中央第九輪巡視反饋情況全部公布

    中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站8日公布了中央第九輪巡視的21家單位的反饋情況。至此，本輪巡視的反饋情況已全部公布。

    中宣部在巡視中發(fā)現(xiàn)的問題是：“四個意識”有待加強，有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性不高，落實中央宣傳思想文化工作決策部署存在差距；對發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義研究不夠深入，貫徹文藝“二為”方向成效不夠明顯，新聞宣傳針對性、實效性不強；對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)還需進一步加強，推動落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位，把黨管媒體原則貫徹到新媒體領(lǐng)域存在薄弱點，統(tǒng)籌高校思想政治工作不夠有力；落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，選人用人工作不夠規(guī)范，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機制不健全，重點領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生；存在一定程度的形式主義、官僚主義。

    國家新聞出版廣電總局堅持黨對新聞出版廣電事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，推進新聞出版廣電改革發(fā)展力度不夠，與中央要求有差距；把控正確輿論導(dǎo)向不牢，新聞宣傳引導(dǎo)力影響力不強；新媒體領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，把黨管媒體原則貫徹到新媒體領(lǐng)域辦法不多；引導(dǎo)扶持精品力作不夠，“三俗”現(xiàn)象突出；黨的建設(shè)缺失，有的直屬單位黨建工作流于形式；干部作風(fēng)不扎實，選人用人不規(guī)范，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度不嚴(yán)格；全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位，違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕，影視劇購銷、廣告經(jīng)營、新聞采編、工程項目等重點領(lǐng)域腐敗問題突出。

    國防科工局黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹落實總體國家安全觀有差距，深化國防科技工業(yè)體制改革尚未破題，一些局屬單位黨組織“四個意識”不強；黨建意識不強、力度不夠，基層黨建工作薄弱，黨員教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)；全面從嚴(yán)治黨不力，責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟，頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，超標(biāo)準(zhǔn)辦會問題突出；審批權(quán)力集中，項目運行相對封閉，相關(guān)制度規(guī)定不完善，存在較大廉政風(fēng)險；干部選拔任用工作不夠規(guī)范，存在違規(guī)超配干部、設(shè)置職務(wù)問題，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度不夠嚴(yán)格。

    國家煙草專賣局黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨不力，貫徹執(zhí)行中央重大決策部署措施不力，重業(yè)務(wù)、輕黨建比較普遍，管黨治黨寬松軟問題突出；各級一把手權(quán)力集中，缺乏有效監(jiān)督制約，違紀(jì)違法問題多發(fā)，工程項目、物資采購、宣傳促銷、資金管理等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險大；落實中央八項規(guī)定精神差距較大，頂風(fēng)違紀(jì)時有發(fā)生，公款吃喝玩樂由明轉(zhuǎn)暗，駐京辦、培訓(xùn)中心奢靡浪費問題突出，超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具較為普遍，行業(yè)內(nèi)“小金庫”頑疾屢禁不止；選人用人不夠規(guī)范，買官賣官、帶病提拔、近親繁殖問題比較突出，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度不夠嚴(yán)格。

    國家工商總局黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、“四個意識”不強，貫徹落實中央決策部署存在差距，在持續(xù)簡政放權(quán)和推進商事制度改革中，一些干部瞻前顧后、求穩(wěn)守成，甚至推諉扯皮；執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)不實，一些直屬單位違規(guī)發(fā)放津補貼，個別司局級領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所。“兩個責(zé)任”落實不到位，管黨治黨存在寬松軟，基層黨建工作虛化弱化；選人用人工作不規(guī)范，執(zhí)行個人事項報告制度不嚴(yán)格，帶病提拔時有發(fā)生；商標(biāo)審查、評審等行政審批領(lǐng)域廉政風(fēng)險較大，有的人員與商標(biāo)代理機構(gòu)私下勾連、牟取利益；工程招投標(biāo)不規(guī)范，大額資金管理使用存在漏洞。

