部分不良網(wǎng)絡(luò)借貸平臺誘導(dǎo)學(xué)生過度消費,甚至陷入“高利貸”陷阱,造成不良影響。近期,“女生裸照借款遭威脅”事件,更是在金融、法律、社會道德范疇引發(fā)了熱議。對此,中新網(wǎng)記者就“校園貸是否合法?裸照能作為抵押物?向?qū)W生家長催收是否合法?校園貸該如何監(jiān)管?未來發(fā)展趨勢如何?”等社會關(guān)注的七大問題進行了調(diào)查。
何為互聯(lián)網(wǎng)金融校園貸?
現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融中的校園貸通常分為三種:一是專門針對大學(xué)生的分期購物平臺,如趣分期、任分期等,部分還提供較低額度的現(xiàn)金提現(xiàn);二是P2P網(wǎng)貸平臺,用于大學(xué)生助學(xué)和創(chuàng)業(yè),如投投貸、名校貸等;三是阿里、京東、淘寶等傳統(tǒng)電商平臺提供的信貸服務(wù)。
近日,引發(fā)公眾關(guān)注的女大學(xué)生“裸照抵押貸款”事件,發(fā)生于P2P網(wǎng)貸平臺的校園貸。
中新網(wǎng)記者近期在北京采訪了20余名大學(xué)生,所有接受采訪的學(xué)生都稱“從來沒有在網(wǎng)貸平臺貸過款”;近半學(xué)生表示,“沒有聽說過裸持貸款這件事”;多數(shù)學(xué)生不認(rèn)同裸持貸款這種行為,認(rèn)為缺乏理智。
不過,據(jù)國內(nèi)媒體在多地調(diào)查的結(jié)果顯示,校園貸主要活躍于三四線小城市,為了增加業(yè)務(wù)量、搶占校園市場,很多貸款平臺對于借款學(xué)生的信息審核不夠嚴(yán)格,部分平臺甚至僅憑一張學(xué)生證就批下貸款。
校園貸是否合法?
目前,公眾熟知的面向在校大學(xué)生貸款,主要是國家的助學(xué)貸款。而銀行、網(wǎng)貸平臺等金融機構(gòu)是否可以向年滿18周歲的大學(xué)生發(fā)放其他類型貸款呢?
北京市君邦律師事務(wù)所高級合伙人、律師李繼泉向中新網(wǎng)(微信公眾號:cns2012)記者表示,目前國家對金融機構(gòu)是否可向?qū)W生貸款還沒有相關(guān)規(guī)定。
大成律師事務(wù)所律師肖颯也向記者表示,《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第一條規(guī)定,本規(guī)定所稱的民間借貸,是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進行資金融通的行為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)金融衍生的校園貸屬于民間借貸,該規(guī)定使校園貸合法有效?!?/p>
“裸照”抵押貸款是否違法?
據(jù)媒體的調(diào)查,一些民間借貸人通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺向?qū)W生貸款,學(xué)生需要用裸照進行抵押。出現(xiàn)了,“有一些女大學(xué)生不能按時償還貸款被威脅要公開其裸照”、甚至要求進行“性服務(wù)來償還”的現(xiàn)象。
對于是否可用裸照進行抵押?記者咨詢的一些金融行業(yè)人士出現(xiàn)了一些分歧的觀點。雖然有看法認(rèn)為,如果雙方達成協(xié)議,且不公開裸照和涉及違法,這可被看做是金融抵押物的“一種創(chuàng)新”。但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,裸照用作抵押物不屬于創(chuàng)新,以前民間違法的高利貸就有這種行為。
對于這種行為,李繼泉表示,“假如是用裸照做為抵押方式肯定違法違規(guī)?!?/p>
網(wǎng)貸平臺該承擔(dān)責(zé)任嗎?
從媒體報道中可以看出,女大學(xué)生裸照抵押進行貸款,與放貸人主要是利用微信、短信、qq等溝通工具“押裸照”,繞過平臺及政府部門監(jiān)管。那么網(wǎng)貸平臺是否要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?
李繼泉認(rèn)為,平臺負(fù)有公共監(jiān)管之責(zé)。但是不是在平臺交易的,利用平臺炒作的,另當(dāng)別論。
肖颯表示,中間的網(wǎng)貸平臺若存在過錯,應(yīng)當(dāng)依照其過錯,承擔(dān)一定的民事責(zé)任。
日前,涉及“女大學(xué)生裸照抵押貸款遭威脅”一事的某平臺向中新網(wǎng)表示,希望用戶不要聽信、輕易采取這樣的方式進行借款。如果有用戶遭遇到了類似事件,建議受害者應(yīng)存有相關(guān)證據(jù),在第一時間報警處理,公司將積極協(xié)助司法機關(guān)進行處理,也將及時披露相關(guān)信息。
向?qū)W生家長催收是否合法?
