【治國理政這三年】工業(yè)篇

　　十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和制造強國戰(zhàn)略引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展，以改革攻堅的非凡決心和篤行致遠的戰(zhàn)略定力推動我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)生產(chǎn)保持了中高速增長，新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增長較快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平發(fā)揮了重要的支撐作用。

　　一、工業(yè)保持中高速增長，提質(zhì)增效成果明顯

　?。ㄒ唬┪覈I(yè)在復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境中保持了中高速增長。2013年至2015年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值年均實際增長8%。分門類看，制造業(yè)年均增長9%，采礦業(yè)年均增長4.5%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)年均增長3.8%。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)年均增長4.4%；集體企業(yè)年均增長2.4%，股份制企業(yè)年均增長9.3%，外商及港澳臺商投資企業(yè)年均增長6.1%；私營企業(yè)年均增長10.4%。近年來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，外需疲軟的現(xiàn)象未明顯改觀，主要發(fā)達經(jīng)濟體回升不及預(yù)期，新興經(jīng)濟體增速也普遍回落。根據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的數(shù)據(jù)，2013年至2015年期間，世界制造業(yè)年度同比增速僅在2%至4%的區(qū)間徘徊，我國工業(yè)增長在世界主要經(jīng)濟體中仍位居前列。在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨于復(fù)雜嚴峻的背景下，我國工業(yè)實現(xiàn)中高速增長尤為不易。

　?。ǘ┢髽I(yè)效益水平整體良好，單位勞動產(chǎn)出明顯提高。2013年至2015年，全國規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長6.3%，利潤總額年均增長4.2%。其中，制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長7.3%，利潤總額年均增長8.6%，均高于規(guī)模以上工業(yè)整體水平。從人均創(chuàng)造的主營業(yè)務(wù)收入看，單位勞動產(chǎn)出的上升體現(xiàn)出企業(yè)提質(zhì)增效的進展。2015年，全國規(guī)模以上工業(yè)人均主營業(yè)務(wù)收入達117.4萬元，與2012年98.8萬元的水平相比，三年內(nèi)提高了18.6萬元，提高18.9%。

　　二、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換，新興產(chǎn)業(yè)形成新的增長點

　　十八大以來，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、效益提升，成為引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；新興行業(yè)和產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，新動能、新動力展現(xiàn)生機，成為工業(yè)經(jīng)濟中的新增長點。

　?。ㄒ唬└呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長，帶動作用明顯增強。2013年至2015年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長11.4%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.4個百分點；主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額年均分別增長9.9%和14.4%，增速分別高出全部規(guī)模以上工業(yè)3.6和10.2個百分點，體現(xiàn)出在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯增強。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)內(nèi)部新動能發(fā)展顯現(xiàn)活力，技術(shù)進步成為工業(yè)增長的重要動力來源。2013年至2015年，一些新興行業(yè)迅猛發(fā)展，城市軌道交通設(shè)備制造行業(yè)增加值年均增長32.2%，通信設(shè)備制造行業(yè)年均增長20.3%，生物藥品制造行業(yè)年均增長13%，電子和電工機械專用設(shè)備制造行業(yè)年均增長12.4%，電子器件制造行業(yè)年均增長12.3%。

　?。ㄈ┬屡d工業(yè)產(chǎn)品釋放增長潛力，智能制造成為領(lǐng)軍創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎。2015年，新型、智能化、自動化設(shè)備和高端信息電子產(chǎn)品成為新增長點，新能源汽車產(chǎn)量比上年增長161.2%，工業(yè)機器人增長21.7%，智能電視增長14.9%，智能手機增長11.3%，自動售貨機、售票機產(chǎn)量成倍增長，太陽能電池（光伏電池）、光纖、光纜、光電子器件、動車組、城市軌道車輛、安全自動化監(jiān)控設(shè)備、電子工業(yè)專用設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量均實現(xiàn)兩位數(shù)快速增長。

　　三、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化彰顯成效，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進

　　十八大以來，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)之間生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化、利潤增長的優(yōu)勢行業(yè)體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)升級特點；行業(yè)內(nèi)部發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也在進行，傳統(tǒng)行業(yè)通過優(yōu)化配置實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，新能源、新材料、新技術(shù)帶動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，生產(chǎn)附加值提高促進產(chǎn)業(yè)鏈價值提升。

