廣州七旬老伯收4000元出租魚塘 惹上409萬官司

　　方運雙家門前的魚塘滿是浮蓮，他們表示在魚塘里養(yǎng)了魚，而且“這魚我們自己也吃”。

　　白云區(qū)一名七旬殘疾老農(nóng)收了4000元，把自家兩口魚塘租給外村人傾倒來歷不明、成分也不明的污泥。倒泥人跑了，老農(nóng)卻惹上409萬元的官司。這是全國首宗檢察機關(guān)支持中華環(huán)保聯(lián)合會作為原告提起的土壤受污染公益訴訟案，還被評為“2014年全國十大公益訴訟案件”。

　　如今，廣州中院去年12月29日終審判決給予的6個月自行修復(fù)期即將屆滿，由于直接污染者至今“下落不明”，老農(nóng)方運雙的兩口魚塘面臨最后一次“大考”。如果環(huán)保部門審核魚塘未修復(fù)，將由法院選定機構(gòu)代為執(zhí)行，老農(nóng)要承擔(dān)這筆費用。

　　方伯家人：“這塘魚我們自己也吃”

　　從2011年至今，方運雙家門前的兩口魚塘(土名為“月角地”)，因一起環(huán)境公益訴訟成為全國關(guān)注的地方，一度上過新聞，在各種和環(huán)境公益訴訟有關(guān)的活動中也被頻繁提起。

　　5兒子合資建造三層高小洋樓

　　在白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)白土村通往茅崗村的村道上，豎著“××釣魚場”路牌的地方，就是方運雙家以及兩口魚塘的入口?，F(xiàn)任白土村黨支部書記方水森告訴記者，這里原本沒有魚塘，但因為養(yǎng)魚比耕種賺錢，所以大家都挖魚塘養(yǎng)魚?！吧鲜兰o(jì)90年代沒人種田，方運雙和很多農(nóng)戶租了地，在2000年以后挖了兩口魚塘。當(dāng)然，這兩口魚塘是可以填埋復(fù)農(nóng)的。”

　　記者看到，一大一小兩口魚塘，分布在田埂的兩側(cè)，盡頭是一個改作他用的豬舍，旁邊是一棟三層高的紅磚小洋樓，這里就是方運雙的家。

　　魚塘滿是浮蓮鄰居抱怨污染多

　　方運雙的妻子說，這樓房是5個兒子一起出資建造的，5個兒子要成家，各自分兩個房間都還不夠。提到魚塘的事，方運雙的妻子很不高興，她指著北邊魚塘角落處的一個出水口說：“隔壁養(yǎng)豬場的污水都排過來了，沒人管，現(xiàn)在魚塘里長滿了浮蓮?！薄斑€有旁邊的工廠，對水也有污染，你去看看路邊的排水溝。”

　　“隔壁鄰居的走道都鋪了水泥，就我家門口沒有，這是公家出錢的，為什么不幫我鋪？”方妻把這歸咎于兒子沒賺到錢，也沒在村委里面做事。她聲稱去年村里換了領(lǐng)導(dǎo)，才給72歲的方運雙辦了補助，一個月250元的殘疾補償金，“以前都沒有的”。而她本人也患有心臟病，借了很多錢做心臟搭橋手術(shù)，至今錢都沒還。家里實在很窮，誰料出租魚塘還攤上了事。

　　自稱已用泥漿泵清理魚塘污泥

　　記者走訪了解到，方運雙屋后新蓋了一個簡易廠房，租戶說每年租金不足萬元。旁邊一棟尚未封頂、樓體也未完全封閉的小樓則屬于方運雙的哥哥，也是剛剛租出去，每月租金不過千元。

　　當(dāng)日上午，方運雙的兒子說帶老父出門看病了。在案件審理過程中以及法院判決之后，方運雙有沒有對魚塘采取修復(fù)措施？方妻及其好友梁伯說：“用泥漿泵抽過了，清理過了。”而且魚塘里還養(yǎng)了魚，“我們自己也吃這魚，沒事?！濒~塘目前出租供人垂釣，“平時沒什么人來”。

