歐盟遣返難民“雙城記”: 希臘起航 土耳其接收

??? 4日，在土耳其西部海濱小城迪基利，警察護(hù)送一名被遣返的難民。根據(jù)歐盟與土耳其就解決難民危機(jī)達(dá)成的協(xié)議，在希臘申請避難失敗的難民4日起被遣送回土耳其。新華社/路透

??? 歐盟－土耳其難民協(xié)議４日開始實(shí)施，第一批移民和難民在高度戒備和抗議聲中離開希臘，前往土耳其。從希臘小島萊斯沃斯，到土耳其海濱小鎮(zhèn)迪基利，一出遣返難民的“雙城記”，折射出歐盟解決難民危機(jī)的無奈與不堪。

　　【希臘：連夜轉(zhuǎn)移】

　?。丛拢慈涨宄康谝荒柟馊炯t愛琴海海面時(shí)，６輛載滿乘客的大巴駛?cè)胂ＥD萊斯沃斯島米蒂利尼港。車上１３６名乘客不久前從土耳其跨海而來，作為歐盟－土耳其難民協(xié)議被遣返的第一批難民，他們將從這里離開歐洲。

　　每一名被遣返難民都由一位歐洲邊境管理局“便衣”陪同。數(shù)百名歐洲邊境管理局工作人員戴著口罩，和難民們一起從難民留滯中心乘坐巴士而來，和他們一起坐船前往土耳其。

　　平穩(wěn)交接是這次遣返行動(dòng)的重中之重。自從歐盟和土耳其３月１８日達(dá)成遣返協(xié)議以來，位于希臘各島的難民營就有抗議和騷亂發(fā)生。隨著協(xié)議執(zhí)行日期臨近，各難民營的安全守護(hù)明顯加強(qiáng)，但仍有難民試圖翻墻而出，逃脫被遣返的命運(yùn)。希臘警方告訴新華社記者，擔(dān)心會(huì)有難民在被遣返時(shí)試圖跳海。

　　為確保萬無一失，上百名警察、士兵和海岸警衛(wèi)隊(duì)員在港口值勤，運(yùn)送難民的船只上甚至部署了防暴警察。為防止抗議行動(dòng)阻撓，希臘方面連夜轉(zhuǎn)移待遣返難民，并提前將他們送上輪船。

　　早上９點(diǎn)之前，在一小群抗議者高呼“恥辱”的聲音中，“納茲利·杰爾”號和“萊斯沃斯”號兩艘輪船起錨，滿載移民和難民，航向海那邊的土耳其迪基利港。

　　在不遠(yuǎn)處的希俄斯島，另有６６名難民和移民在重重安保陪同下登船，同樣前往土耳其迪基利港。

　　【土耳其：“赫拉克勒斯的重?fù)?dān)”】

　　希臘來的輪船駛?cè)胪炼涞匣蹠r(shí)，出入港口的安保人員和盤旋上空的直升機(jī)打破了這座土耳其海濱小城昔日的寧靜。

　　在歐洲邊境管理局人員“一對一”陪同下，從萊斯沃斯遣返的難民挨個(gè)走上碼頭，接受安全檢查后一一拍照、錄取指紋。然后，他們分乘兩輛由警察護(hù)衛(wèi)的大巴，前往鄰近土耳其和保加利亞邊境的一座裝有圍欄的難民營。

　　就在碼頭外的廣場上，當(dāng)?shù)乜棺h者已經(jīng)打出橫幅“我們不愿在迪基利看到難民營！”迪基利只有４.５萬居民。當(dāng)?shù)厝藫?dān)心，政府會(huì)在這里修建難民營，令當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施不堪重負(fù)，影響小城原有的和諧與安寧。

　　受敘利亞內(nèi)戰(zhàn)影響，逾百萬難民自去年年初以來涌入歐洲，其中近八成取道土耳其，穿越地中海，在希臘登陸歐洲。盡管不是難民的最終目的地，土耳其仍然在這波難民潮中遭受嚴(yán)重沖擊。

　　土耳其邊境小鎮(zhèn)基利斯緊鄰敘利亞，接收的１３萬難民已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)?shù)厝丝?。“我們和敘利亞人分享一切，但是已?jīng)接近極限，”基利斯市長哈?！たɡf，“你們聽說過大力士赫拉克勒斯的神話吧？那么，基利斯負(fù)擔(dān)的比他還多？”

　　根據(jù)歐盟－土耳其遣返協(xié)議，歐盟將出資３０億歐元，供土耳其接收被遣返難民。土耳其政府表示，第一批資金將用于在基利斯難民營修建診所和學(xué)校。

　　【難民潮，難阻斷】

　　歐盟希望，與土耳其達(dá)成的遣返協(xié)議能夠減少涌入歐洲的難民，但現(xiàn)實(shí)并不樂觀。

　　遣返難民的第一艘輪船離開后幾小時(shí)，希臘海岸警衛(wèi)隊(duì)又救起兩艘險(xiǎn)些沉沒的偷渡船只，上面載滿５０多名試圖偷渡到歐洲的難民，包括多名小孩和一名乘坐輪椅的婦女。

　　盡管德國和一些北歐國家較寬容地接納了難民，但面臨二戰(zhàn)以來最大的難民潮，多個(gè)歐洲國家卻關(guān)閉了邊界，僅２月就有５萬難民因此滯留希臘。歐盟因此與土耳其達(dá)成遣返協(xié)議。

　　根據(jù)該協(xié)議，３月２０日后抵達(dá)希臘的難民將在各島申請難民資格，如果申請失敗，將自４日開始被送回土耳其。希臘每遣返一名難民，將有一名敘利亞難民從土耳其被直接安置到其他歐盟國家，名額上限７.２萬人。然而，由于天氣晴好，遣返協(xié)議達(dá)成后的偷渡人數(shù)不減反升。

　　在協(xié)議開始執(zhí)行前，聯(lián)合國難民署發(fā)表聲明，稱歐盟－土耳其遣返計(jì)劃存在“嚴(yán)重落差”，仍然欠缺給予難民保護(hù)的合理機(jī)制。

　　協(xié)議執(zhí)行以來，希臘各島上的難民營氣氛愈發(fā)沮喪和焦慮。逃脫敘利亞之后，穆斯塔法一家６口人給了蛇頭９０００美元，才從土耳其跨海來到萊斯沃斯。然而，他們現(xiàn)在只能在米蒂利尼附近的莫里亞難民接待中心等待被遣返。想到這些，一家之主穆斯塔法難過得用頭撞墻。【特稿·縱深】（陳占杰　劉詠秋　袁原）

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