　?。ㄒ唬┕I(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)呈現(xiàn)積極變化。十八大以來，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重連年上升，且上升幅度逐年遞增，2013年至2015年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重依次為9.9%、10.6%和11.8%；裝備制造業(yè)成為工業(yè)比重最大的行業(yè)，2015年在全部規(guī)模以上工業(yè)中的比重為31.8%；消費品制造業(yè)比重不斷上升，2013年至2015年增加值比重依次為24.5%、25.1%和26.1%；高耗能行業(yè)及上游采礦業(yè)比重逐年下降，2013年至2015年，六大高耗能行業(yè)比重依次為28.9%、28.4%和27.8%，采礦業(yè)比重依次為12.4%、11%和8.6%，顯示出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過度依賴資源的狀況正在得到改善。

　　（二）利潤快速增長的行業(yè)顯示出產(chǎn)業(yè)升級特征。2013年至2015年，全國規(guī)模以上工業(yè)中，裝備制造業(yè)共實現(xiàn)利潤總額66683億元，年均增長10.8%，增速高出規(guī)模以上工業(yè)6.6個百分點；消費品制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額50943億元，年均增長8.8%，高出規(guī)模以上工業(yè)4.6個百分點。隨著居民生活水平的逐漸提高和家庭汽車消費的不斷增加，汽車制造業(yè)成為41個工業(yè)大類行業(yè)中創(chuàng)造利潤最多的行業(yè)，三年共實現(xiàn)利潤總額17170億元，年均利潤增速達14.4%。

　?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)行業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈價值提升和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在傳統(tǒng)行業(yè)在工業(yè)中的比重總體上呈走低態(tài)勢的同時，其結(jié)構(gòu)調(diào)整也在深化，通過生產(chǎn)份額、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級。從傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化來看，生產(chǎn)份額更多向附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)調(diào)整。如鋼鐵、有色工業(yè)中，附加值相對較低的冶煉行業(yè)生產(chǎn)份額減少、增速走低，而附加值相對較高的壓延加工行業(yè)生產(chǎn)份額增加。2013年至2015年，鋼壓延加工生產(chǎn)實現(xiàn)了8.6%的較快年均增長；有色金屬壓延加工生產(chǎn)年均增長13.5%，利潤年均增長8.8%。另外，合成材料制造、專用化學(xué)產(chǎn)品制造、玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造等細分行業(yè)這三年的年均生產(chǎn)增速在10%以上。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在向質(zhì)量更優(yōu)、技術(shù)含量更高的方向調(diào)整。如建材行業(yè)中，傳統(tǒng)的水泥、平板玻璃產(chǎn)量增長相對較緩，而技術(shù)含量較高的鋼化玻璃、夾層玻璃、中空玻璃2013年至2015年產(chǎn)量年均分別增長7.4%、11.1%和14.3%；輕質(zhì)建筑材料制造、防水建筑材料制造、隔熱和隔音材料制造等新型建材產(chǎn)品2013年至2015年的年均利潤增長均超過10%。如化工行業(yè)中，碳纖維增強復(fù)合材料、稀土磁性材料等新材料產(chǎn)量2015年均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　四、工業(yè)出口仍保持增長，裝備制造業(yè)出口成為支柱

　?。ㄒ唬┕I(yè)出口仍保持增長。2013年至2015年，全國規(guī)模以上工業(yè)共實現(xiàn)出口交貨值352986億元，年均增長3.1%。面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、外需明顯減弱的形勢，工業(yè)出口仍保持一定速度，年工業(yè)品出口規(guī)模突破十萬億元，是十分不易的。

　?。ǘ┭b備制造業(yè)成為工業(yè)品出口的支柱產(chǎn)業(yè)。2013年至2015年，裝備制造業(yè)共實現(xiàn)出口交貨值228040億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值的比重達64.6%。裝備類、技術(shù)密集型的機電產(chǎn)品代替勞動密集型的輕紡工業(yè)品成為出口主力，體現(xiàn)出在新一輪高水平對外開放的國家戰(zhàn)略下，中國工業(yè)出口的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)向中高端的技術(shù)、資本競爭領(lǐng)域。

　?。ㄈ┎糠中袠I(yè)出口保持快速增長。2013年至2015年，通信設(shè)備制造行業(yè)出口交貨值年均增長13.6%，廣播電視設(shè)備制造行業(yè)年均增長11.1%，電子和電工機械專用設(shè)備制造行業(yè)年均增長10.5%，汽車零部件及配件制造行業(yè)年均增長10.2%。事實證明，在外需總體低迷的態(tài)勢下，出口的供給側(cè)升級仍大有可為，依*質(zhì)量提升拓寬國際發(fā)展空間、瞄準(zhǔn)細分市場取得海外競爭突破、通過抱團出海實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)共贏，是工業(yè)品出口向更高層次、更高水平發(fā)展的可行之路。