考試院回函拒絕公開(kāi)高考信息。
高考估分與實(shí)際分?jǐn)?shù)相差太大,申請(qǐng)公開(kāi)高考評(píng)卷相關(guān)信息,卻遭到省教育考試院拒絕,理由是:這些內(nèi)容屬于按國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)管理的“考試信息”,不能公開(kāi)。為此,湖北9名考生一紙?jiān)V狀,將湖北省教育考試院告上法庭。
昨天,距離2015年高考9個(gè)月后,該案在武昌區(qū)人民法院開(kāi)庭。
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河北已開(kāi)高考生查卷先河
據(jù)張國(guó)輝律師了解,河北等省已開(kāi)了考生查卷渠道的“先河”。
2015年6月下旬,河北省考試院針對(duì)一些對(duì)高考成績(jī)有異議的考生,進(jìn)行了試卷的核對(duì)。
考生按程序提出申請(qǐng)后,一份卷子大約可以看10分鐘左右,但不能攜帶手機(jī)等設(shè)備,且每位前來(lái)核查的考生,都配有一名老師專(zhuān)門(mén)解答問(wèn)題。確認(rèn)無(wú)誤的考生,需在“核對(duì)無(wú)誤”單子上簽字;如果考生仍存異議,考試院還會(huì)組織第三方專(zhuān)家進(jìn)行核查;若確有影響考試分?jǐn)?shù)的,考試院則安排該學(xué)生重新填報(bào)志愿,不耽誤考生錄取。
【起因】
對(duì)高考答題卡設(shè)置有疑問(wèn)
去年以554分成績(jī),從襄陽(yáng)四中考入中南民族大學(xué)的徐飛(化名),至今還對(duì)2015年高考記憶猶新。
當(dāng)時(shí),在結(jié)束理科綜合考試后,他告訴母親李女士,試卷中幾個(gè)填空題的答題卡很奇怪,4道題5條橫線,也沒(méi)有標(biāo)題號(hào),“豎著答多一條橫線,我不知道怎么下筆,只好橫著答,并用分號(hào)將答案分開(kāi)?!闭f(shuō)著他就掉下了眼淚:“如果閱卷時(shí)是豎著答得分,那就算我全對(duì),橫著答可能也就不會(huì)得分?!?/p>
在李女士感覺(jué)中,兒子徐飛成績(jī)一直不錯(cuò),且語(yǔ)數(shù)外的實(shí)際分?jǐn)?shù),與估分相差不過(guò)幾分,可唯獨(dú)理綜估了257分,卻只考得222分。
無(wú)獨(dú)有偶。去年從荊州中學(xué)考入北京化工大學(xué)的小周,與徐飛的遭遇如出一轍。平時(shí),滿(mǎn)分300分的理綜,他總能得260-270分,可是高考只考了220分,“事后估分,覺(jué)得不應(yīng)該只是這個(gè)分?jǐn)?shù)。”小周懷疑答題卡掃描時(shí)有“誤判”。
事后小周得知,存在同樣疑問(wèn)的考生還有一些,他們普遍反映理綜的分?jǐn)?shù)比預(yù)估分?jǐn)?shù)低了30至50分,懷疑理綜答題卡是湖北省自制的,答題卡格式與全國(guó)卷不一致,導(dǎo)致答題時(shí)出現(xiàn)偏差。
左圖:此案吸引了不少考生和家長(zhǎng)前來(lái)旁聽(tīng)。圖片由當(dāng)事人提供
【受挫】 申請(qǐng)政府信息公開(kāi)遭拒絕
2015年9月3日,9名考生的家長(zhǎng)填寫(xiě)了《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,次日快遞給省教育考試院,申請(qǐng)公開(kāi)2015年“理科綜合答卷和答題卡掃描圖像、評(píng)卷信息(含評(píng)卷過(guò)程數(shù)據(jù))、答卷各科成績(jī)”等相關(guān)信息;按規(guī)定,考試院應(yīng)在15天內(nèi)給予回復(fù),家長(zhǎng)們卻一直沒(méi)有收到。
直到11月16日,幾名家長(zhǎng)主動(dòng)前往省教育考試院,才拿到一份退回的答復(fù)函件,函件中拒絕了他們的申請(qǐng)。無(wú)奈之下,9名考生聯(lián)名將省考試院告上了法庭。武昌區(qū)人民法院于昨天對(duì)該案件首次開(kāi)庭審判。
對(duì)此,省教育考試院委托代理人當(dāng)庭辯稱(chēng),由于9位家長(zhǎng)填寫(xiě)的地址不詳細(xì),電話(huà)也打不通,致使“回復(fù)”的快遞被退了回來(lái)。
“我們留同樣的地址和電話(huà),給武昌區(qū)人民法院用于法院郵遞訴訟材料。結(jié)果,法院寄的函件我們收到了,但省教育考試院的回函卻收不到?”原告方委托代理人、北京圣運(yùn)律師事務(wù)所張國(guó)輝律師當(dāng)場(chǎng)反駁。
