根治“牛皮癬”號段 讓公眾耳根清凈

　　頻繁發(fā)生的電信詐騙和無孔不入的垃圾營銷信息，讓170／171號段、400號段、一些南方區(qū)號的固話號碼和北京市一些以5開頭的固話號碼等“聲名狼藉”。尤其是170／171號段，本是工信部門想通過改革打破通信行業(yè)舊格局、提升行業(yè)整體服務(wù)水平的有益探索，如今“試水”號段大部分淪為“牛皮癬”號段，對此相關(guān)部門不能無動(dòng)于衷。

　　公眾對“牛皮癬”號段深惡痛絕。有數(shù)據(jù)顯示，今年一季度虛擬運(yùn)營商的垃圾短信、詐騙短信投訴量同比上升65％。盡管很多人每天都在利用智能手機(jī)軟件標(biāo)注、屏蔽詐騙號碼，但接到來自“牛皮癬”號段的騷擾并未減少。

　　“牛皮癬”號段之所以久治難愈，既有手機(jī)號實(shí)名制落實(shí)不力的因素，也與通信運(yùn)營商監(jiān)管態(tài)度“曖昧”息息相關(guān)。網(wǎng)上購買170號段“易如反掌”、實(shí)名注冊“形同虛設(shè)”、歸屬地可以自由選擇，這些匪夷所思的漏洞，為不法分子大開方便之門，也增加了公安部門追查案件的難度。而實(shí)體運(yùn)營商在向虛擬運(yùn)營商出租完網(wǎng)絡(luò)后就一放了之，甚至出于自身利益考量對“租客”面臨的一系列管理、監(jiān)督等后續(xù)問題缺乏作為，也使“牛皮癬”號段脫韁狂奔。

　　從國內(nèi)發(fā)卡量最大的虛擬運(yùn)營商與蘇州市反通信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心合作，建立國內(nèi)虛擬運(yùn)營商行業(yè)首個(gè)“警企合作反通信網(wǎng)絡(luò)詐騙合作機(jī)制”，到工信部緊急約談部分實(shí)名制落實(shí)不到位的虛擬運(yùn)營商，明確提出加強(qiáng)對實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)代理渠道的監(jiān)督管理，應(yīng)該看到，相關(guān)部門和企業(yè)也在努力嘗試改變現(xiàn)狀。但治標(biāo)之策仍無力根治當(dāng)前“牛皮癬”號段的瘋狂騷擾。

　　根治“牛皮癬”號段，首先需要實(shí)體運(yùn)營商下定“清理門戶”的決心。在將號段租給虛擬運(yùn)營商后，不能不管不問，要以有力措施敦促其嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制規(guī)定，并對虛擬運(yùn)營商在運(yùn)營、維護(hù)過程中出現(xiàn)的問題提供細(xì)致幫助。

　　打蛇要打七寸。根治“牛皮癬”號段，還應(yīng)充分借助技術(shù)手段。各地治理電線桿小廣告使用的“呼死你”軟件等證明，遏制“牛皮癬”號段可以充分使用技術(shù)手段建立威懾力。相關(guān)部門還應(yīng)建章立制，對唯利是圖、拒不履行監(jiān)管義務(wù)的實(shí)體運(yùn)營商追責(zé)。自律與他律結(jié)合、多管齊下，讓公眾耳根清凈。