    國家質(zhì)檢總局黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、“四個意識”不強，貫徹執(zhí)行中央決策部署不夠到位，落實微觀搞活政策不力，涉企收費仍然較多。黨的建設(shè)抓而不實，基層黨組織薄弱，少數(shù)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識淡漠；干部工作存在“好人主義”傾向，執(zhí)行干部選拔任用程序和制度不嚴(yán)格，存在帶病提拔、突擊提拔；“兩個責(zé)任”落實不到位，管黨治黨存在寬松軟，頂風(fēng)違紀(jì)和腐敗問題仍時有發(fā)生；國有資產(chǎn)管理使用不規(guī)范，存在較大廉政風(fēng)險，一些基層執(zhí)法人員以檢謀私，違規(guī)插手基建工程和政府采購項目；企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會學(xué)會管理不規(guī)范，個別私企依附行政權(quán)力牟取利益。

    中華全國供銷合作總社黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，落實中央決策部署和“三農(nóng)”方針政策不夠全面、不夠到位，公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)緩慢；一些直屬單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，個別企業(yè)下屬單位未開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，總社機關(guān)和部分下屬單位選人用人不夠規(guī)范。黨的建設(shè)薄弱，一些直屬單位黨組織長時間不換屆、黨員黨費交納不規(guī)范。違反中央八項規(guī)定精神問題突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部公款大吃大喝、公款打高爾夫球。全面從嚴(yán)治黨有差距，部分社有企業(yè)管理混亂，領(lǐng)導(dǎo)人員利用企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)斂財、為親屬牟利等。

    民政部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹中央社會政策要托底、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等重大決策部署不到位，有些惠民政策在一些地方落實不及時不得力。黨的建設(shè)力度層層衰減，基層黨建工作薄弱，對社會組織的審批不嚴(yán)格，管理不規(guī)范；一些黨員黨章黨規(guī)意識不強，缺乏身份認(rèn)同。全面從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)不高，管理監(jiān)督失之于寬，頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，超職數(shù)配備干部問題比較突出。公共權(quán)力部門化利益化，利用主管社會組織的權(quán)力為干部謀職牟利，福利彩票發(fā)行管理也存在問題。

    全國老齡辦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，看齊意識不強，對貫徹中央關(guān)于應(yīng)對人口老齡化社會的戰(zhàn)略部署慢作為。黨組自身建設(shè)不強不硬，抓干部隊伍建設(shè)不力，機關(guān)作風(fēng)比較散漫，內(nèi)生動力不足；黨的建設(shè)基礎(chǔ)虛化，直屬機關(guān)黨建機構(gòu)設(shè)置、力量配備長期沒有到位，直屬機關(guān)紀(jì)委沒有編制和職數(shù)，沒有正式人員。“兩個責(zé)任”缺失，管黨治黨不嚴(yán)，對中央八項規(guī)定精神認(rèn)識不到位，頂風(fēng)違紀(jì)時有發(fā)生；執(zhí)行干部選拔任用程序規(guī)定不嚴(yán)格，干部基礎(chǔ)工作薄弱。對下屬事業(yè)單位和代管社會組織的管理缺位，不少單位“賣牌”收費，用老齡辦的公信力牟取利益。

    國家信訪局黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹中央關(guān)于信訪工作決策部署和推進信訪工作制度改革不夠到位，協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方和有關(guān)部門壓實責(zé)任、從源頭上預(yù)防和減少信訪問題還不夠，對社情民意新動向、新特點的綜合分析研判反映不夠。黨組織建設(shè)薄弱，組織生活不規(guī)范，思想政治建設(shè)缺少針對性，一些黨員身份意識不強。全面從嚴(yán)治黨不夠有力，紀(jì)檢機構(gòu)力量薄弱，管理監(jiān)督不嚴(yán)格，一個時期內(nèi)帶病提拔問題較為突出，“四風(fēng)”問題依然存在。對信訪局發(fā)生的腐敗案件汲取教訓(xùn)不夠深刻，以案說紀(jì)警示教育不夠，信訪業(yè)務(wù)管理存在廉潔風(fēng)險。

