又是一年清明節(jié)。日前,一篇“湖北武漢部分殯儀館骨灰盒加價近4倍,館長每月領高額‘好處費’”的報道引起人們關注。
《檢察日報》2015年7月的報道顯示,2013年年底以來,該市在全市民政系統(tǒng)開展專項辦案行動,共立查職務犯罪案件29件29人。其中,受賄案18件18人、行賄案4件4人、單位行賄案7件7人。
記者梳理發(fā)現,上述涉案人員中多名系武漢市民政局直屬3家殯儀館時任館長、副館長、相關崗位負責人以及殯葬管理執(zhí)法隊隊長,多名涉案人員于2014年2月至8月被刑拘,他們的腐敗大多涉及喪葬用品的采購和銷售。
2013年年底,一個匿名舉報電話打到武漢市檢察院反貪局,引起有關方面高度重視,時任漢口殯儀館館長陳德華最先浮出水面。陳德華很快交代了其在該館整體搬遷綠化工程中的受賄事實。之后,上述十余名官員相繼落網,與之相關的行賄人亦被查處。
2014年3月22日,因涉嫌受賄,武漢市青山殯儀館原館長李莉被刑拘。“2002年至2008年間,李莉先后多次收受業(yè)務往來單位有關人員給予的現金共計24.5萬元。”4月1日,青山區(qū)人民法院辦案法官告訴記者,其中多為骨灰盒供應商給予的“好處費”。
記者注意到,李莉具體的犯罪事實中,涉及骨灰盒銷售的供應商有3家。其中,僅福建某陶瓷工藝廠負責人給予的“好處費”就達8萬元。
庭審時,李莉當庭痛哭,后悔不已。提及受賄原因,她稱“大環(huán)境都這樣,覺得不會出事”。最終,李莉被判處有期徒刑5年零6個月。
與李莉一樣,在骨灰盒上“出事”的殯儀館職員不在少數。
在57歲生日當天,時任漢口殯儀館業(yè)務科(原服務科)科長的何遠明被刑拘。何遠明的落馬與一名竇姓骨灰盒供應商有關。
何遠明受賄罪一審判決書顯示,2003年至2007年,武漢市民政局決定對漢口殯儀館喪葬用品銷售市場進行清理整頓。本來是一場凈化市場的行為,因為何遠明等人的運作,最終成為了骨灰盒的壟斷經營。
上述判決書顯示,何遠明時任該館內勤禮廳科科長期間,利用職務便利,幫竇某控制的武漢某雕刻公司進行協(xié)調、處理相關事宜。最終,竇某經營的該雕刻公司,成為清理、整頓后的該館唯一骨灰盒供應商。
不僅如此,在隨后擔任漢口殯儀館服務科科長期間,何遠明還向喪戶家屬推薦竇某經營的骨灰盒。2010年至2014年年底,何遠明共收取竇某賄賂現金40萬元。
記者梳理發(fā)現,除了骨灰盒,殯儀館內其他殯葬用品的銷售也成另一塊腐敗“蛋糕”。
與青山殯儀館原任館長李莉同一天被刑拘的,還有該館原副館長、副調研員劉德耀。辦案法官介紹,劉德耀非法收受賄賂21.6萬元,被判處有期徒刑10年。
21.6萬元中,有一筆8.2萬元系該館時任館長助理劉某及家人先后7次賄賂所得,館長助理的家人在殯儀館承包經營小賣部,賣殯葬用品。
“白色消費是剛需,而殯葬行業(yè)由于其特殊性,極易成為腐敗滋生的‘溫床’。多年來,商人為了將喪葬用品送進殯儀館,不惜花大代價。最終,消費者成了被‘宰割’的對象?!痹诮邮懿稍L時,一名辦案法官分析,上述多起案件足以說明,部分殯儀館內殯葬用品利潤空間太大,而監(jiān)管太薄弱。
業(yè)內人士介紹,一些殯儀館內出售的骨灰盒、紙棺等用品,未經集中招標,或者招標過程中存在貓膩,因此成為殯儀館相關負責人“吃回扣”的核心業(yè)務。
據湖北當地媒體報道,2014年,武漢市紀委查辦了市民政局原黨組書記、原局長劉志海,原副局長劉友華。在2015年年初舉行的武漢市紀委全會上,武漢市委書記阮成發(fā)直指,2014年民政系統(tǒng)腐敗“最突出”。
武漢市檢察院反貪局相關負責人在接受采訪時也表示:“這批案件的查辦,充分暴露了武漢市民政系統(tǒng)國家工作人員利用職權收受賄賂,‘權錢交易’的突出問題?!?/p>
據報道,武漢市民政局負責人在接受市紀委委員詢問時表示,將用制度規(guī)范殯葬行業(yè)用工、薪酬、內部管理等工作,堵塞不正之風的縫隙。
湖北省社科院研究員馮桂林分析,殯葬事業(yè)是事關千家萬戶的重要民生領域。然而,長期以來,不僅沒有較好地體現出公益性,反而形成老百姓“死不起”、后事“料理不起”的亂象,這與殯葬事業(yè)體制長期落后、不完善有關。
“在改革開放的大背景下,殯葬事業(yè)改革缺乏整體布局,管理環(huán)節(jié)上漏洞頻發(fā),最終造成逝者不僅沒得到應有的尊重,還被當成官商勾結攫取利益的‘搖錢樹’?!瘪T桂林提出,殯儀館腐敗亂象亟須治理,應從加快殯儀服務市場化改革入手,加強監(jiān)管,讓權力規(guī)范運轉,使殯葬服務價格回歸理性軌道。
(朱娟娟)
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黨員要帶頭向“腐敗亞文化”說不?
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