中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組組長習近平19日上午在京主持召開網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話。小新告訴你,當日的消息是個“精華版”。今天新華社播發(fā)習總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上的講話,全文11000多字,小新為你進一步梳理講話要點。
??? 按照新發(fā)展理念推動我國經濟社會發(fā)展,是當前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢。古人說:“隨時以舉事,因資而立功,用萬物之能而獲利其上?!?/strong>我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應這個大趨勢。
??? 當今世界,信息化發(fā)展很快,不進則退,慢進亦退。我們要加強信息基礎設施建設,強化信息資源深度整合,打通經濟社會發(fā)展的信息 “大動脈”。
??? 要適應人民期待和需求,加快信息化服務普及,降低應用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務,讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。
??? 相比城市,農村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設是我們的短板。要加大投入力度,加快農村互聯(lián)網(wǎng)建設步伐,擴大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農村的有效覆蓋。
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??? 什么是同心圓?就是在黨的領導下,動員全國各族人民,調動各方面積極性,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
??? 古人說:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”很多網(wǎng)民稱自己為“草根”,那網(wǎng)絡就是現(xiàn)在的一個“草野”。網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒,我們的領導干部就要到哪兒去,不然怎么聯(lián)系群眾呢?
??? 各級黨政機關和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線,經常上網(wǎng)看看,潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網(wǎng)民關切、解疑釋惑。善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作,是新形勢下領導干部做好工作的基本功。
??? 對建設性意見要及時吸納,對困難要及時幫助,對不了解情況的要及時宣介,對模糊認識要及時廓清,對怨氣怨言要及時化解,對錯誤看法要及時引導和糾正,讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。?? ?利用網(wǎng)絡鼓吹推翻國家政權,煽動宗教極端主義,宣揚民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動,等等,這樣的行為要堅決制止和打擊,決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡進行欺詐活動,散布色情材料,進行人身攻擊,兜售非法物品,等等,這樣的言行也要堅決管控,決不能任其大行其道。
?? ?形成良好網(wǎng)上輿論氛圍,不是說只能有一個聲音、一個調子,而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪,不能超越了憲法法律界限。
??? 對網(wǎng)上那些出于善意的批評,對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,不論是對黨和政府工作提的還是對領導干部個人提的,不論是和風細雨的還是忠言逆耳的,我們不僅要歡迎,而且要認真研究和吸取。
■ 互聯(lián)網(wǎng)核心技術是我們最大的“命門”,核心技術受制于人是我們最大的隱患。
■ 要掌握我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動權,保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國家安全,就必須突破核心技術這個難題,爭取在某些領域、某些方面實現(xiàn)“彎道超車”。
??? 一是基礎技術、通用技術。二是非對稱技術、“殺手锏”技術。三是前沿技術、顛覆性技術。
?? ?一方面,核心技術是國之重器,最關鍵最核心的技術要立足自主創(chuàng)新、自立自強。市場換不來核心技術,有錢也買不來核心技術,必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。
??? 另一方面,我們強調自主創(chuàng)新,不是關起門來搞研發(fā),一定要堅持開放創(chuàng)新,只有跟高手過招才知道差距,不能夜郎自大。
??? 主要問題是好鋼沒有用在刀刃上。要圍繞國家亟需突破的核心技術,把拳頭攥緊,堅持不懈做下去。
??? 技術要發(fā)展,必須要使用。核心技術研發(fā)的最終結果,不應只是技術報告、科研論文、實驗室樣品,而應是市場產品、技術實力、產業(yè)實力。核心技術脫離了它的產業(yè)鏈、價值鏈、生態(tài)系統(tǒng), 上下游不銜接,就可能白忙活一場。
