習(xí)近平推進(jìn)全面深化改革的方法論

　　各項(xiàng)改革任務(wù)、制度建設(shè)要向全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)聚焦、向構(gòu)建發(fā)展新體制聚焦，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)明責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效。 ——習(xí)近平總書記2015年12月9日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議講話

　　講話闡明了2016年改革工作的總體思路和工作重點(diǎn)，體現(xiàn)了全面深化改革的方法論，折射出創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)世界觀方法論的智慧光芒，豐富和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義的改革思想與理論。

　　1兩個(gè)聚焦的目標(biāo)導(dǎo)向思維。習(xí)近平總書記指出：“各項(xiàng)改革任務(wù)、制度建設(shè)要向全面建成小康社會(huì)聚焦，向構(gòu)建發(fā)展新體制聚焦”。這兩個(gè)聚焦的思想深刻地體現(xiàn)了改革的目標(biāo)導(dǎo)向思維。到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)奮斗目標(biāo)。目標(biāo)指引方向，目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)中心工作，目標(biāo)也是評(píng)價(jià)工作成果的重要尺度。同時(shí)，制度問(wèn)題具有根本性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展需要良好的體制機(jī)制的支撐與保障。為此，必須突出完善各方面制度，進(jìn)一步完善國(guó)家治理體系，提升國(guó)家治理能力。

　　2扭住關(guān)鍵的矛盾思維。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)改革要“扭住關(guān)鍵”、“突出問(wèn)題導(dǎo)向”，深刻地體現(xiàn)了在對(duì)現(xiàn)實(shí)中國(guó)社會(huì)矛盾分析基礎(chǔ)上注重抓中心、抓關(guān)鍵的矛盾思維方法，體現(xiàn)了對(duì)矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)與科學(xué)把握，它是唯物辯證方法在改革問(wèn)題上的創(chuàng)造性運(yùn)用，具有重大指導(dǎo)意義。這里所說(shuō)的“關(guān)鍵”就是指“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念?！八膫€(gè)全面”回答了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要矛盾，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展必須解決的“關(guān)鍵問(wèn)題”。所以，必須牽住這個(gè)“牛鼻子”。五大發(fā)展理念進(jìn)一步為順利推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了具體發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，為科學(xué)發(fā)展開辟了現(xiàn)實(shí)路徑。在全面深化改革的實(shí)踐中，要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于“彈鋼琴”，妥善處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系。這就為我們提供了科學(xué)的方法論指南。

　　3精準(zhǔn)發(fā)力的精準(zhǔn)思維。 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入到了以提高質(zhì)量效益為中心，更加注重結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵式發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提質(zhì)增效成為大勢(shì)所趨。與此相適應(yīng)，改革也進(jìn)入到了更加注重質(zhì)量與效益的精細(xì)化改革新階段。在此背景下，改革要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，必須增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，更加注重作為質(zhì)量統(tǒng)一的精準(zhǔn)思維。從實(shí)踐角度看，現(xiàn)如今，幾乎人類所有的實(shí)踐活動(dòng)都會(huì)留下數(shù)據(jù)足跡。這對(duì)人們的傳統(tǒng)思維方式（線性化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化思維）帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)，呼喚著思維方式的轉(zhuǎn)變，催生一種嶄新的思維方式——精細(xì)化（精準(zhǔn)）思維。精準(zhǔn)發(fā)力的精準(zhǔn)思維大大提高了改革的精準(zhǔn)度，可解決以往改革方案針對(duì)性不強(qiáng)、改革措施大而全、改革效果不明顯等改革“不精準(zhǔn)”問(wèn)題的弊端，把改革措施落準(zhǔn)、落實(shí)、落細(xì)，有助于在人民群眾最需要、最緊迫、最關(guān)健的實(shí)處、細(xì)處、要害處鼓勁用力，從而使改革取得更好的質(zhì)量效益。

　　4嚴(yán)明責(zé)任的主體思維。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革要“嚴(yán)明責(zé)任”，“改革工作能不能落實(shí)到位，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵”，“要抓好部門和地方兩個(gè)責(zé)任主體，把改革責(zé)任理解到位，落實(shí)到位，以責(zé)促行，以責(zé)問(wèn)效”，“要形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條”，確保改革方案落地生根。這些思想，深刻地體現(xiàn)了關(guān)注改革主體、嚴(yán)明主體責(zé)任的主體思維。主體思維要求我們關(guān)注主體命運(yùn)，強(qiáng)化主體責(zé)任，激發(fā)主體活力，調(diào)動(dòng)主體積極性，促進(jìn)主體全面發(fā)展。改革的主體是人民，黨和政府是改革的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者。因此，明確并落實(shí)好不同類型主體的改革責(zé)任，強(qiáng)化主體的改革使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分激發(fā)主體的發(fā)展?jié)撃埽畲笙薅鹊卣{(diào)動(dòng)各種類型主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，用責(zé)任規(guī)范和約束他們的實(shí)踐行為。嚴(yán)明責(zé)任的主體思維有助于激發(fā)和調(diào)動(dòng)改革主體的能動(dòng)性，為全面深化改革注入生機(jī)、活力與動(dòng)力。

　　5狠抓落實(shí)、確保效果的實(shí)踐思維。 習(xí)近平總書記指出，改革要“狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效”，“突出督查落實(shí)”，這體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的實(shí)踐思維。確保如期全面建成小康社會(huì)，既要有好的理念、思路和改革發(fā)展良策，更要有實(shí)踐思維指導(dǎo)下的苦干、實(shí)干加巧干?！翱照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，“真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真”。狠抓改革方案的落實(shí)工作，使各項(xiàng)改革政策落地生根、開花結(jié)果，在實(shí)踐創(chuàng)造中形成推動(dòng)發(fā)展的新格局，在腳踏實(shí)地的不斷探索中開創(chuàng)全面改革的新局面，才能促使改革真正取得實(shí)效。鑒于此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“一分部署，九分落實(shí)”，體現(xiàn)出他鮮明的實(shí)踐品格與務(wù)實(shí)作風(fēng)。實(shí)踐思維是科學(xué)實(shí)踐觀的根本要求與方法論體現(xiàn)，體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)的根本特征和“問(wèn)題在于改變世界”的社會(huì)功能。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：“不管是落實(shí)已出臺(tái)的改革，還是推出新的改革舉措，都更加需要披荊斬棘的勇氣，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厲風(fēng)行的作風(fēng)”。這是由當(dāng)前我國(guó)改革所面臨的復(fù)雜環(huán)境、艱巨任務(wù)和階段性特點(diǎn)（改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)）決定的。狠抓落實(shí)、確保效果的實(shí)踐思維，有助于改革的落實(shí)、落細(xì)和落小，能夠大大增強(qiáng)全面深化改革的實(shí)效性。

　　上述這些改革方法，深刻總結(jié)了改革開放以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深刻反映了當(dāng)前我國(guó)全面深化改革的階段性特點(diǎn)，創(chuàng)新了改革的方法論，為我們提供了攻堅(jiān)克難、破解實(shí)踐難題的重要思路，為進(jìn)一步縱深推進(jìn)全面深化改革提供了重要遵循和行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，可以提高我們?nèi)嫔罨母飳?shí)踐的自覺性與主動(dòng)性。（西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 李永勝）

?

?

?

相關(guān)鏈接：

?