　　“窮起來什么都想，就是想錢。”梁伯說，方運雙以為之前傾倒的那些泥可以挖出來種花，“被人騙了”。據(jù)梁伯的說法，對方倒了10多車污泥后，方運雙發(fā)現(xiàn)這些污泥很臭，魚也差不多要死了，因此想阻止對方繼續(xù)傾倒?！皩Ψ秸f簽了合同的，老方也沒辦法?！绷翰f，方運雙前年中風(fēng)，說話不清楚，他自小腿腳就有殘疾，現(xiàn)在行動更不利索了。

　　原告律師：魚塘水質(zhì)如何以報告為準(zhǔn)

　　廣東經(jīng)綸律師事務(wù)所合伙人宋立是一名環(huán)保志愿律師，由中華環(huán)保聯(lián)合會委托，代理起訴這宗環(huán)境公益訴訟案件。宋立表示，該案案發(fā)原因是當(dāng)?shù)鼐用裢对V，被告人譚耀洪傾倒的污泥散發(fā)臭味，村民投訴后，有關(guān)部門和檢察院先后介入。

　　如今，法院終審判決給予的6個月自行修復(fù)期即將屆滿，宋立坦言將繼續(xù)履行職責(zé)，擇日與中華環(huán)保聯(lián)合會工作人員再次回訪方運雙的魚塘。如果他們沒有采取措施，自行修復(fù)期屆滿后，將會申請法院執(zhí)行。

　　據(jù)了解，方運雙的代理律師此前曾在法庭上辯解，稱方運雙沒有受過什么教育，是一名殘疾人，家里貧窮。但宋立認為，方運雙“是有能力修復(fù)魚塘的”?！八矣行⊙髽牵热荒軌虺鲎怍~塘做釣魚場收錢，造成環(huán)境損害，應(yīng)該是有能力負責(zé)修復(fù)的?！彼瘟⒄f。

　　“他說現(xiàn)在他在魚塘里養(yǎng)魚，他自己本人也吃，但可以吃就說明沒有問題嗎？我覺得這種態(tài)度有問題?！彼瘟⒄J為，方運雙如果真的認識到錯誤，就不是這樣的表現(xiàn)。一方面他會提供線索，協(xié)助追蹤譚耀洪；另外還會考慮如何修復(fù)，比如請專家來看現(xiàn)場等。

　　宋立說，該案對附近的村民都有教育意義，“大家都知道污染環(huán)境會被告上法庭，還要賠錢修復(fù)，這種教育意義很大”。

　　“我前后去了幾次，魚塘的環(huán)境的確有改善，水質(zhì)如何我也無法檢驗，還是以報告為準(zhǔn)吧?！彼瘟⒄f，如果魚塘沒有修復(fù)，還存在問題，法院將委托一個中間機構(gòu)代為履行，屆時發(fā)生的實際費用將由方運雙承擔(dān)。

　　宋立解釋，此前起訴時索賠409萬余元是評估機構(gòu)鑒定出來的修理費和恢復(fù)費。按照程序，申請執(zhí)行后，將由鑒定機構(gòu)提供方案，委托修復(fù)公司執(zhí)行。

　　“希望申請強制執(zhí)行逼出倒泥人”

　　近日到方運雙家中回訪，中風(fēng)的方運雙如今話也說不清了，腿腳殘疾和糖尿病讓他苦不堪言，他始終認為自己也是受害者，事后花錢灑石灰、又抽干了泥水，已承擔(dān)了應(yīng)負的責(zé)任。廣州環(huán)保志愿律師宋立表示，希望通過申請強制執(zhí)行措施將倒泥人譚耀洪逼出來，如列入失信被執(zhí)行人名單等。但他同時認為方運雙應(yīng)積極提供更多證據(jù)，證明譚耀洪在別的地方也有倒垃圾，把譚耀洪找出來。

　　對話

　　“魚塘已修復(fù)，真的有魚”

　　回訪當(dāng)日下午，記者在魚塘邊一個倉庫里找到了方運雙。72歲的方運雙臉上有明顯的中風(fēng)跡象，左眼皮、左邊嘴角歪了，右邊太陽穴的皮膚有些潰爛發(fā)炎。

　　見到記者時，方運雙有些錯愕，似乎沒有料到記者下午還會再來，他其中一個兒子在附近，其表示不愿再說魚塘的事情，也讓父親不要再說，免得加重病情，家里經(jīng)濟壓力很大。

