙石。

　　從時(shí)間順序與重大戰(zhàn)略銜接先后上觀察，2013年，習(xí)近平首提“一帶一路”（絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路），2014年在荷蘭海牙核安全峰會(huì)，習(xí)近平主席即首次公開提出中國(guó)的“核安全觀”，這也是世界各國(guó)中第一個(gè)提出“核安全觀”的國(guó)家。近年來，國(guó)家首腦在國(guó)事訪問中推介中國(guó)核電，多國(guó)與中國(guó)企業(yè)簽署核電合作協(xié)議，核電正逐步成為繼高鐵后中國(guó)對(duì)外出口的又一個(gè)世界認(rèn)可的安全產(chǎn)品。

　　分析2014年荷蘭峰會(huì)與此次華盛頓峰會(huì)這兩年間習(xí)主席對(duì)國(guó)際安全的講話與提出的舉措，海內(nèi)外更明確看出中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的積極推動(dòng)世界和平發(fā)展的“國(guó)際安全觀”正在成形，“一帶一路”不但是一條全球共享發(fā)展的經(jīng)濟(jì)之路，更是起源中國(guó)、契合全球，互聯(lián)互通，充分體現(xiàn)協(xié)同、平等、效率的促動(dòng)世界更走向包括核安全在內(nèi)更安全、更和平的和平安全之路。