【大家談】習(xí)近平主席為何“三月兩訪”中東歐國(guó)家？

　　核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平年內(nèi)兩次訪問中東歐國(guó)家，將推動(dòng)中國(guó)與中東歐國(guó)家關(guān)系的全面提升。習(xí)近平主席的訪問，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)中東歐國(guó)家的重視，體現(xiàn)了在“一帶一路”建設(shè)和“16+1”的合作框架下，中國(guó)與中東歐國(guó)家特別是此訪的塞爾維亞、波蘭兩國(guó)之間合作的潛力。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日，國(guó)家主席習(xí)近平在結(jié)束了對(duì)塞爾維亞的國(guó)事訪問后乘機(jī)抵達(dá)華沙，開始對(duì)波蘭進(jìn)行國(guó)事訪問。

　　這是習(xí)近平就任國(guó)家主席以來第四次訪問歐洲，今年三個(gè)月內(nèi)第二次訪問中東歐國(guó)家。2014年春天，習(xí)近平出席荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峰會(huì)，并對(duì)荷蘭、法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)進(jìn)行國(guó)事訪問，同時(shí)還訪問了聯(lián)合國(guó)教科文組織總部、歐盟總部。2015年金秋，習(xí)近平主席訪問了英國(guó)，推動(dòng)中歐關(guān)系更上一個(gè)臺(tái)階。今年3月底，習(xí)近平主席訪問了中東歐地區(qū)的國(guó)家捷克，在中國(guó)加強(qiáng)同歐洲合作的同時(shí)，推動(dòng)了中國(guó)與中東歐國(guó)家的合作發(fā)展。這次習(xí)近平主席訪問中東歐地區(qū)的塞爾維亞、波蘭，必將在中東歐16個(gè)國(guó)家掀起交流合作的熱潮。由國(guó)家元首出訪的國(guó)家和頻次可以看出，歐洲是中國(guó)對(duì)外交往非常重視的地區(qū)之一。為何中國(guó)如此重視歐洲特別是中東歐呢？

　　首先，中國(guó)多重戰(zhàn)略發(fā)展涉及歐洲特別是中東歐地區(qū)。我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略之一的“一帶一路”建設(shè)，無論絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶還是21世紀(jì)海上絲綢之路，其目的地都在歐洲大陸。所以，歐洲必然將是中國(guó)對(duì)外交流的戰(zhàn)略重點(diǎn)。同時(shí)，中東歐國(guó)家面積約為歐盟的3/10，人口約為歐盟的1/4，處于亞歐間的樞紐位置，是亞歐大陸互聯(lián)互通的關(guān)鍵通道，地區(qū)內(nèi)國(guó)家也是“一帶一路”沿線國(guó)，數(shù)量占目前60多個(gè)沿線國(guó)的四分之一，可以說對(duì)于“一帶一路”的推進(jìn)非常重要。更為重要的是，中東歐國(guó)家對(duì)中國(guó)提出的“一帶一路”建設(shè)做出了積極響應(yīng)，有的國(guó)家同中國(guó)簽訂了“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)合作文件和備忘錄等。

　　其次，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制中，有雙邊和多邊合作機(jī)制。其中多邊合作機(jī)制有中歐、中非、中阿、中國(guó)與東盟（10+1）、中國(guó)與中東歐國(guó)家（16+1）、中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家（6+1）、中日韓（3+1）等。在“16+1”這一近年來中國(guó)打造的對(duì)外交流多邊機(jī)制中，中東歐國(guó)家處在“一帶一路”沿線，與中國(guó)有很大的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作空間，特別是中國(guó)投資走出去的愿望與中東歐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求一拍即合。中國(guó)工業(yè)化升級(jí)的需要與中東歐傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)性強(qiáng)，也使得雙方經(jīng)貿(mào)合作得到了快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了多贏。數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)與中東歐國(guó)家貿(mào)易額達(dá)562億美元，比2010年增長(zhǎng)了28%，雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貿(mào)易領(lǐng)域不斷拓展。目前，中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家投資超過50億美元，中東歐16國(guó)在中國(guó)投資超過12億美元。中國(guó)各省市已經(jīng)與除愛沙尼亞外的15個(gè)中東歐國(guó)家的155個(gè)省、州、市建立了“友好城市”或“友好省州”關(guān)系，其中“友好省州”58對(duì)，“友好城市”97對(duì)。

　　再次，在中歐戰(zhàn)略關(guān)系全面提升的大背景下，中國(guó)與中東歐國(guó)家的政治互信逐漸增強(qiáng)，戰(zhàn)略沖突較少，為雙方合作與交流提供了非常好的環(huán)境。我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展的道路，逐漸贏得世界各國(guó)的尊重，特別是中東歐國(guó)家。當(dāng)然，中國(guó)正需要通過和平發(fā)展來跨越中等收入陷阱，同樣中東歐正日益被視為歐洲發(fā)展的潛在增長(zhǎng)點(diǎn)，各國(guó)內(nèi)部也有非常強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。同時(shí)追求發(fā)展，因此中國(guó)與中東歐合作的空間非常大，可謂“志同道合”，也是雙方的戰(zhàn)略趨同所在。

　　正是基于上述原因，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平三個(gè)月內(nèi)兩次訪問中東歐國(guó)家，將推動(dòng)中國(guó)與中東歐國(guó)家關(guān)系的全面提升。習(xí)近平主席的訪問，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)中東歐國(guó)家的重視，體現(xiàn)了在“一帶一路”建設(shè)和“16+1”的合作框架下，中國(guó)與中東歐國(guó)家特別是此訪的塞爾維亞、波蘭兩國(guó)之間合作的潛力。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧）。