船房社區(qū)是昆明市最大的“城中村”,“村”里2500多棟出租房里,居住著近8萬多來自貴州、四川、重慶及云南昭通、宣威、曲靖等地的外來流動人口。
社區(qū)分為新村和老村。老村的樓房一棟挨著一棟,抬頭看到的都是“一線天”。12歲的吳慧(化名)家就在這些雜亂的樓里,她總是怕回家。
長在城中村的男孩女孩
下午4時,吳慧背著書包,慢慢走過音像店、服裝店、小食店、照相館、棋牌室以及擺著水果攤、燒烤攤的巷子,來到船房社區(qū)“兒童之家”。和她一樣,社區(qū)里一些放學(xué)后的孩子也在此時陸陸續(xù)續(xù)地進(jìn)來,做作業(yè)、看書、游戲,和兩名社工姐姐聊天。
吳慧一家從重慶來到昆明,已經(jīng)在船房社區(qū)居住了八九年。爸爸做裝修,媽媽是家政工,還有吳慧姐妹3人,但她覺得“媽媽偏愛兩個妹妹”,“她們穿得漂亮,而她卻臟兮兮”。吳慧的爸爸好賭,媽媽不識字。吳慧不愛學(xué)習(xí),在學(xué)校常常惹是生非,父母對她的教育就是“打”。被打怕的吳慧放學(xué)后不想回家,有時去社區(qū)旁的小河邊看人家跳廣場舞,有時跟一些社會上認(rèn)識的青少年滿大街閑逛,晚上要么睡在家樂福門口,要么在自家樓道口坐一夜。
10歲的大良(化名)有一雙藍(lán)色的眼睛,讓他在一群孩子中顯得與眾不同。
每天中午吃了午飯,大良會穿過那些狹窄的小巷,來到船房第八社區(qū)居委會。這只是城中村一幢普通的4層樓房,墻上彩虹圖案包裹下有四個大字“快樂方舟”。當(dāng)有人來這里拍照的時候,他都要拍拍人家的手,示意他們把“快樂方舟”拍進(jìn)去。
大良聽不見也不會說話。他沒有戶口,進(jìn)不了特殊教育的學(xué)校。
自從專門面向外來務(wù)工人員子女的服務(wù)機(jī)構(gòu)“快樂方舟”在第八社區(qū)居委會建立起來后,這里就成了大良的“學(xué)?!保瑢B毶绻ち_賢花與楊鳳梅每天輪流給大良上課,3個人都不懂手語,他們比比劃劃。大良藍(lán)色的眼睛閃爍著明亮的光。
大良一家全靠爸爸打零工維持生活。不識字的媽媽并不愿意大良來“快樂方舟”。小區(qū)里有不少棋牌室,她希望大良去棋牌室,端茶倒水,做一些力所能及的事情,這樣每天可以掙一元兩元,貼補(bǔ)家用。
“社區(qū)里沒有提供青少年活動的公共設(shè)施?!薄翱鞓贩街邸钡捻?xiàng)目經(jīng)理蘇淑珍說,社區(qū)中網(wǎng)吧、棋牌室、游戲室、成人用品商店、洗頭房等較多,閑暇時間流連于街頭的流動兒童,很容易從社區(qū)中獲得不良信息和刺激,影響其健康成長。
兩個專為流動青少年服務(wù)的機(jī)構(gòu)僅是杯水車薪
“這么龐大的一個城中村,有十多個這樣為流動青少年服務(wù)的機(jī)構(gòu)才夠?!瘪v扎在社區(qū)里的西華派出所的一位負(fù)責(zé)人說。
據(jù)云南大學(xué)社會學(xué)與社會工作系調(diào)查,該社區(qū)8萬多外來人口中,流動青少年約占10%。他們中大多數(shù)就讀于民辦學(xué)校,許多流動青少年初中畢業(yè)后被動進(jìn)入勞動力市場和社會。一部分流動青少年成為失業(yè)、失學(xué)、失管青年,在復(fù)雜社區(qū)中成長的他們很容易成為社區(qū)中的不良群體:偷盜、搶劫和“拔毛”,甚至集結(jié)成有一定黑社會性質(zhì)的不良團(tuán)伙,成為社區(qū)社會治安的隱患。
當(dāng)?shù)嘏沙鏊榻B,近幾年,該社區(qū)中違法犯罪案件90%以上是流動青少年所為,年齡主要是12歲~18歲,受害者也大部分是流動青少年。
為了與不良網(wǎng)吧爭奪流動青少年,西華派出所在所里建立了一個青少年社工站,給孩子們提供一個安全、免費(fèi)的上網(wǎng)空間。
2013年年底,西華派出所青少年社工站轉(zhuǎn)型為“兒童之家”,由社區(qū)居委會主辦,云南大學(xué)社會工作系協(xié)辦;同一年,由云南省國際民間組織合作促進(jìn)會、西華派出所和馬來西亞華僑三方合作的、執(zhí)行時間為3年的“快樂方舟”也落成,執(zhí)行人為馬來西亞華僑蘇淑珍。
經(jīng)過兩年的運(yùn)行,現(xiàn)在,“兒童之家”和“快樂方舟”成為社區(qū)中除學(xué)校之外,最充滿生氣的“文化地標(biāo)”。
“兒童之家”和“快樂方舟”消除了孩子放學(xué)后無人看管的安全隱患,前來報名的家庭越來越多,但由于場地有限,“兒童之家”每天只能接納60多名孩子,“快樂方舟”最多時則有170個。為此,“快樂方舟”與云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、云南財經(jīng)大學(xué)合作,平均每天12至24名大學(xué)生來這里志愿服務(wù)。
“通過品格教育、英語課程、夏令營、廚藝手工等興趣活動等,可以讓流動兒童縮小與城市學(xué)生的心理差距,盡快融入城市生活,防止未來因社會階層分化明顯帶來社會隱患?!碧K淑珍說,“然而,面對這么多流動青少年的需求,兩個服務(wù)機(jī)構(gòu)僅是杯水車薪?!?/p>
