今天上午,市質(zhì)監(jiān)局召開2016年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作新聞發(fā)布會。記者獲悉,本市今年將建電梯救援綜合服務(wù)平臺,屆時(shí)可通過該平臺,1公里內(nèi)有資質(zhì)救援隊(duì)伍派單救援,預(yù)計(jì)年底上線。另本市老舊電梯今年將探索PPP模式(將部分政府責(zé)任以特許經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會主體或企業(yè))。
對于電梯維保是否推行PPP這個(gè)模式,市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹,本市今年將開展老舊電梯排查,包括數(shù)量、隱患問題等。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)開展調(diào)查研究,并和社會金融租賃機(jī)構(gòu)溝通,同時(shí)要與物業(yè)以及業(yè)主進(jìn)行溝通,還要有專業(yè)技術(shù)力量機(jī)構(gòu)的支持。此外,將與市政府相關(guān)部門研究相關(guān)政策層面的問題。
8成高風(fēng)險(xiǎn)電梯存在安全隱患
市質(zhì)監(jiān)局介紹,2015年本市完成3970臺高風(fēng)險(xiǎn)電梯安全評估。其中有3185臺存在安全隱患,需要進(jìn)行更新、改造或修理,占比80%。納入評估的621臺公共交通電梯中有44臺存在安全隱患,需要進(jìn)行修理,占比7%。在納入評估的3053臺老舊住宅電梯中,有2882臺存在安全隱患,需要進(jìn)行更新、改造或修理,占比達(dá)94%。
另外,去年本市組織開展全市電梯安全隱患排查,共自查、檢查電梯166257臺,排查發(fā)現(xiàn)安全隱患2622處,督促整改2538臺,84臺存在嚴(yán)重安全隱患的電梯被責(zé)令停梯整改。聯(lián)合行業(yè)部門制定行業(yè)電梯安全監(jiān)管政策,建立電梯安全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制,建立電梯安全預(yù)警監(jiān)測、隱患通報(bào)和掛賬督辦工作機(jī)制等。
2015年,全市共完成4453臺住宅電梯更新、改造、修理,使用住宅專項(xiàng)維修資金2.1億元,同比增長14.1%。截至2015年12月底,全市16個(gè)區(qū)均已全面建立產(chǎn)權(quán)主體不清、維修資金不足的老舊住宅電梯政府救濟(jì)機(jī)制,由區(qū)政府牽頭,采取財(cái)政補(bǔ)貼的方式消除電梯安全隱患。
特種設(shè)備檢驗(yàn)適度向社會開放
市質(zhì)監(jiān)局特設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至2015年底,全市特種設(shè)備數(shù)量總計(jì)為330560臺。其中電梯195715臺,住宅電梯9.6萬臺。電梯數(shù)量共增加15963臺,增幅為8.9%。10年以上電梯5.4萬臺。
本市將探索建立基于風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器和壓力管道安全監(jiān)管體系。探索分級分類監(jiān)管模式,推進(jìn)建立督查整改促進(jìn)機(jī)制,及時(shí)向行業(yè)主管部門和屬地政府通報(bào)隱患情況,共同督促整改落實(shí)。
探索在有限范圍內(nèi)將部門特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)工作適度向社會開放,有步驟、有計(jì)劃地引入社會資源投入特種設(shè)備安全工作,有效破解特種設(shè)備增長過快,監(jiān)察檢驗(yàn)力量嚴(yán)重不足的難題。
新舉措
3000臺老舊住宅電梯 11月底前完成檢測
今年將以老舊小區(qū)為重點(diǎn),在全市開展對3000臺老舊住宅電梯的檢測和風(fēng)險(xiǎn)評估工作,將于今年11月底之前全部完成。
今年將完成建檔問題電梯隱患整治工作。組織開展“回頭看”,開展針對性檢查和督辦,防止問題出現(xiàn)反復(fù)。建立電梯安全隱患治理長效工作機(jī)制,將隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化。
與電梯安全監(jiān)察信息系統(tǒng)、電梯物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺建立數(shù)據(jù)鏈接,借鑒“e代駕”網(wǎng)絡(luò)調(diào)度服務(wù)模式,建立完善電梯應(yīng)急救援綜合服務(wù)平臺。所謂“e代駕”模式,即利用信息化手段,全市建立一個(gè)平臺,有資質(zhì)的電梯維保單位(200家共2萬余人),將匯集在該平臺,一旦有電梯故障,將把故障信息發(fā)送至該平臺,方便最近的有資質(zhì)的電梯救援隊(duì)伍,以最快速度救援。大概1公里范圍里都有單位救援,救援時(shí)間一般不超30分鐘。
組織制定《電梯應(yīng)急報(bào)警和應(yīng)急照明系統(tǒng)》地方標(biāo)準(zhǔn),建立市級電梯應(yīng)急救援隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援服務(wù)平臺軟硬件環(huán)境,擴(kuò)大加入應(yīng)急平臺試點(diǎn)電梯范圍。
組織開展電梯維保行業(yè)狀況調(diào)查和電梯維保工時(shí)定額測算;組織開展電梯維保質(zhì)量抽查和企業(yè)資源條件核查,及時(shí)公布抽查情況,完善電梯維保單位準(zhǔn)入退出機(jī)制;鼓勵(lì)電梯維保企業(yè)公開承諾維保服務(wù)質(zhì)量;在企業(yè)自主決策、自愿參與的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)電梯維保單位進(jìn)行資源整合和兼并重組,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)?;l(fā)展,提升資源配置效率和企業(yè)核心競爭力。
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