北京市一家食品公司在天貓商城設立了專營網(wǎng)店,但在進行價格促銷時,網(wǎng)店標明的“專柜價”、“促銷價”被懷柔區(qū)發(fā)改委認定為虛假、誘騙消費者,并處以5000元的罰款。食品公司不服,遂向市發(fā)改委提出行政復議要求撤銷處罰,但市發(fā)改委支持了懷柔區(qū)發(fā)改委的處罰。為此,食品公司將懷柔區(qū)發(fā)改委和北京市發(fā)改委告上法院,要求撤銷處罰,昨天,該案在懷柔法院開庭。
網(wǎng)店被舉報 因欺詐被罰5000元
案件來自“職業(yè)打假人”王海等人的舉報。2014年9月,懷柔區(qū)發(fā)展和改革委員會接舉報后經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),該食品公司在銷售月餅等產(chǎn)品進行讓利促銷活動時,在銷售頁面上標有“專柜價”、“促銷價”、“特價讓利,全網(wǎng)最低價,僅限3天,莫失良機”等字樣。
據(jù)此,懷柔區(qū)發(fā)改委認定,食品公司的行為屬于《價格法》規(guī)定的“存在利用虛假或使人誤解的價格手段,誘騙消費者或其他經(jīng)營者與自己進行交易”的行為,存在價格欺詐。
懷柔區(qū)發(fā)改委認為,由于對食品公司的違法所得數(shù)額難以認定,故責令食品公司改正并被罰款5000元。
在接到懷柔區(qū)發(fā)改委的處罰通知后,食品公司向北京市發(fā)改委提起了復議,該公司認為懷柔區(qū)發(fā)改委的處罰決定認定事實有誤。
隨后,經(jīng)北京市發(fā)改委復議,維持了懷柔區(qū)發(fā)改委的原行政處罰。
不服處罰 網(wǎng)店起訴兩級發(fā)改委
食品公司不服,將兩級發(fā)改委訴至懷柔法院,請求對《行政處罰決定書》和《行政復議決定書》予以撤銷。
昨天上午,懷柔法院開庭審理該案。據(jù)悉,該案的主審法官是懷柔法院副院長孫吉旭。在旁聽席中,來自懷柔區(qū)各行政機關(guān)的近百名工作人員前來旁聽。
庭審中,食品公司認為,“專柜價”、“促銷價”等字樣是天貓商城的系統(tǒng)自帶字段,由天貓商城平臺后臺維護和管理,商戶無權(quán)修改,因此兩級發(fā)改委的決定存在事實認定錯誤。
對此,懷柔區(qū)發(fā)改委向法庭出示了調(diào)查階段對食品公司的詢問筆錄。筆錄中,食品公司表示專柜價可以自行設定。
懷柔區(qū)發(fā)改委表示,食品公司標明的“專柜價”、“全網(wǎng)最低價”沒有依據(jù),無從比較,并且沒有標明降價的原因,而所謂的“僅限3天”并未標明起止時間,這些都是對消費者的誤導,因此其作出的處罰決定合法。而罰款的數(shù)額,因違法所得數(shù)額無法確定,因此依照最低限度決定處罰5000元。
市發(fā)改委表示,對原告的處罰5000元,是處罰中最低限,“原告提出要求召開聽證會對處罰進行聽證討論,但按照規(guī)定,5000元的金額沒有達到召開聽證會的標準,所以我們沒有召開聽證會,我們是最低處罰,也考慮到原告的具體情況了,還是以教育為主。”被告市發(fā)改委表示。
該案當庭未作出判決。
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