對于目前一些大學(xué)生出現(xiàn)貸款不能按時還款的情況,除了上述一些民間借貸機構(gòu)以公開裸照方式脅迫外,中新網(wǎng)記者了解到,一些網(wǎng)貸公司則是向?qū)W生父母進行催收。
某不愿透露姓名的一位網(wǎng)貸公司高管向記者表示,公開裸照方式過于惡劣,并違法。日常中,向大學(xué)生父母催收才是更為合適方式,家長一般還是愿意為孩子及時償還貸款。
但現(xiàn)實中,多數(shù)家長并不知情自己家的孩子在外借款的事情。對這種向不知情的家長催收的是否合法合規(guī)?
李繼泉表示,如果學(xué)生年滿十八周歲,責(zé)任自負(fù),和家長無關(guān),向家長催收不合法。
肖颯也認(rèn)為,合同具有相對性,借貸合同的效力只對借貸雙方生效。向?qū)W生家長催債不符合法律規(guī)定。
國家發(fā)改委副主任連維良6月17日表示,鼓勵全社會對失信行為進行聯(lián)合懲戒,讓失信行為無處藏身,但是很重要的一條,對失信行為的懲戒要做到依法依規(guī)。如果懲戒失信的這種措施本身不合法、不合規(guī),那么這本身也是一種失信的情況。
校園貸未來該如何監(jiān)管?
針對校園貸出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,今年4月份,教育部聯(lián)合銀監(jiān)會印發(fā)的《關(guān)于加強校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防范和教育引導(dǎo)工作的通知》要求,加大不良網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管力度。建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸日常監(jiān)測機制,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)在校園內(nèi)拓展情況;建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸實時預(yù)警機制;建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸應(yīng)對處置機制。
肖颯指出,這一規(guī)定出臺后,在媒體、國家機關(guān)關(guān)注校園貸的背景下,不良行為的校園貸整治有了改善。很多平臺主動下調(diào)借貸利率,這是一個好的現(xiàn)象。李繼泉建議,國家出臺關(guān)于大學(xué)生就業(yè)前的過度消費貸款管理制度,防止大學(xué)生個人信用過度消費。
夸客金融創(chuàng)始人兼CEO郭震洲向記者表示,夸客金融并不開展校園貸業(yè)務(wù),目前業(yè)界和監(jiān)管層都看到了互聯(lián)網(wǎng)金融對金融業(yè)的促進作用,預(yù)計監(jiān)管會秉持一種“適度監(jiān)管”的原則。作為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)人士,郭震洲認(rèn)為,校園貸的發(fā)展需要一個逐漸理性的過程,需要政府監(jiān)管,投資者教育、輿論導(dǎo)向等合力讓大家更理性。
清華大學(xué)副研究員、《清華金融評論》副主編張偉亦認(rèn)為,監(jiān)管上應(yīng)該區(qū)別對待,保持一個有序的市場環(huán)境,要求校園貸的貸款人需要具備相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì),理性從事校園貸業(yè)務(wù)。建議風(fēng)控方面進一步精細(xì)化,借款額度或放款額度有所控制,針對不同學(xué)校的不同學(xué)生,形成有差異的額度。同時,加強大學(xué)生金融普及教育,使校園貸的借款人(大學(xué)生)樹立理性消費意識,培養(yǎng)理性借款理念。
如何提升大學(xué)生財商和法律意識?
今年5月份,清華大學(xué)媒介調(diào)查實驗室聯(lián)合螞蟻金服商學(xué)院、清研智庫發(fā)布的《中國青年財商認(rèn)識與行為調(diào)查》顯示,盡管中國互聯(lián)網(wǎng)金融的迅猛發(fā)展,為青年人與理財開辟了一條捷徑,但財商教育似乎沒有“結(jié)伴同行”,使得青年人難免陷入誤區(qū)。
中新網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有大學(xué)生甚至認(rèn)為,用“裸照”抵押的方式貸款是女生自己的選擇,別人無權(quán)干涉。但也有學(xué)生對女生的“裸條”行為感到奇怪。這部分學(xué)生認(rèn)為,用“裸條”方式貸款的女生不理智。如果女生單純?yōu)榱藵M足物質(zhì)欲望,“裸條”更是對社會造成了不良影響。作為成年人應(yīng)當(dāng)為自己行為負(fù)責(zé)。
大力推動財商教育已受到國家重視。2015年末,中國國務(wù)院印發(fā)的《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》指出,建立金融知識教育發(fā)展長效機制,推動部分大中小學(xué)積極開展金融知識普及教育,鼓勵有條件的高校開設(shè)金融基礎(chǔ)知識相關(guān)公共課。
《關(guān)于加強校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防范和教育引導(dǎo)工作的通知》也要求,加大金融、網(wǎng)絡(luò)安全知識普及力度,加大學(xué)生消費觀教育力度。教育引導(dǎo)學(xué)生樹立理性的消費觀。關(guān)心關(guān)注學(xué)生消費心理,糾正學(xué)生超前消費、過度消費和從眾消費等錯誤觀念。
李繼泉還認(rèn)為,應(yīng)該讓學(xué)生多參與社會公益和政務(wù)管理實踐,到一線市場參與市場競爭實習(xí),讓學(xué)生們用自己的熱情關(guān)注重新回歸社會的人群,樹立守法觀念。
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