不是所有處于高危環(huán)境中的孩子都會成為“問題兒童”
并不是所有處于高危環(huán)境中的孩子都會成為“問題兒童”。
美國著名心理學(xué)家諾曼·加梅齊曾對倫敦6個貧民區(qū)的家庭進(jìn)行了觀察,發(fā)現(xiàn)這些家庭雖然生活在充滿犯罪、毒品和暴力的環(huán)境中,但父母給給孩子們灌輸?shù)姆e極人生觀、維持家庭的良好氣氛、注重其在校成績等,使這些孩子并沒有成為“問題兒童”。
“抗逆力是每個青少年身上都有的潛質(zhì),但需要被激發(fā)?!备呷f紅說,預(yù)防流動青少年犯罪更多地應(yīng)該是關(guān)注他們的優(yōu)勢和潛能,通過鼓勵、支持等使青少年群體在整體素質(zhì)上有所提高。
2013年,在中國發(fā)展研究基金會“關(guān)注流動兒童社會融合”項(xiàng)目資金支持下,云南大學(xué)社會學(xué)與社會工作系在昆明西山區(qū)船房社區(qū)和官渡區(qū)福德村社區(qū)開展了“以抗逆力建設(shè)為核心的預(yù)防流動青少年犯罪社區(qū)服務(wù)”。
該項(xiàng)目針對流動青少年面臨的問題,設(shè)計了生命教育、家庭與社區(qū)文化建設(shè)、校園文化建設(shè)、職業(yè)生涯規(guī)劃四個板塊的服務(wù),通過在校園、社區(qū)開展“笑對青春期”、“我行我show”、家庭教育培訓(xùn)、流動青少年志愿者培養(yǎng)、環(huán)保衛(wèi)生行動等,來增強(qiáng)流動青少年的抗逆力建設(shè),促進(jìn)其積極融入城市社區(qū)。
該項(xiàng)目實(shí)施一年后,效果逐漸顯現(xiàn),大家看到,參加活動的青少年個人品質(zhì)、行為、自尊心、自我評價都有了明顯改變,社區(qū)歸屬感增強(qiáng)。家長們開始重視對孩子的家庭教育,愿意為孩子的健康成長抽出時間來參與活動,也能把學(xué)到一些知識運(yùn)用于生活中。
當(dāng)?shù)嘏沙鏊峁┑臄?shù)據(jù)也顯示,項(xiàng)目實(shí)施以來,社區(qū)治安改變,2013年刑事案件的發(fā)生率比2012年減少了25%。
與此同時,一系列社區(qū)志愿者服務(wù)之后,流動青少年在社區(qū)中的正面形象得到提升,社區(qū)居民對流動青少年的接納和關(guān)注度明顯提高。
政府的公共服務(wù)可有效預(yù)防流動青少年犯罪
3月25日,云南大學(xué)滇池學(xué)院一間普通的教室里,一項(xiàng)惠及流動兒童的社區(qū)公共服務(wù)——“流動、留守和貧困兒童(0~3歲)早期發(fā)展社會工作服務(wù)示范項(xiàng)目”啟動。這一由中國社會工作教育協(xié)會和中國發(fā)展研究基金會主辦的項(xiàng)目,目前在北京、云南、四川試點(diǎn),計劃對至少450戶0~3歲兒童家庭提供早期發(fā)展社會工作服務(wù)。
據(jù)他們在社區(qū)的調(diào)查,進(jìn)城務(wù)工人員大多受教育程度偏低,收入低,家長不重視教育也沒有時間教育孩子,親子關(guān)系緊張或者疏離是普遍現(xiàn)象。
“城市親子園,45分鐘最低收費(fèi)也在100元以上。這就意味著貧困家庭孩子在進(jìn)入正規(guī)學(xué)校教育前,已經(jīng)處于明顯不利的地位?!备呷f紅說,這種不利地位如果越來越凸顯,貧困的代際循環(huán)就越來越難打破。
早在一年前,在實(shí)施抗逆力建設(shè)的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目時,由高萬紅帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì),已經(jīng)在船房社區(qū)開展了這一家訪項(xiàng)目,云南大學(xué)、云南大學(xué)滇池學(xué)院的7名教師和46名社工專業(yè)本科生和研究生,對279戶流動人口家庭進(jìn)行了8個月的服務(wù),取得初步成效,促進(jìn)了嬰幼兒語言、認(rèn)知和社會交往等方面的進(jìn)步,提升了家長家庭教育的技能。
然而,2015年春節(jié)后,由于昆明附近的很多建筑工地停工,居住在船房社區(qū)的很多以從事建筑業(yè)的流動人口離開昆明。項(xiàng)目組2014年服務(wù)的對象中流失過半,僅剩下110戶左右。“農(nóng)民工成為市民是繼續(xù)社會化的過程,這個過程需要專業(yè)服務(wù)。”高萬紅說,流動人口的流動性,決定了社會工作服務(wù)也應(yīng)該遍地開花,“就像高速公路上的加油站一樣,無論他們走到哪里,都能享受到政府的公共服務(wù)”。中國青年報·中青在線記者張文凌 實(shí)習(xí)生 葛毓宸
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