落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力 七起典型問題被中央紀(jì)委通報(bào)

　　日前，中央紀(jì)委通報(bào)了部分地區(qū)和部門查處的7起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問責(zé)典型問題。這7起問題是：

　　山西省煤炭地質(zhì)局黨委原書記潘增武因?qū)ο聦賳挝回?fù)責(zé)人違法問題未按規(guī)定落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分被問責(zé)。2011年11月，省煤炭地質(zhì)局下屬115院原黨委書記閆全福、院長王剛、副院長謝平安3人因單位行賄犯罪被一審判處刑罰后，省煤炭地質(zhì)局僅對上述人員進(jìn)行了崗位調(diào)整，未按規(guī)定及時(shí)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。特別是2014年1月終審判決下達(dá)后，局紀(jì)委書記李興武提出應(yīng)按規(guī)定給予上述3人黨紀(jì)政紀(jì)處分，潘增武以3人已提起申訴為由仍不按照規(guī)定安排辦理，2015年9月在省委巡視組督促下才給予閆全福等3人黨紀(jì)政紀(jì)處分。此外，潘增武還存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題。2016年2月，因落實(shí)主體責(zé)任不力等問題，潘增武受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被降低退休待遇（2015年12月退休）。

　　山東省青島日報(bào)社黨委原書記、青島日報(bào)社社長、青島報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)有限公司董事長蔡曉濱等人因單位多人違紀(jì)違法問題被問責(zé)。2015年9月以來，青島日報(bào)社、青島報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)多人因違紀(jì)違法問題受到查處。其中，青島日報(bào)社黨委原副書記、青島報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)原總經(jīng)理王海濤被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理；5名班子成員，19名中層干部和工作人員因違反廉潔自律規(guī)定等問題受到紀(jì)律處分或組織處理。蔡曉濱任職期間履行管黨治黨責(zé)任不到位，對單位內(nèi)部長期存在的請客送禮和公款宴請等違規(guī)違紀(jì)問題不管不問，以致不正之風(fēng)滋生蔓延。特別是有人送其現(xiàn)金和購物卡時(shí)，盡管自己拒收，但沒有進(jìn)行相應(yīng)處理。2015年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，蔡曉濱受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；青島日報(bào)社原紀(jì)委書記官明亮受到黨內(nèi)警告處分。

　　上海城建集團(tuán)原黨委書記、董事長張焰等人因?qū)ρ惨暟l(fā)現(xiàn)問題整改不力被問責(zé)。2015年7月，上海市委巡視組發(fā)現(xiàn)，上海城建集團(tuán)下屬城建置業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱城建置業(yè)）存在公款旅游問題。城建集團(tuán)紀(jì)委將巡視移交的問題線索轉(zhuǎn)至城建置業(yè)紀(jì)委組織調(diào)查。城建置業(yè)紀(jì)委僅憑相關(guān)人員的說辭及編造的材料作出反映不實(shí)的調(diào)查結(jié)論，城建集團(tuán)黨委、紀(jì)委未嚴(yán)格審核就將該結(jié)論報(bào)告市委巡視組。8月，上海市紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公款旅游問題屬實(shí)，城建置業(yè)投資部經(jīng)公司黨委書記、董事長裴建群和總經(jīng)理袁繼康同意，于2013年4月組織16人前往外地公款旅游，相關(guān)人員分別受到處理。張焰沒有認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，對下屬公司違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題缺乏監(jiān)管，對調(diào)查工作未嚴(yán)格把關(guān)。城建集團(tuán)紀(jì)委書記朱晨紅對調(diào)查工作重視不夠，將調(diào)查任務(wù)下轉(zhuǎn)至城建置業(yè)紀(jì)委，輕信調(diào)查結(jié)果并上報(bào)。城建置業(yè)紀(jì)委對反映問題線索敷衍塞責(zé)，調(diào)查不力。裴建群明知是公款旅游，仍同意該調(diào)查結(jié)論并上報(bào)。2015年12月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，張焰被誡勉談話，朱晨紅受到黨內(nèi)警告處分；裴建群受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并被免去城建置業(yè)董事長職務(wù)；袁繼康被免去城建置業(yè)總經(jīng)理職務(wù)；城建置業(yè)紀(jì)委書記張連凱受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　江西省上饒市婺源縣原縣委副書記、縣長費(fèi)長輝因班子成員嚴(yán)重違紀(jì)且未如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況被問責(zé)。2015年2月至9月，費(fèi)長輝牽頭負(fù)責(zé)縣委工作期間，多次收到有關(guān)婺源縣副縣長宮海違反生活紀(jì)律問題的反映。上饒市委醞釀萬年縣委常委補(bǔ)缺人選，征求費(fèi)長輝意見及對宮海進(jìn)行選拔任用考察個(gè)別談話時(shí)，費(fèi)長輝均未如實(shí)向組織報(bào)告反映宮海違反生活紀(jì)律的情況。宮海被重用后不久，因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍，取消副縣級待遇、降為科員，在社會上造成嚴(yán)重不良影響。2016年2月，因落實(shí)主體責(zé)任不力，費(fèi)長輝受到黨內(nèi)警告處分。