　　“我瘸了，租了那些農(nóng)田，交了20多年租金，是那些人不要的，我要來挖魚塘，賺了一點錢?！彼f，“我瘸了從來沒有照顧，那個時候就沒有，72歲時換了領(lǐng)導(dǎo)才有，也是最近才給了補助金。”他嘆氣說，“我現(xiàn)在想說，說不了?！?/p>

　　方運雙表示魚塘已經(jīng)修復(fù)好了，說“魚塘是真的有魚，有個村干部說沒有，不能就當(dāng)成沒有了?！庇浾吡粢獾?，方運雙身體還算結(jié)實，他在起身離開的時候動作緩慢，拄著拐杖走到電動殘疾三輪車旁邊，用雙手撐著上了車，而后他自行驅(qū)車離開，不過車速并不快。

　　曾報案阻止倒泥 三次上門尋倒泥人

　　方運雙在說話過程中時常用拳頭捶自己殘疾的左腿，說到激動時不住地抽泣，老淚縱橫，又急切著想說清楚事情的來龍去脈。

　　“那個時候，他(譚耀洪)天天來找，在二隊就倒了很多污泥，如果沒有人支持，怎么可以倒呢？”方運雙說，“在我這里，就說簽3年合同，簽約時說上面那個魚塘也要，他說是起房子的污泥，我當(dāng)然同意了?！?/p>

　　按照方運雙的說法，傾倒污泥兩天后他發(fā)現(xiàn)魚都死了，想要阻止，“突然就來很多人要打要殺”?！澳銈兛梢詥柹弦蝗螘洝保竭\雙說，因為村干部第二天9點才上班，他才去村委報案，“我說這里不能倒，11個年輕人不讓我去報案”。

　　他認為這里面有保安員參與，這些人聽命于譚耀洪。說到這里方運雙就激動地哭了起來?！耙呀?jīng)不是我能夠說了算了，你明白嗎？”方運雙表示，被告到法院去了以后，他拖著殘軀去過太和鎮(zhèn)譚耀洪家里三次，譚耀洪的老婆都說他不在家。

　　“叫他給我1000元，合伙買水泥泵把(魚塘里的)泥水泵上來，現(xiàn)在人都找不到。”方運雙表示，村里出面阻止后，譚耀洪過了一段時間曾再次來過，直到更多環(huán)保部門介入才沒再來。

　　求證

　　窮和中風(fēng)是否說辭？

　　村支書證實“確實中風(fēng)家境中下”

　　關(guān)于方運雙殘疾、年老又中風(fēng)的說法，會不會只是推脫責(zé)任、博取同情的一種說辭呢？記者采訪了白土村黨支部書記方水森。方水森說，方運雙確實是中風(fēng)了，自幼肢體殘疾直到六七十歲，前兩年因為魚塘的事情就有過中風(fēng)住院，“出院以后嘴歪了，比以前嚴重了”。

　　白土村的本地村民幾乎都姓方，方水森剛剛通過換屆選舉當(dāng)上了村支書，方運雙魚塘事件發(fā)生時，他在村委會負責(zé)會計和民政。按照方水森的說法，方運雙家庭情況一般，在村里屬于“中下”。方運雙屋后的簡易廠房，年租金收入最多就是數(shù)千元。

　　魚塘是否修復(fù)好了？

　　“水看上去綠的養(yǎng)魚可能還不行”

　　方水森告訴記者，村民傾倒淤泥的做法不是很多，傾倒一些可以用來建設(shè)的淤泥倒也有，也就是一些常見的建筑廢料。對于方運雙的妻子提到魚塘被旁邊養(yǎng)豬場排污的情況，方水森認為不是養(yǎng)豬場。

　　“現(xiàn)在應(yīng)該沒有(養(yǎng)豬場)了，那邊有很多小廠，做什么的我們不是很清楚?！狈剿f，目前整個鐘落潭鎮(zhèn)都禁止養(yǎng)豬，從2010年廣州亞運會前幾個月開始，流溪河流域1.5公里范圍內(nèi)都禁止養(yǎng)豬，以前的養(yǎng)豬場都清理掉了。

　　方水森還認為，方運雙的兩口魚塘“現(xiàn)在已經(jīng)凈化了，水看上去是綠的”。他說，以前那魚塘水就像是醬油，或者是面豉醬融化掉的顏色，同時還表示“現(xiàn)在養(yǎng)魚可能還不行”。