??? 要打好核心技術研發(fā)攻堅戰(zhàn),不僅要把沖鋒號吹起來,而且要把集合號吹起來,也就是要把最強的力量積聚起來共同干,組成攻關的 突擊隊、特種兵。
??? 我們同國際先進水平在核心技術上差距懸殊,一個很突出的原因,是我們的骨干企業(yè)沒有像微軟、英特爾、谷歌、蘋果那樣形成協(xié)同效應。美國有個所謂的“文泰來”聯(lián)盟,微軟的視窗操作系統(tǒng)只配對英特爾的芯片。
??? 在核心技術研發(fā)上,強強聯(lián)合比單打獨斗效果要好,要在這方面拿出些辦法來,徹底擺脫部門利益和門戶之見的束縛。抱著寧為雞頭、不為鳳尾的想法,抱著自己擁有一畝三分地的想法,形不成合力,是難以成事的。
??? 可以探索搞揭榜掛帥,把需要的關鍵核心技術項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜。在這方面,既要發(fā)揮國有企業(yè)作用,也要發(fā)揮民營企業(yè)作用,也可以兩方面聯(lián)手來干。還可以探索更加緊密的資本型協(xié)作機制,成立核心技術研發(fā)投資公司,發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢,帶動中小企業(yè)發(fā)展,既解決上游企業(yè)技術推廣應用問題,也解決下游企業(yè)“缺芯少魂”問題。
??? 從世界范圍看,網(wǎng)絡安全威脅和風險日益突出,國家級、有組織的高強度網(wǎng)絡攻擊,對世界各國都是一個難題,我們當然也不例外。
??? “物理隔離”防線可被跨網(wǎng)入侵,電力調配指令可被惡意篡改,金融交易信息可被竊取,這些都是重大風險隱患。
??? 知己知彼,才能百戰(zhàn)不殆。一個技術漏洞、安全風險可能隱藏幾年都發(fā)現(xiàn)不了,結果是“誰進來了不知道、是敵是友不知道、干了什么不知道”,長期“潛伏”在里面,一旦有事就發(fā)作了。 “聰者聽于無聲,明者見于未形”。
??? 網(wǎng)絡安全的本質在對抗,對抗的本質在攻防兩端能力較量。人家用的是飛機大炮,我們這里還用大刀長矛,那是不行的,攻防力量要對等。要以技術對技術,以技術管技術,做到魔高一尺、道高一丈。
■ 在我國,7億多人上互聯(lián)網(wǎng),肯定需要管理,而且這個管理是很復雜、很繁重的。
■ 企業(yè)要承擔企業(yè)的責任,黨和政府要承擔黨和政府的責任,哪一邊都不能放棄自己的責任。網(wǎng)上信息管理,網(wǎng)站應負主體責任,政府行政管理部門要加強監(jiān)管。主管部門、企業(yè)要建立密切協(xié)作協(xié)調的關系, 避免過去經常出現(xiàn)的“一放就亂、一管就死”現(xiàn)象,走出一條齊抓共管、良性互動的新路。
??? 堅持鼓勵支持和規(guī)范發(fā)展并行。鼓勵和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產業(yè)主體,鼓勵和支持企業(yè)布局前沿技術,推動核心技術自主創(chuàng)新,創(chuàng)造和把握更多機會,參與國際競爭,拓展海外發(fā)展空間。????????
??? 堅持政策引導和依法管理并舉。政府要為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,加快推進審批制度、融資制度、專利制度等改革,減少重復檢測認證,施行優(yōu)質優(yōu)價政府采購制度,減輕企業(yè)負擔,破除體制機制障礙。同時,要加快網(wǎng)絡立法進程,完善依法監(jiān)管措施,化解網(wǎng)絡風險。要依法加強對大數(shù)據(jù)的管理。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護和安全上出了問題,對自己的信譽也會產生不利影響。
??? 堅持經濟效益和社會效益并重。“行生于己,名生于人?!敝挥懈挥袗坌牡呢敻徊攀钦嬲幸饬x的財富,只有積極承擔社會責任的企業(yè)才是最有競爭力和生命力的企業(yè)。辦網(wǎng)站的不能一味追求點擊率,開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣,做社交平臺的不能成為謠言擴散器,做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標準。
??? 人才是第一資源。古往今來,人才都是富國之本、興邦大計。要聚天下英才而用之。要干一番大事業(yè),就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度。
??? “得人者興,失人者崩?!?/strong>網(wǎng)絡空間的競爭,歸根結底是人才競爭。念好了人才經,才能事半功倍。
??? 互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè),要不拘一格降人才。要解放思想,慧眼識才,愛才惜才。培養(yǎng)網(wǎng)信人才,要下大功夫、下大本錢,請優(yōu)秀的老師,編優(yōu)秀的教材,招優(yōu)秀的學生,建一流的網(wǎng)絡空間安全學院。互聯(lián)網(wǎng)領域的人才,不少是怪才、奇才,他們往往不走一般套路,有很多奇思妙想。對待特殊人才要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量。
■ 在人才流動上要打破體制界限,讓人才能夠在政府、企業(yè)、智庫間實現(xiàn)有序順暢流動。國外那種“旋轉門”制度的優(yōu)點,我們也可以借鑒。
■ 在人才選拔上要有全球視野,下大氣力引進高端人才。我們要順勢而為,改革人才引進各項配套制度,構建具有全球競爭力的人才制度體系。不管是哪個國家、哪個地區(qū)的,只要是優(yōu)秀人才,都可以為我所用。
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