個人出境購，免稅額不變（政策解讀·聚焦）

　　4月8日，我國跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政實施。沒想到，一個針對跨境電商的稅收政策，卻掀起了陣陣漣漪，各種說法瞬間刷爆“朋友圈”。微信和網(wǎng)絡(luò)上流傳的一些個人出境購物的說法靠譜嗎？記者第一時間采訪了有關(guān)部門和專家。

　　個人攜帶行李物品免稅額5000元不變，超過部分按新行郵稅標(biāo)準(zhǔn)征稅

　　“今天竟然被稅了，海關(guān)告訴我領(lǐng)隊沒有免稅額度，買一塊錢東西也要繳稅?！?日，微信“朋友圈”里這條消息被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，發(fā)布者表示，餅干、面膜、口紅等隨身攜帶的商品清點(diǎn)下來，貨值6000元被繳稅1916元。由于發(fā)布者以“親身經(jīng)歷”敘述事情經(jīng)過，令很多人深信不疑。

　　“有缺化妝品的嗎？去機(jī)場航站樓撿吧，現(xiàn)在寧可扔了也不愿被稅?！毙乱?guī)實施的首日，網(wǎng)上還曝出了有人在入境時扔化妝品的事件，而且“有圖有真相”。這些傳言，引發(fā)了很多人的擔(dān)心：以后出國還要不要買買買？回國入境時會不會被高額征稅？

　　那么，4月8日以后是不是個人出境購物沒有免稅額度？買一元錢的東西真的也要繳稅？

　　“這個說法是毫無根據(jù)的，無論是到境外旅游、出差還是探親訪友，回國時個人攜帶行李物品免稅額5000元并沒有變化?！必斦坑嘘P(guān)人士表示，這次調(diào)整的主要是跨境電商零售進(jìn)口商品稅收政策，以及行郵稅政策。進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用、合理數(shù)量進(jìn)境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)（含5000元）的，海關(guān)予以免稅放行。

　　“如購買的物品價值超過5000元人民幣，則對超出部分按行郵稅征稅。”這位人士解釋說，進(jìn)境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個人自用進(jìn)境物品，經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的，海關(guān)僅對超出部分的個人自用進(jìn)境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。具體按照自4月8日起實施的新的行郵稅稅目稅率征收。

　　新的行郵稅稅率由原來的四檔10%、20%、30%、50%調(diào)成三檔，稅率分別為15%、30%、60%。15%這檔稅率，商品包括計算機(jī)、照相機(jī)、食品、飲料、玩具、游戲品等；30%這檔稅率，商品則包含衣服、自行車、攝像機(jī)等；60%這檔，商品包括眼影、香水、高檔手表等。

　　由此來看，按照那位“發(fā)布者”情況，隨身物品6000元，如果個人自用、數(shù)量合理，扣除5000元免稅額剩下1000元才需繳稅，稅款肯定到不了1916元。還有，化妝品中的護(hù)膚品行郵稅稅率30%，也是按隨身攜帶物品5000元以上才征稅。幾百元一瓶的護(hù)膚品“寧可扔了也不愿被稅”的說法，可信度也不是很高。

　　當(dāng)然，如果這位“發(fā)布者”攜帶大量不是自用的化妝品入境，可能也要面臨高額繳稅。去年10月，就有媒體拍到中國游客在韓國機(jī)場購買大量化妝品的照片，照片中化妝品成堆地放在地上，旁邊還擺放著不少包裝箱和包裝袋，數(shù)量之大令人咋舌。這顯然已經(jīng)超過了“自用”范圍，如果像現(xiàn)在海關(guān)查得這么嚴(yán)，當(dāng)事人需繳的稅款不是個小數(shù)。

　　跨境電商單次交易限額2000元、個人全年2萬元，可享零關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅打七折

　　還有傳言說，“居民旅客回國攜帶行李單次2000全年2萬以上全額交稅”。這個可能是以訛傳訛，把針對跨境電商的稅收政策跟個人入境的稅收政策“混為一談”了。

　　跨境電商稅收新政的內(nèi)容主要有兩點(diǎn)：一是跨境電商零售進(jìn)口商品不再按行郵稅征收，而是在購物限值內(nèi)按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，稅率可以享受七折優(yōu)惠。單次交易限值為2000元，個人年度交易限值為2萬元。二是進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅不再設(shè)免征額。

　　新政實施后，市場影響有多大？

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這兩天不少跨境電商的促銷手段，已經(jīng)開始從以前的“包郵”擴(kuò)展到了“包稅”，力圖在新一輪稅收政策調(diào)整面前吸引顧客、搶得先機(jī)。

　　在新政實施之前，很多跨境電商平臺都借此大打“稅收牌”進(jìn)行促銷，吸引消費(fèi)者提前囤貨，天貓國際等跨境電商平臺上的商鋪紛紛打出“再不買就漲價了”等“甩貨”標(biāo)語。