    國家民委黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，推動貫徹落實黨的民族政策的工作措施不到位，對委屬民族院校工作重視不夠，學(xué)生思想政治工作薄弱；機關(guān)黨建工作薄弱，基層黨組織軟弱渙散，組織生活不規(guī)范，存在不按規(guī)定交納黨費問題；有些下屬單位選人用人把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)用人、近親繁殖等問題突出。黨組抓早抓小不力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位；一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在民族工作特殊思想，紀(jì)律意識淡薄，違反中央八項規(guī)定精神問題突出；對下屬單位監(jiān)管缺失，一些單位財務(wù)管理混亂，存在較大廉潔風(fēng)險。

    國家宗教事務(wù)局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，推動貫徹落實黨的宗教政策不到位，對全國性宗教團體工作重視不夠，監(jiān)管缺失?；鶎狱h組織軟弱渙散，組織生活不規(guī)范，存在不按規(guī)定交納黨費問題；選人用人把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)用人、近親繁殖等問題突出。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，抓早抓小不力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟，內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機構(gòu)力量薄弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在宗教工作特殊思想，紀(jì)律意識淡薄，公款吃喝、濫發(fā)津補貼等違反中央八項規(guī)定精神問題突出。對下屬單位監(jiān)管缺失，一些單位財務(wù)管理混亂，存在較大廉潔風(fēng)險。

    人社部黨組、國家公務(wù)員局黨組黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，破解事業(yè)發(fā)展難題改革創(chuàng)新意識不夠強；黨建工作缺失，基層黨組織思想政治建設(shè)薄弱，政治理論學(xué)習(xí)流于形式，黨的組織生活制度落實不夠，黨員日常管理工作不嚴(yán)不實，黨的意識淡薄，普遍存在未足額交納黨費問題；部分層級干部選拔任用方式單一，選拔任用程序有的還存在違規(guī)問題；全面從嚴(yán)治黨不力，兩個責(zé)任落實不到位，抓早抓小不及時，有的黨員紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告不實問題屢查屢犯，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生；直屬事業(yè)單位改革滯后，機構(gòu)重疊，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制不健全，黨委的政治核心作用發(fā)揮不夠，重大項目投資、財政資金使用缺乏監(jiān)管，有的單位依托行政權(quán)力牟利。

    國家外專局黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹落實中央關(guān)于引智工作決策部署不夠到位，破解引智工作發(fā)展難題的改革推進緩慢；黨的建設(shè)缺失，黨建工作流于形式，基層黨組織思想政治建設(shè)虛化，黨的組織制度執(zhí)行不嚴(yán)，直屬單位黨的建設(shè)薄弱，個別基層黨組織形同虛設(shè)；部分層級干部選拔任用方式單一，干部管理存在一些問題；全面從嚴(yán)治黨不力，管黨治黨失之于寬松軟，對違紀(jì)問題執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)不力；貫徹中央八項規(guī)定精神不堅決，有的制度執(zhí)行走過場；事業(yè)單位資金監(jiān)管不嚴(yán)，存在違反“三重一大”決策制度、違規(guī)套取財政資金和轉(zhuǎn)移事業(yè)基金、侵占國有資產(chǎn)收益和企事業(yè)單位利益等問題。

    全國總工會黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，結(jié)合實際學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團工作會議精神不夠深入，推動改革需進一步加大力度，解決“四化”問題還需下更大功夫。機關(guān)黨建工作比較薄弱，黨費管理使用不規(guī)范，存在少繳黨費問題；部分直屬單位黨建工作問題較多。管黨治黨、從嚴(yán)治黨還不到位，落實“兩個責(zé)任”不夠有力。執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格，存在違規(guī)提拔、違規(guī)兼職、不如實填報個人有關(guān)事項等問題。落實中央八項規(guī)定精神不夠到位，有的直屬單位公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題時有發(fā)生?；椖看嬖谶`規(guī)問題，資產(chǎn)和經(jīng)費管理不夠規(guī)范；對直屬單位監(jiān)管不夠，存在廉潔風(fēng)險。