【焦點(diǎn)】 圍繞“國(guó)家秘密”展開(kāi)激辯
在昨天的庭審現(xiàn)場(chǎng),“高考評(píng)卷相關(guān)信息是否屬于國(guó)家秘密”成為雙方激辯的焦點(diǎn)。
省教育考試院堅(jiān)持認(rèn)為,原告申請(qǐng)公開(kāi)的信息,屬于國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng),依法不能公開(kāi)。
其委托代理人說(shuō),根據(jù)教育部制定的《2015年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》(教考試【2015】1號(hào))第39條規(guī)定:“考生情況等考試信息以及未授權(quán)公布的考試信息,按國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)管理。各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)的安全保密措施,確??荚囆畔⒌陌踩?。”上述規(guī)定,已明確“考試信息”的范圍,以及這些信息都屬于國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)。
對(duì)此,原告律師張國(guó)輝已向教育部申請(qǐng)了信息公開(kāi),要求其公開(kāi)家長(zhǎng)們申請(qǐng)公開(kāi)的評(píng)卷內(nèi)容是否屬于國(guó)家秘密,以及該信息的知曉范圍、保密期限等,目前尚未得到回復(fù)。
張國(guó)輝認(rèn)為,退一萬(wàn)步說(shuō),即使評(píng)卷內(nèi)容屬于國(guó)家秘密,直接做題目的考生,是否在知曉范圍內(nèi),也需要明確。同時(shí),他還了解到,去年底發(fā)生在江蘇南京的一起類(lèi)似案件中,當(dāng)事人已得到教育部答復(fù):“考卷不屬于國(guó)家秘密,但只限一定范圍的人員掌握,不得擅自擴(kuò)散和公開(kāi)?!?/p>
而省教育考試院則根據(jù)教育部和國(guó)家保密局制定的相關(guān)規(guī)定表示,“教育工作中的國(guó)家秘密,是指關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知曉的事項(xiàng)?!彼麄冋J(rèn)為,這個(gè)“一定范圍的人員”,指的是與考試有關(guān)的工作人員,不包括考生和家長(zhǎng)。
對(duì)此,原告律師張國(guó)輝反駁,這些高考生,作為直接利害關(guān)系人,當(dāng)然應(yīng)該列為知曉范圍內(nèi),“如果他們都不是‘范圍’內(nèi)的人,是否可以認(rèn)為,考生在考試后交流考卷內(nèi)容等同于‘泄密’?”
【心聲】 家長(zhǎng)望推動(dòng)高考答卷公開(kāi)
昨天,還有不少2016年、2017年即將參加高考的學(xué)生和家長(zhǎng)前來(lái)旁聽(tīng)。
小周的父親周華就是其中之一。他在家長(zhǎng)群中接到原荊州中學(xué)班主任的開(kāi)庭告知后,連夜乘火車(chē)從北京趕到武漢,希望這件事有個(gè)好的結(jié)果。
提起訴訟的9位家長(zhǎng)告訴武漢晚報(bào)記者,孩子們已經(jīng)在大學(xué)正常的讀書(shū),起訴其實(shí)對(duì)他們改變不了什么。之所以這樣執(zhí)著,就是為以后參加高考的學(xué)生盡一份力,希望能幫助推動(dòng)高考答卷公開(kāi)查詢(xún)。
一位家長(zhǎng)甚至大膽設(shè)想,將來(lái)考生在家打開(kāi)電腦,輸入相關(guān)信息,就能一目了然查詢(xún)到自己高考試卷相關(guān)信息,“這應(yīng)該不是夢(mèng)想吧!”
最后陳述時(shí),張國(guó)輝說(shuō),高考在中國(guó)幾乎是每個(gè)家庭都要經(jīng)歷的,只要能夠站在家長(zhǎng)立場(chǎng)換位思考1分鐘,就能深刻體會(huì)到是不是應(yīng)該公開(kāi)高考評(píng)卷信息;高考事關(guān)考生的命運(yùn),查看考卷,是考生不容漠視的權(quán)利。他懇請(qǐng)合議庭作出經(jīng)得住歷史考驗(yàn)的判決。
法庭將擇日宣判。
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