　　蜜芽寶貝是一家專門從事母嬰用品的綜合性跨境電商平臺，4月8日蜜芽宣布從上午10點(diǎn)起，平臺上所有在售的跨境品牌奶粉將全部上線，且推出“奶粉包稅專場”“紙尿褲包稅專場”“服裝滿199減60”等促銷政策，吸引消費(fèi)者購買。另一家跨境電商波羅蜜也在8日宣布對用戶提供過渡期補(bǔ)貼政策，所有用戶通過保稅區(qū)下單后即可獲得一張“包稅券”，該券可對稅金進(jìn)行全額減免，且單筆減免金額不設(shè)上限。

　　綜合性的跨境電商平臺網(wǎng)易考拉海購，則在推出了專門針對奶粉的“考拉不漲價”活動，針對不同品牌的奶粉發(fā)放不同額度的“省稅補(bǔ)貼券”，如在海外版的美贊臣專場，用戶可領(lǐng)取“滿299減40”和“滿399減50”的補(bǔ)貼券，一些銷售更火爆的奶粉品牌如愛他美等，沒有提供補(bǔ)貼券，卻明確標(biāo)明“本商品價格已含稅”，同時要求“單次限購2件”。

　　不過，雖然4月8日后不少網(wǎng)站宣傳有“包稅”的政策，但商品價格還是出現(xiàn)了一定的上漲，有些商品價格雖然沒變，但原有的優(yōu)惠券等促銷手段不能再用了。家住北京朝陽區(qū)的楊女士平時主要在網(wǎng)上購買母嬰用品，奶粉和紙尿褲是她主要的采購商品?！?月1號，我給寶寶買的日本產(chǎn)花王紙尿褲3包一件的價格是309元，9號到網(wǎng)上一看，雖然不用繳稅，但價格變成了330元。幸好上個月提前買了15包紙尿褲，夠孩子用上幾個月了。”

　　“當(dāng)前我國對一般進(jìn)口消費(fèi)品只征收17%的增值稅，打七折后的最終稅率等于11.9%，略高于之前10%的行郵稅稅率?！敝袊鐣茖W(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任、研究員張斌認(rèn)為，此次跨境電商稅收政策調(diào)整對普通居民影響不大，不會給消費(fèi)者增加太大負(fù)擔(dān)。但由于取消了免征稅額，?500元以下的商品稅負(fù)有所增加。像食品、保健品、奶粉、紙尿褲等，增加的稅負(fù)是體現(xiàn)在價格上，還是會被跨境電商自行消化，仍有待觀察。

　　也有一些“剁手黨”可能覺得額度不夠用：個人年度交易限值才2萬元，買一個包包就好幾萬元，“超標(biāo)”了怎么辦？實際上，超過這個限額消費(fèi)者仍可以購買，只不過要按照一般貿(mào)易方式全額繳稅，不能再享七折優(yōu)惠。

　　只有清單上的商品可實行跨境電商新稅制，其他產(chǎn)品則需按照行郵或一般貿(mào)易進(jìn)口

　　日前，《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》向社會公布，并與稅收新政同步實施。這意味著，只有這個清單上的商品能夠按照跨境電商的稅制來進(jìn)口，其他產(chǎn)品則需按照行郵或一般貿(mào)易進(jìn)口。

　　清單共包括1142個8位稅號商品，主要是國內(nèi)有一定消費(fèi)需求，可滿足相關(guān)部門監(jiān)管要求，且客觀上能以快件、郵件等方式進(jìn)境的生活消費(fèi)品，其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等?？缇畴娮由虅?wù)零售進(jìn)口稅收政策實施清單管理，主要是為了避免工業(yè)原材料等商品通過跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口渠道進(jìn)境，擾亂正常貿(mào)易秩序，同時便于日常征管操作。

　　不過，也有跨境電商犯了難：像液態(tài)奶等一些之前已經(jīng)進(jìn)入了保稅區(qū)倉庫的商品，現(xiàn)在未被列入清單，面臨無法清關(guān)銷售的問題。還有部分嬰幼兒配方奶粉，因沒有按《食品安全法》規(guī)定實施注冊，也未被列入清單。記者從有關(guān)部門獲悉，對于已經(jīng)進(jìn)入保稅區(qū)而不在清單之列的商品如何處理，相關(guān)政策目前正在抓緊研究中。

　　“對大多數(shù)海淘族來說，通過跨境電商購買進(jìn)口商品固然省錢，國外商品的安全性和高品質(zhì)也是重要因素。”張斌認(rèn)為，在規(guī)范跨境電商發(fā)展、堵住稅收漏洞的同時，更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，花大力氣把國貨質(zhì)量搞上去，把放心消費(fèi)的市場環(huán)境建起來。

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