德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍擬擴(kuò)軍，俄羅斯為啥急了

?? ?新華網(wǎng)北京5月13日電? 德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)烏爾蘇拉·馮德萊恩10日說(shuō)，德國(guó)準(zhǔn)備擴(kuò)大聯(lián)邦國(guó)防軍。據(jù)法新社消息，德國(guó)國(guó)防部提出在2023年以前增加約1.43萬(wàn)個(gè)軍隊(duì)職位，其中包括4400名文職人員。這是德國(guó)統(tǒng)一以來(lái)聯(lián)邦國(guó)防軍首次擴(kuò)軍，引發(fā)國(guó)際輿論關(guān)注，俄羅斯此前已對(duì)此提出指責(zé)。

??? 德國(guó)擴(kuò)軍是否標(biāo)志其軍事戰(zhàn)略的變化？這對(duì)德國(guó)與俄羅斯關(guān)系會(huì)否產(chǎn)生影響？新華社就此采訪中國(guó)社科院俄歐亞所俄羅斯外交室副主任、研究員李勇慧和中國(guó)社科院歐洲研究所歐洲國(guó)際關(guān)系室主任趙晨。

圖為烏爾蘇拉·馮德萊恩

??? 【動(dòng)態(tài)】

??? 德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馮德萊恩針對(duì)擴(kuò)軍10日說(shuō)：“鑒于當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)軍力實(shí)屬必要。”法新社指，“當(dāng)前形勢(shì)”是指烏克蘭危機(jī)以來(lái)俄歐關(guān)系的緊張局面，以及德國(guó)軍隊(duì)在海外多地的軍事行動(dòng)。

　　德國(guó)軍隊(duì)目前在馬里參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，還在伊拉克和敘利亞參與北約的聯(lián)合行動(dòng)。

　　目前聯(lián)邦國(guó)防軍的人員上限是18.5萬(wàn)人，實(shí)際服役人員約17.7萬(wàn)人。這一上限是2011年德國(guó)軍隊(duì)結(jié)構(gòu)改革作出的安排，當(dāng)時(shí)德國(guó)還決定中止義務(wù)兵役制。德國(guó)統(tǒng)一后軍員大幅裁減，1990年軍隊(duì)人數(shù)是58.5萬(wàn)人。

　　德國(guó)擴(kuò)軍的計(jì)劃也是對(duì)美國(guó)不斷要求北約成員國(guó)增加軍事力量的回應(yīng)。美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬今年4月訪問(wèn)德國(guó)時(shí)說(shuō)，歐洲不應(yīng)對(duì)其自身防衛(wèi)“自鳴得意”。

　　俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)11日?qǐng)?bào)道稱，德國(guó)擴(kuò)軍行動(dòng)或?qū)?dòng)北約成員國(guó)跟進(jìn)。波蘭國(guó)防部長(zhǎng)安東尼·馬切雷維奇今年4月已經(jīng)表示，波蘭計(jì)劃未來(lái)幾年增加兵力50%以上。

　　【透視】

　　中國(guó)社科院俄歐亞所俄羅斯外交室副主任、研究員李勇慧：此舉折射北約與俄羅斯緊張關(guān)系的加劇

　　——擴(kuò)軍動(dòng)因：德國(guó)擴(kuò)軍首先直接反映出難民問(wèn)題進(jìn)一步加深，德國(guó)軍隊(duì)在維護(hù)邊界安全方面深感力不從心；其次間接反映出默克爾政府承受著巨大的壓力，通過(guò)擴(kuò)軍借以平衡國(guó)內(nèi)對(duì)政府移民政策過(guò)于寬松的聲討；此時(shí)宣布擴(kuò)軍也表明敘利亞危機(jī)對(duì)歐洲安全深刻的影響。烏克蘭危機(jī)引發(fā)的地區(qū)局勢(shì)緊張也是德國(guó)擴(kuò)軍重要原因。

