全民國(guó)家安全教育日人人都當(dāng)是主角

　　宣傳首個(gè)全民國(guó)家安全教育日系列評(píng)論①

　　法制網(wǎng)特約評(píng)論員 羅建華

　　根據(jù)去年7月1日公布施行的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》，為加強(qiáng)全國(guó)人民的安全意識(shí)，積極維護(hù)國(guó)家安全，該法在第一章總則部分的第十四條規(guī)定：每年的4月15日為全民國(guó)家安全教育日。即將到來(lái)的4月15日，就是我國(guó)首個(gè)全民國(guó)家安全教育日。

　　毋庸置疑，開(kāi)展全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的總體國(guó)家安全觀，培養(yǎng)和增強(qiáng)全民自覺(jué)投身國(guó)家安全責(zé)任感使命感，夯實(shí)和筑牢國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)，形成和匯聚維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力無(wú)疑具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　安全穩(wěn)定是一切活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，國(guó)家安全是安邦定國(guó)的支柱和基石。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央站在國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興的新起點(diǎn)上，準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)變化的新特點(diǎn)新趨勢(shì)，針對(duì)未來(lái)國(guó)家安全面臨的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，著眼為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造良好的國(guó)家安全環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和民族繁榮昌盛提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障，提出了總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)調(diào)走出一條中國(guó)特色的國(guó)家安全道路。

　　習(xí)總書(shū)記用71字總結(jié)“總體國(guó)家安全觀”：既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視發(fā)展問(wèn)題，又重視安全問(wèn)題；既重視自身安全，又重視共同安全。綜觀習(xí)總書(shū)記提出的“總體國(guó)家安全觀”，與以往的綜合安全觀相比，國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延大大拓展。

　　探究其理，不難發(fā)現(xiàn)之所以提出這樣的總體國(guó)家安全觀，完全是由我國(guó)安全面臨的客觀形勢(shì)所決定的。一個(gè)國(guó)家的安全涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、信息等方面的綜合安全，而不僅僅是軍事或政治安全。特別是隨著國(guó)際環(huán)境的改變和技術(shù)手段的飛速發(fā)展，來(lái)自非軍事方面的安全挑戰(zhàn)日益增多，無(wú)硝煙、不流血、看不見(jiàn)的各種安全威脅此起彼伏，并越來(lái)越成為新時(shí)期國(guó)家安全的主要威脅。從這個(gè)意義上說(shuō)，我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都更豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都更寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都更復(fù)雜。

　　當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重要時(shí)期，盡管發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)總是一體并存、安全與威脅總是如影相隨，我國(guó)發(fā)展仍然面臨對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。

　　一方面，從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，許多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題相互疊加，人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾相互交織，國(guó)內(nèi)問(wèn)題和國(guó)際問(wèn)題相互傳導(dǎo)，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)攻勢(shì)，我國(guó)面臨的反滲透、反分裂、反顛覆斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜。另一方面，從國(guó)際形勢(shì)看，隨著我國(guó)改革開(kāi)放不斷深入推進(jìn)，國(guó)家利益不斷向海外延伸，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)外依存度逐步增大，我國(guó)安全和發(fā)展已經(jīng)同外部世界更加緊密地聯(lián)系在一起，國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩、恐怖襲擊、重大自然災(zāi)害等都可能對(duì)我國(guó)安全和發(fā)展利益構(gòu)成威脅，我國(guó)面臨的國(guó)際安全環(huán)境日趨復(fù)雜。

　　安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。放眼現(xiàn)實(shí)，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。但無(wú)論時(shí)代如何變化、形勢(shì)怎樣發(fā)展，在國(guó)家安全領(lǐng)域，所謂的絕對(duì)安全不會(huì)也不可能存在。從這個(gè)意義上說(shuō)，提高對(duì)國(guó)家安全重要性迫切性的認(rèn)識(shí)在任何時(shí)候都只能加強(qiáng)不能削弱，在任何情況下都只能緊固不能放松。

　　面對(duì)即將到來(lái)的首個(gè)全民國(guó)家安全教育日，于我們各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握總體國(guó)家安全觀的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)把總體國(guó)家安全觀落到實(shí)處，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家安全的使命。于我們每個(gè)公民而言，就是要深入了解和掌握總體國(guó)家安全觀的主要內(nèi)涵和基本要求，自覺(jué)做國(guó)家安全的模范遵守者和堅(jiān)決捍衛(wèi)者，既確保自己一切言行都在遵紀(jì)守法、利國(guó)利民的軌道上運(yùn)行，也對(duì)一切破壞和損害國(guó)家安全的現(xiàn)象和行為給予旗幟鮮明的反對(duì)、毫不含糊的抵制。人人投身其中，就必能筑起國(guó)家安全牢不可破的銅墻鐵壁。