    全國婦聯(lián)黨組黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠堅強有力，結(jié)合實際貫徹落實中央黨的群團工作會議精神不夠深入，發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的兩個“獨特作用”創(chuàng)新不夠，群團組織特點體現(xiàn)不夠鮮明，解決“四化”問題效果不太明顯。機關(guān)黨建工作較薄弱，基層黨組織建設(shè)有待加強，黨費管理使用不夠規(guī)范。管黨治黨存在寬松軟問題，主體責(zé)任層層遞減，監(jiān)督責(zé)任落實不夠到位?！八娘L(fēng)”問題整治不徹底，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。直屬單位和個別部門管理薄弱，資金使用和資產(chǎn)處置不規(guī)范，存在違規(guī)違紀(jì)問題。干部選拔任用不規(guī)范，執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度不嚴(yán)格，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職，對直屬單位選人用人工作監(jiān)督不夠。

    國家發(fā)改委“四個意識”不夠強，貫徹執(zhí)行中央大政方針還沒完全到位，擔(dān)當(dāng)不夠，主動轉(zhuǎn)變職能意愿不強，貫徹五大發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等措施不夠有力，把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)存在差距。黨建工作薄弱，選人用人問題突出。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，對黨員干部監(jiān)管不嚴(yán)，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題未及時嚴(yán)肅處理，廉政風(fēng)險突出。違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題時有發(fā)生。行政審批制度改革不力，審批過多過細，自由裁量權(quán)較大，部分干部利用審批權(quán)牟取私利。對項目、資金等審核把關(guān)不嚴(yán)，追責(zé)不力。

    國家能源局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。對黨的路線方針政策和中央重大決策領(lǐng)悟不深，部署不力，重形式、輕內(nèi)容，職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)不到位。黨建工作缺失，黨管干部不力；全面從嚴(yán)治黨不力，落實“兩個責(zé)任”缺位。執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟問題突出。違反中央八項規(guī)定精神問題多發(fā)，“四風(fēng)”問題屢禁不止；行政審批改革不力，以權(quán)謀私問題嚴(yán)重。一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于審批，以審批代替規(guī)劃控制和行業(yè)監(jiān)管。審批自由裁量空間大，監(jiān)督制約不到位，公開透明不足，造成越權(quán)審批、濫用職權(quán)、徇私舞弊。

    國家糧食局貫徹落實中央重大決策部署不力。對中央興農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策與糧食流通體制改革有機結(jié)合研究不夠，推動糧食流通體制改革和價格市場形成機制動作遲緩。對糧食去庫存重要性認(rèn)識不足，預(yù)見性不強?；鶎狱h建工作不規(guī)范，執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)。有時以黨組成員圈閱代替黨組會議集體討論決定干部任免事項。有的黨支部換屆不及時，對中央會議精神不學(xué)習(xí)、不傳達。黨組主體責(zé)任缺位，黨的紀(jì)律松弛。對干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán)，紀(jì)檢機構(gòu)落實監(jiān)督責(zé)任缺乏力度。違反中央八項規(guī)定精神問題多發(fā)，“四風(fēng)”問題突出。

    國家中醫(yī)藥管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠強，執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴(yán)格，抓住良好機遇推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的力度不夠，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和扶持領(lǐng)軍人才辦法不多，效果不好。對直屬單位管理不力，基層黨建薄弱。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，對內(nèi)部巡視、經(jīng)濟責(zé)任審計、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題處理不力。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度執(zhí)行不力，應(yīng)審未審、審而不用、審而不改現(xiàn)象突出。干部選拔任用政策執(zhí)行不嚴(yán)格，對領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理不規(guī)范，執(zhí)行干部退休制度不嚴(yán)格。

    此外，巡視組在各單位均收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。