“雙創(chuàng)”進入深水區(qū)，離不開法治護航。在“雙創(chuàng)”工作正值決戰(zhàn)階段的關(guān)鍵時刻，《?？谑袗蹏l(wèi)生管理辦法》（簡稱《辦法》）昨獲省人大常委會審議通過，并將于6月1日起實施，這是我市立法工作中的一件大事，對于推動“雙創(chuàng)”目標的實現(xiàn)，促進我市愛國衛(wèi)生工作走向法制化、規(guī)范化和常態(tài)化軌道，具有重要而深遠的意義。

　　“雙創(chuàng)”是一項涉及改革發(fā)展、城市管理、民生改善等方方面面的綜合性系統(tǒng)工程，無論是統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益，還是調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，都需要更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，運用法治手段解決各種矛盾和問題，確保各項工作在法治軌道上推進。《辦法》的出臺，就是將市委關(guān)于“雙創(chuàng)”特別是愛國衛(wèi)生工作的決策部署，通過法定程序上升為國家意志，有利于保障“雙創(chuàng)”工作順利推進，不斷鞏固和擴大“雙創(chuàng)”成果，最終實現(xiàn)“雙創(chuàng)”目標。

　　良法是善治之前提。從《辦法》起草的過程來看，我市緊盯國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范要求，結(jié)合全市愛國衛(wèi)生工作實際，深入細致調(diào)研，廣征各界意見，確保內(nèi)容的合法性、全面性和科學(xué)性；從《辦法》的具體條款來看，從“三無小區(qū)”管理到食品餐飲等行業(yè)規(guī)范，從煙草煙霧控制到二次供水安全，聚焦重點難點，明確職責(zé)分工，突出制度設(shè)計，嚴格行為規(guī)范，強化法律責(zé)任，注重執(zhí)法實效，具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。因而，《辦法》以法律這種規(guī)范性文件的形式，為全市單位和個人，明確了法定職責(zé)，提供了行為遵循。

　　“徒法不足以自行”。常識告訴我們，法律的尊嚴和價值在于實施，法律的生命力和權(quán)威在于執(zhí)行。因此，只有抓緊讓《辦法》落地，讓全社會每一位成員都對法規(guī)抱有敬畏之心，才能真正體現(xiàn)立法的初衷、實現(xiàn)法規(guī)的價值。要進一步做好《辦法》出臺后的工作銜接，及時出臺配套細則，才能拓展和深化法規(guī)的實用性和可操作性。要加強普法宣傳，各主體才能明確自身責(zé)任，才能在心中堅守法律底線，通過法律意識的提高轉(zhuǎn)化為日常行為的自覺。

?