養(yǎng)老金上調(diào)惠及上億退休人員 各地正制定具體方案

　　人力資源和社會(huì)保障部今日召開(kāi)2016年第一季度新聞發(fā)布會(huì)，據(jù)人社部新聞發(fā)言人李忠介紹，從1月1日起，退休人員養(yǎng)老金上調(diào)6.5%，連續(xù)十二次上調(diào)共將惠及1億多退休人員。

　　李忠在新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前正在按照國(guó)務(wù)院的部署，結(jié)合本地的實(shí)際，要求各個(gè)地方制定具體方案，兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的特點(diǎn)，合理確定調(diào)整辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，按程序報(bào)批后組織實(shí)施。方案將充分考慮企業(yè)和地方事業(yè)單位平衡、區(qū)域間平衡等多種問(wèn)題。

　　過(guò)去11次調(diào)整退休人員月均養(yǎng)老金都在10%左右，今年6.5%比例是如何確定的？化解過(guò)剩產(chǎn)能導(dǎo)致的下崗失業(yè)人員的再就業(yè)，采取哪些措施來(lái)保證？如何解決異地就醫(yī)結(jié)算問(wèn)題？早退公務(wù)員待遇更高？基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)工作進(jìn)展如何？人社部在發(fā)布會(huì)上還對(duì)這些熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。

????資料圖：新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)。劉新 攝

　　【一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)318萬(wàn)人 社保基金總收入達(dá)1.21萬(wàn)億】

　　前3個(gè)月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)318萬(wàn)。一季度末全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，環(huán)比和同比均基本持平略有下降。

　　1-3月，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為1.21萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.7%；總支出為9677億元，同比增長(zhǎng)12.8%。

　　【退休人員養(yǎng)老金上調(diào)6.5% 比例如何確定？】

　　李忠表示，確定6.5%左右的調(diào)整水平，是綜合考慮了現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況、現(xiàn)在的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的水平等多種因素綜合確定的。

　　這個(gè)調(diào)整水平是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平，而不是說(shuō)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)，都按6.5%的比例調(diào)整，更不是簡(jiǎn)單的對(duì)每個(gè)退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。

　　【部分地區(qū)和行業(yè)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上升 談去產(chǎn)能職工安置】

　　隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，結(jié)構(gòu)深入調(diào)整，對(duì)就業(yè)的影響也在加深。一方面是部分企業(yè)用人需求在下降，有些勞動(dòng)者就業(yè)難度在加大。另一方面是部分地區(qū)和行業(yè)失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也有所上升。

　　李忠提到，去產(chǎn)能職工具體的安置渠道，概括起來(lái)是四個(gè)一批：內(nèi)部安置一批、轉(zhuǎn)崗就業(yè)一批、內(nèi)部退養(yǎng)一批、公益性崗位托底安置一批。

　　所有職工安置的方案都要經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)的討論，不是簡(jiǎn)單把職工推向社會(huì)，也不是讓職工簡(jiǎn)單來(lái)被動(dòng)接受安置方案，而是讓他們一起參與討論，大家通過(guò)民主決策形成一個(gè)方案。

　　【2017年基本實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算】

　　李忠指出，新醫(yī)改以來(lái)，異地就醫(yī)直接結(jié)算的問(wèn)題是老百姓反映最突出的問(wèn)題之一。

　　具體來(lái)說(shuō)，就是在2016年要實(shí)現(xiàn)異地安置退休人員住院費(fèi)用的直接結(jié)算，到2017年能夠基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的參保人員異地就醫(yī)住院費(fèi)用的直接結(jié)算。

　　【回應(yīng)“早退公務(wù)員待遇更高”：應(yīng)嚴(yán)格按法規(guī)執(zhí)行】

　　日前有媒體報(bào)道稱，近期湖南省岳陽(yáng)、婁底、永州等地多縣市推出一項(xiàng)用提高級(jí)別、增加待遇等方式換取50歲以上正科、副科級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)干部提前離崗的政策。

　　【談養(yǎng)老金投資管理辦法：盡快出臺(tái)配套政策】

　　李忠稱，正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制相關(guān)文件，包括投資管理合同，委托投資資金歸集管理辦法，信息披露和報(bào)告制度，托管機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)的選聘辦法，還有一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算細(xì)則等。目前已取得明顯進(jìn)展。下一步，將突出重點(diǎn)，按照成熟一個(gè)推出一個(gè)的原則，盡快出臺(tái)相關(guān)的配套政策文件。

　　【談央企薪酬改革：將規(guī)范負(fù)責(zé)人信息披露】

　　李忠今日表示，將規(guī)范央企負(fù)責(zé)人薪酬信息披露工作，統(tǒng)一信息披露口徑，同時(shí)也督促各薪酬審核部門(mén)抓緊核定2015年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪，并且按要求在本單位或者企業(yè)官方網(wǎng)站等公開(kāi)渠道向社會(huì)披露。

　　【將出臺(tái)事業(yè)單位防治吃空餉長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)】

　　李忠在談及事業(yè)單位人事制度改革時(shí)提到，事業(yè)單位全面推行聘用制度，研究解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用人的政策措施，另外，未來(lái)還要繼續(xù)鞏固“吃空餉”治理成果，出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)。

　　【平穩(wěn)推行公務(wù)員分類改革 研究出臺(tái)工資政策】

　　李忠表示，深化公務(wù)員分類改革，加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度，是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重要任務(wù)。下一步，人社部將依據(jù)這兩個(gè)規(guī)定，結(jié)合不同類別公務(wù)員的工作性質(zhì)和職位特點(diǎn)，依法有序平穩(wěn)推行公務(wù)員分類改革。

　　關(guān)于工資問(wèn)題，李忠表示，“十三五”規(guī)劃明確提出要完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度，這兩個(gè)規(guī)定出臺(tái)后，相關(guān)部門(mén)將研究出臺(tái)配套的工資政策。

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