"安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)"陷困境　推出"收入公平"政策救急

安倍

　　日本首相安倍晉三本月初正式宣布把明年４月的消費(fèi)稅稅率上調(diào)時(shí)間再度推遲至２０１９年１０月，被在野黨抨擊為安倍經(jīng)濟(jì)政策的失敗。為在７月參議院選舉前拉選票，安倍政府正推出一項(xiàng)圍繞“收入公平”的新政策，旨在通過縮小臨時(shí)工與全職工的時(shí)薪差距，提高民眾收入，提振消費(fèi)。

　　不過，多數(shù)日本企業(yè)對此“不感冒”，一些研究機(jī)構(gòu)甚至認(rèn)為這一新政可能產(chǎn)生相反效果。

　　【增稅再推遲　急需“新政”】

　　結(jié)構(gòu)改革是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭之一，旨在刺激消費(fèi)、恢復(fù)增長，讓日本經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷２０年通縮和停滯后重上復(fù)蘇軌道。近年來，安倍一直在推動(dòng)涉及勞資關(guān)系的改革，期望通過讓企業(yè)更容易雇用或解雇員工，帶來更多經(jīng)濟(jì)增長空間，但始終面臨代表全職工的工會(huì)強(qiáng)大阻力。

　　與此同時(shí)，日本國內(nèi)臨時(shí)工與全職工的薪資待遇差距一直在擴(kuò)大，包括兼職、短期合同工在內(nèi)的“短工”時(shí)薪水平只有獲“終身合同”待遇的正式員工的不到六成。

　　路透社報(bào)道，享受待遇相對較低的“短工”在日本勞動(dòng)力市場占比約四成，創(chuàng)下新高，正威脅到“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”刺激經(jīng)濟(jì)的意圖和執(zhí)政黨在下月參議院選舉中的選情。在消費(fèi)稅稅率上調(diào)時(shí)間再度推遲、作為“三支箭”之一的財(cái)政改革“啞火”之后，安倍準(zhǔn)備在年中宣布一系列新政策，重點(diǎn)就是推行所謂“同工同酬”機(jī)制，迫使企業(yè)為出同樣力的雇員支付同樣工資，無論他們是正式員工還是臨時(shí)工。

　　【增產(chǎn)不增收　民眾痛苦】

　　根據(jù)日本政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在經(jīng)濟(jì)泡沫刺破前的上世紀(jì)九十年代，日本勞動(dòng)力市場中８０％的員工為工作穩(wěn)定、收入中產(chǎn)的正式員工，但到去年，“短工”比例已上升至３７.５％；此外，“短工”與正式工的時(shí)薪比為５６.８％，低于法國和德國的８９％和７９％。

　　數(shù)據(jù)還顯示，２０１４年，日本企業(yè)雇員的平均年收入為４１５萬日元（約合３.９萬美元），而這一數(shù)字在１９９７年達(dá)到４６７萬日元（４.３８萬美元）的峰值，一定程度上反映出正式工在勞動(dòng)力市場的占比下降。

　　川西文子現(xiàn)年５９歲，曾是一家車企全職員工，上世紀(jì)８０年代因需要照顧孩子而辭職，成為全職媽媽，１０年前為了生計(jì)重回就業(yè)市場，在一家屠宰場打臨工。如今，她的月收入２０萬日元（１８３５美元），以時(shí)薪計(jì)算只有全職工收入水平的大約一半。

　　“剛開始，我還沒有感覺到一名家庭主婦做低收入兼職有什么不同，”川西說，“后來，不管我多么努力工作，即使當(dāng)上了團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，我的收入都沒有怎么增加。我不希望雇主出于削減人力成本考慮，把臨時(shí)工當(dāng)做廉價(jià)勞動(dòng)力來使喚?！?/p>

　　【企業(yè)拒響應(yīng)　恐生反效】

　　按照安倍政策顧問的說法，勞動(dòng)力不平等現(xiàn)象正成為“嚴(yán)重問題”，必須通過改善“短工”的待遇來提振消費(fèi)，力爭將收入差距比例改善至歐洲國家相同水平。

　　不過，一些研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，日本企業(yè)注重員工“忠誠度”，薪資待遇與任職時(shí)間和資歷聯(lián)系緊密，因而安倍推動(dòng)“同工同酬”勢必遭遇相當(dāng)大阻力。

　　日本壟斷資本最大的全國性經(jīng)濟(jì)團(tuán)體“經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)”（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）會(huì)長榊原定征先前表示，他會(huì)支持安倍的“收入公平”理念，但“我們必須考慮到日本自身的薪資體系和職場慣例，而不是簡單地承諾同工同酬”。

　　路透社今年早些時(shí)候公布的一份民調(diào)結(jié)果顯示，只有９％的日本企業(yè)認(rèn)為安倍的計(jì)劃“現(xiàn)實(shí)”。一些研究機(jī)構(gòu)還認(rèn)為，如果“同工同酬”得到執(zhí)行，企業(yè)運(yùn)營成本將大幅增加，擠壓利潤空間。

　　“這（安倍的計(jì)劃）向解決勞動(dòng)力（收入）差異問題邁出了一步，”另一家企業(yè)游說組織的代表木下百合子（音譯）說，“但是，如果沒有資方的支持和全職員工的理解，計(jì)劃很難得到執(zhí)行。一些正式工擔(dān)心，企業(yè)會(huì)打著‘同工同酬’的旗號削減他們的薪水”。（徐超）（新華社專特稿）