　　云南省紅河州河口縣副縣長劉旭勇因分管單位公款送禮問題被問責(zé)。2015年中秋節(jié)前，河口縣財(cái)政局?jǐn)M對州財(cái)政局有關(guān)人員進(jìn)行“慰問”，并向分管財(cái)政工作的劉旭勇匯報(bào)。劉旭勇明知用公款進(jìn)行節(jié)日“慰問”是違紀(jì)行為，但未予制止。后因州財(cái)政局部分人員拒絕接受，縣財(cái)政局實(shí)際送出7份禮金共計(jì)1.1萬元。相關(guān)人員分別受到處理，禮金上交財(cái)政專戶。2016年1月，因落實(shí)主體責(zé)任不力，劉旭勇受到黨內(nèi)警告處分。

　　貴州省貴陽市工信委黨委原書記唐慧榮因單位多人違紀(jì)違法問題被問責(zé)。2014年11月至2015年2月，貴陽市工信委黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師周冰，投資與技術(shù)改造協(xié)調(diào)處處長屈藝等5人因違紀(jì)違法受到查處，涉案金額1000余萬元。唐慧榮任職期間，對市工信委有關(guān)處室人員長期存在的收受企業(yè)賄賂和禮金問題，以及周冰在廉潔從政方面的不良反映和苗頭性問題，沒有足夠重視并采取有效監(jiān)管措施。2016年2月，因落實(shí)主體責(zé)任不力，唐慧榮受到黨內(nèi)警告處分。

　　安徽省滁州市天長市農(nóng)委黨組書記、主任朱宏文等人因單位多人侵害群眾利益等違紀(jì)違法問題被問責(zé)。2015年6月，天長市紀(jì)委監(jiān)察局先后查處了市農(nóng)委原主任何開銀，副主任周永壽、王立山、王慶，主任科員孫和濱等人在涉農(nóng)項(xiàng)目資金申領(lǐng)、良種補(bǔ)貼發(fā)放、配方肥料發(fā)放等工作中挪用專項(xiàng)資金和受賄問題；市農(nóng)委漁業(yè)局長謝文東、“菜籃子”工程辦公室主任徐光明、水產(chǎn)站長王開揚(yáng)等人受賄、挪用公款等問題；市農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局張金王、吳祥連、袁曉峰等人貪污、受賄問題；市良種場、市棉種場非法買賣土地問題。共立案審查19人，涉案金額427萬元，其中開除黨籍5人，留黨察看6人，1人被移送司法機(jī)關(guān)，在社會上造成嚴(yán)重不良影響。朱宏文任職期間，所在單位因違紀(jì)違法受處理人員共13人。2015年12月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，朱宏文和黨組成員、紀(jì)檢組長董獻(xiàn)民分別受到黨內(nèi)警告處分。

　　通報(bào)指出，以上被問責(zé)的人員作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)恪盡職守、從嚴(yán)管黨治黨，卻在實(shí)際工作中不敢擔(dān)當(dāng)、失職失責(zé)，嚴(yán)重背離全面從嚴(yán)治黨要求。對這些行為實(shí)施問責(zé)再次說明，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從中汲取深刻教訓(xùn)，把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，真正把管黨治黨的政治責(zé)任扛在肩上。

　　通報(bào)強(qiáng)調(diào)，各級黨組織要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的擔(dān)當(dāng)精神看齊，把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)對應(yīng)起來，敢于較真碰硬，履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，用實(shí)際行動詮釋對黨的忠誠。要進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，突出對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、巡視整改不落實(shí)等問題的問責(zé)，同時(shí)不斷完善和規(guī)范問責(zé)工作，推動問責(zé)常態(tài)化、制度化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要尊崇黨章，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。強(qiáng)化對黨員干部的日常管理監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，對各種違犯黨的紀(jì)律的行為堅(jiān)決查處、絕不姑息，切實(shí)維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大通報(bào)曝光力度，釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)強(qiáng)烈信號，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，使管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。