　　——?dú)W俄關(guān)系：德國(guó)擴(kuò)軍以及此前北約宣布在羅馬尼亞重啟反導(dǎo)系統(tǒng)都進(jìn)一步表明北約與俄羅斯緊張關(guān)系的加劇。北約在東歐加強(qiáng)軍事部署也是烏克蘭危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)酵。俄羅斯將克里米亞并入版圖徹底公開(kāi)俄羅斯與北約結(jié)構(gòu)性矛盾。遏制擠壓俄羅斯在西部的擴(kuò)張，以及俄羅斯死守獨(dú)聯(lián)體勢(shì)力范圍這條紅線是俄美、俄與北約結(jié)構(gòu)性矛盾的核心內(nèi)容。

　　——俄羅斯立場(chǎng)：目前俄羅斯的戰(zhàn)略空間已被擠壓到極限，莫斯科絕不會(huì)退讓，俄將加強(qiáng)在西部區(qū)域的軍事部署，強(qiáng)化與北約的對(duì)峙。但雙方政治對(duì)話的大門(mén)并未關(guān)上，前不久雙方恢復(fù)了停止兩年的大使級(jí)會(huì)議，就是為了防止誤判，避免沖突。

　　——俄德關(guān)系：俄德關(guān)系一直是亦敵亦友關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)俄德經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系緊密，德是俄與歐盟的潤(rùn)滑劑。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后克里米亞并入俄羅斯，德明確反對(duì)并加入制裁俄的隊(duì)伍。烏克蘭危機(jī)使俄德關(guān)系更加相互戒備。德擴(kuò)軍必定引起俄不滿，但雙方局勢(shì)不會(huì)發(fā)生對(duì)抗，局勢(shì)是可控的。

　　中國(guó)社科院歐洲研究所歐洲國(guó)際關(guān)系室主任趙晨：擴(kuò)軍顯示德國(guó)軍事戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變

　　——客觀需要：擴(kuò)軍是客觀需求。德國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支很低，裝備開(kāi)支很小。烏克蘭危機(jī)后，軍事危險(xiǎn)重新回到歐洲東部，軍備老化的德國(guó)需要重整軍力。

　　——美國(guó)壓力：北約成員國(guó)要承擔(dān)義務(wù)，軍費(fèi)裝備不低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%，裝備不低于整個(gè)軍費(fèi)開(kāi)支20%。美國(guó)作為北約領(lǐng)導(dǎo)者，反復(fù)要求歐洲承擔(dān)防務(wù)義務(wù)。最近北約成員國(guó)都承諾，要在10年之內(nèi)達(dá)到相關(guān)義務(wù)要求。

　　——德國(guó)承諾：德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.3%用于國(guó)防，遠(yuǎn)低于2014年9月北約峰會(huì)確定的2%的目標(biāo)。默克爾表態(tài)支持?jǐn)U張政策，一方面緣于美國(guó)壓力，一方面也緣于東歐一些盟友的壓力，都要求德國(guó)增加軍費(fèi)開(kāi)支和軍事存在。擴(kuò)軍也是默克爾對(duì)東歐盟友的承諾。

　　——戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變：俄羅斯不希望德國(guó)擴(kuò)大軍備開(kāi)支，增強(qiáng)軍事存在感。烏克蘭危機(jī)、克里米亞并入俄羅斯，令西方感到壓力。一段時(shí)間以來(lái)，德國(guó)和歐洲盟友把精力放在小規(guī)模軍事干預(yù)上，力保零傷亡軍事斗爭(zhēng)勝利。烏克蘭危機(jī)后，歐洲國(guó)家開(kāi)始調(diào)整政策。這次擴(kuò)軍顯示德國(guó)軍事戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。

　　——德俄關(guān)系：德俄關(guān)系會(huì)有影響，不過(guò)德國(guó)外交上一直對(duì)俄政策謹(jǐn)慎。盡管有影響，不會(huì)改變德國(guó)對(duì)俄羅斯外交思路，兩國(guó)關(guān)系會(huì)相對(duì)保持平穩(wěn)。

　　——力量對(duì)比：歐洲東部，整體上地面部隊(duì)俄強(qiáng)歐弱，德國(guó)擴(kuò)軍會(huì)有一定改變，但不會(huì)改變整體俄歐軍事對(duì)比狀況。（記者夏文輝，編輯杜健，新華國(guó)際客戶端報(bào)道）