到超市偷東西，為什么只偷一只雞腿？5月31日晚，南京玄武警方抓獲一個(gè)奇怪的小偷，牽出了一段令人心酸的故事。辦案民警甚至發(fā)朋友圈稱，這是自己抓過的最讓人心酸的小偷，并倡議大家給孩子捐款捐物。不到三個(gè)小時(shí)，1.6萬(wàn)人次捐款金額已超30萬(wàn)元。（6月2日《北京青年報(bào)》）

　　這又是一個(gè)既心酸又令人感動(dòng)的故事?！白钚乃岬膬和?jié)禮物”，無(wú)奈做小偷的母親，迅即贏得廣泛的同情，雞腿變成愛心捐款，最終收獲“最幸運(yùn)的兒童節(jié)禮物”。愛心創(chuàng)造奇跡，讓一個(gè)母親、一個(gè)孩子、一個(gè)家庭走出了困境，不在人性善惡的邊緣徘徊。這只是個(gè)案，還有更多與這個(gè)孩子、這個(gè)母親相類似的情形，又該如何擺脫困境呢？

　　毫無(wú)疑問，這也是一個(gè)老生常談的“托底”故事。因?yàn)榉N種原因，總有一部分群體會(huì)陷入困境，在家庭無(wú)力負(fù)擔(dān)之時(shí)，需要來(lái)自政府和社會(huì)的關(guān)愛和幫助。諸多的事件證明，社會(huì)不缺乏愛心，但是，又不得說這些愛心更多的時(shí)候還是基于最原始的同情，與來(lái)自公共救助的缺位一樣，都存在制度內(nèi)驅(qū)的不足，被救助帶有或然性，這也無(wú)形導(dǎo)致求助對(duì)媒體與網(wǎng)絡(luò)的依賴，對(duì)微博微信求助的單一迷戀。

　　公民不幸陷入困境，真正需要的是制度性托底，即能夠?qū)で蟮嚼硭鶓?yīng)當(dāng)幫助的途徑與機(jī)構(gòu)，由機(jī)制來(lái)解決問題，給予救助、救濟(jì)。成熟的托底制度，既包括較高水平的公共保障機(jī)制，即合理的醫(yī)保、社保，較全面的政府救助機(jī)制，如特困救助、大病救助等等，還包括成熟的公益體系，即公益慈善救助，由政府與社會(huì)組織用責(zé)任編織起嚴(yán)密的網(wǎng)，基于類權(quán)益保障的托底，而不是簡(jiǎn)單基于心酸、同情的“施舍”。

　　當(dāng)然，健全制度性托底體系并非一日之功，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和文明的培育進(jìn)程密不可分。應(yīng)該說，這些年的進(jìn)步還是有目共睹，比如，“刻章救妻”事件之后，公共保障與公共救濟(jì)制度越來(lái)健全，醫(yī)保報(bào)銷范圍逐步擴(kuò)大、報(bào)銷比例不斷提高，大病救助得以實(shí)施。無(wú)獨(dú)有偶，在“最心酸兒童節(jié)禮物”故事發(fā)生的當(dāng)天，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)困境兒童保障工作，將困境兒童納入政府的供養(yǎng)、醫(yī)療、教育的保障范疇內(nèi)。如，個(gè)案劉金霞的孩子，將可享有基本醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)貼，醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例可以提高，并給予應(yīng)有的大病救助等等。社會(huì)公益也得到更大發(fā)展，《慈善法》完成立法，即將實(shí)施，公益慈善組織發(fā)展環(huán)境將會(huì)更加寬松。總之，“心酸”與“感動(dòng)”不會(huì)總是托底的滋味，公共保障、公共救濟(jì)與公益求助，形成完整的體系，必然會(huì)為共有的生命尊嚴(yán)筑起更牢的大堤。