　　各方說法

　　方家人 已付出巨大代價

　　方運雙的另外一個兒子方某某認為，盡管父親在最初被蒙騙也要擔(dān)責(zé)，但他們已經(jīng)出錢對魚塘采取了一定的措施，也搭上了父母兩人的健康，這件事的代價對他們來說已經(jīng)太大了。如果下一步要對魚塘進行檢驗，還要他們賠償費用，已經(jīng)遠遠超過了他們當(dāng)初的獲利。

　　方某某認為，父親最初有報案，也有設(shè)法阻止，這已經(jīng)說明他不是故意的，而是被人蒙蔽受人欺騙。而這件事最應(yīng)接受法律懲處的譚耀洪卻沒有歸案，還有這些重金屬垃圾是從哪里來的，是不是哪里的工廠或企業(yè)，有職責(zé)的機關(guān)為何都沒有再繼續(xù)追究。

　　志愿律師

　　希望對倒泥人執(zhí)行措施

　　廣州環(huán)保志愿律師宋立告訴記者，案發(fā)后有向公安報案對譚耀洪采取措施，但公安一直沒有找到人，后來因為這個案件作為民事案件處理了，就按照民事案件進行送達、公告。

　　與刑事案件不同，此時公安對譚耀洪采取的偵查手段、偵查能力和方法有限，“只能這樣了”。宋立說，希望通過申請強制執(zhí)行以后，通過執(zhí)行措施把他逼出來，比如把譚耀洪列入失信被執(zhí)行人名單，對他進行限制高消費等措施。

　　但宋立認為，“譚耀洪只是實施者，更重要是方運雙，如果沒有方運雙提供條件，這個事情根本不能夠產(chǎn)生，如果沒有他，根本不會有這個姓譚的。”他認為方運雙應(yīng)當(dāng)積極提供更多證據(jù)，證明譚耀洪在別的地方也有倒垃圾，積極提供線索把譚耀洪找出來。

　　廣州中院

　　環(huán)保機關(guān)應(yīng)追根溯源

　　廣州中院的終審判決書中寫道：“令人遺憾的是，本案直接傾倒污泥的譚耀洪至今未出庭應(yīng)訴，導(dǎo)致無法查清污泥的來源，因此有環(huán)境保護職能的行政機關(guān)也應(yīng)當(dāng)追根溯源，并以此為契機建立污染治理的長效機制，有效杜絕此類隨意傾倒固體污染物的行為，切實保護好生態(tài)環(huán)境?！?/p>

　　判決書稱：“本案作為環(huán)境民事公益訴訟，其審理的意義并不僅是為了懲治某個污染者，更重要的是警醒我們思考如何防止固體污染物的擴散，從而推動生態(tài)環(huán)境的保護和環(huán)境友好型社會的建立，因為生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉，不僅關(guān)涉當(dāng)前的社會公共利益，還與我們每一個人甚至千秋萬代的利益都息息相關(guān)，希望本案的處理有利于促進環(huán)境正義和代際公平?！?/p>

　　事件回顧

　　收4000元惹上官非

　　●2011年8月，方運雙將其承包的位于廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)白土村的兩個魚塘轉(zhuǎn)租給譚耀洪，收取租金4000元。雙方簽訂《協(xié)議》約定，譚耀洪租用方運雙魚塘兩個，每年按3萬元租金租用。從2011年9月1日起開始計租。租用期間，方運雙要保證譚耀洪運泥車輛在村路或魚塘邊發(fā)生爭執(zhí)時主動出面處理。

　　●從2011年9月1日起，譚耀洪使用粵AH9086貨車運送不明固體污泥至其租用的上述魚塘，并向其中一個面積為0.75畝的魚塘傾倒大量污泥。兩天后，因污泥發(fā)出異味，方運雙向村委會反映。

　　●2011年9月3日凌晨，譚耀洪向魚塘傾倒污泥時被白土村村民委員會治安隊員發(fā)現(xiàn)，村委會當(dāng)場制止譚耀洪的行為，對其罰款1000元，譚耀洪當(dāng)時立下《保證書》保證以后不再將污泥傾倒在白土村范圍內(nèi)。之后，方運雙收回魚塘，向被傾倒污泥的魚塘撒上石灰粉后繼續(xù)在魚塘里養(yǎng)魚。其后，方運雙被起訴并被索賠409萬余元修復(fù)費用。

　　□專題撰文 信息時報記者 魏徽徽 專題攝影 信息時報記者 陳引