先富幫后富的中國故事——恒大集團整體幫扶大方縣脫貧攻堅紀(jì)實

　　位列2015年全國工商聯(lián)民營企業(yè)500強14位的恒大集團，出資30億元，整體幫扶貴州省畢節(jié)市大方縣脫貧。

　　這是一個中國版知恩反哺的勵志故事。

　　與西方新教倫理背景下的企業(yè)家慈善行為不同，也不僅僅是出于完善自我道德人格的訴求，一個先富起來的民營企業(yè)家?guī)秃蟾蝗后w致富，進而實現(xiàn)共富，更飽含了新社會階層代表人士的政治自覺。

　　今年3月4日下午,習(xí)近平總書記看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論時指出，非公有制經(jīng)濟要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長。廣大非公有制經(jīng)濟人士也要認識到這一點，加強自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升。

　　作為十一屆全國政協(xié)委員、十二屆全國政協(xié)常委，許家印還有一個頭銜：恒大集團黨委書記兼統(tǒng)戰(zhàn)部部長。義無反顧地投身于中國當(dāng)前這場“五年7000萬人口脫貧的偉大事業(yè)”歷史大潮，不正是“自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升”的一個有效嘗試嗎！

　　政協(xié)助推恒大入黔

　　有緣千里一線牽。

　　2015年12月19日，畢節(jié)市大方縣，兩雙遠隔千里的手，緊緊地握在了一起。

　　一方，是來自東部，經(jīng)濟相對發(fā)達總部位于廣州的恒大集團。

　　一方，是來自西部，國家扶貧開發(fā)重點縣大方縣。

　　他們的推手，是來自全國政協(xié)的助推。

　　這段緣分，起于2015年11月6日至8日，政協(xié)十二屆全國委員會常務(wù)委員會第十三次會議。

　　當(dāng)時，“十三五”期間“補上貧困人口脫貧這個最突出的短板”，是常委們熱議的話題。會上，許家印就提出，像恒大集團這樣的民營企業(yè)，已經(jīng)有了一定的實力，能不能率先與一些貧困縣結(jié)對子，“整體幫扶脫貧”。

　　這段緣分，其實很早就埋下了伏筆。

　　24年前，持續(xù)推進的改革開放進程，讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，為“許家印”們提供了創(chuàng)業(yè)大舞臺。

　　那一年，我國GDP總量為2.71萬億元。

　　24年后，恒大集團總資產(chǎn)超過7500億元、年銷售額2013億元、年繳稅費超過200億元。

　　這一年，我國GDP總量達到67.67萬億元。

　　創(chuàng)造財富的過程，也是責(zé)任共擔(dān)的過程。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年社會捐贈總量中，企業(yè)捐贈689.33億元，占69.67%，其中民營企業(yè)捐贈占企業(yè)捐贈總量的60%。2014年，企業(yè)捐贈中民營企業(yè)排名第一。

　　過去20年，許家印和恒大集團為光彩事業(yè)、公益事業(yè)捐贈超過28億元，連續(xù)7年榮獲中國慈善領(lǐng)域最高政府獎———中華慈善獎。

　　緣分，絕不是一廂情愿，而是相互需要。

　　畢節(jié)市是全國首個、也是唯一的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗區(qū)。

　　大方縣又是畢節(jié)市的一個縮影。全縣有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個、貧困村175個，110萬人口中貧困人口多達18萬，貧困面大、貧困程度深，扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨。

　　一個大家庭中，日子過得不好的那幾個，往往最讓家人牽掛。

　　全國政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志從中牽線搭橋，終于促成了這段緣分。

　　說起畢節(jié)，它與全國政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線也頗有淵源。

　　畢節(jié)試驗區(qū)成立以來，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派、工商聯(lián)充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅持不懈、全面參與試驗區(qū)各項事業(yè)建設(shè)，成為助推試驗區(qū)科學(xué)發(fā)展不可或缺的重要力量。

　　畢節(jié)也成為縈繞在全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)心頭的牽掛——這些年來，超過20位歷任、現(xiàn)任全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到此考察，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會、人口資源環(huán)境委員會等也長期關(guān)注并多次來此調(diào)研。

　　“人民政協(xié)在推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面大有可為?！?016年3月2日，全國政協(xié)十二屆四次會議新聞發(fā)布會上，大會新聞發(fā)言人王國慶在回答如何幫助少數(shù)民族地區(qū)脫貧的提問時說。

　　全國政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動恒大集團結(jié)對幫扶大方縣整體脫貧，無疑就是其中閃光一筆。

　　來自全國政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)們，也是蠻拼的。

　　僅半年多，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭，中共中央書記處書記、全國政協(xié)副主席杜青林，全國政協(xié)副主席兼秘書長張慶黎，全國政協(xié)副主席馬飚等領(lǐng)導(dǎo)同志通過工作批示等各種方式，積極推動恒大集團結(jié)對幫扶大方縣整體脫貧工作順利開展。

　　此外，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任周伯華、副主任項宗西等帶隊，今年上半年就組織了兩次赴畢節(jié)的調(diào)研，既汲取總結(jié)幫扶經(jīng)驗，也貢獻委員智慧。

　　在一線，也有全國政協(xié)的身影。

　　比如，近兩年來，全國政協(xié)機關(guān)輸送了唐柳成、楊小強等局級干部赴畢節(jié)市政府掛職，充分發(fā)揮他們熟悉政協(xié)工作、聯(lián)絡(luò)廣泛的優(yōu)勢，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有序展開。

　　▲▲▲模式

　　六位一體全面發(fā)力

　　公與平者，國之基址。

　　中共中央總書記習(xí)近平多次強調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”。

　　全面，也是恒大集團結(jié)對幫扶的核心訴求之一。

　　2015年11月28日，中央扶貧工作會議結(jié)束的當(dāng)天，恒大集團就派副總裁帶隊赴大方縣專項考察。

　　12月19日的簽約會上，許家印拿出了一個范圍、力度堪稱空前的幫扶計劃：三年內(nèi)投入30億元，到2018年底幫扶大方縣實現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。

　　“我們既要出資金、出人才，還要出管理、出思路。”許家印說。

　　出資金———2016年所需的10億元已于今年1月8日捐贈到位。

　　出人才——恒大集團派出200多人組成的管理團隊、共3000多人的扶貧隊伍常駐大方。

　　出思路———恒大結(jié)對幫扶大方，堅持精準(zhǔn)扶貧，因戶施策、因人施策；堅持“輸血”與“造血”并舉；堅持既要“見效快”更要“利長遠”！

　　這個幫扶計劃有六大支柱———產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、吸納就業(yè)扶貧、發(fā)展教育扶貧、家庭創(chuàng)業(yè)扶貧和特困群體生活保障扶貧。

　　它們環(huán)環(huán)相扣：產(chǎn)業(yè)扶貧蘊含著發(fā)展教育扶貧因素，志在培育當(dāng)?shù)厝罕娛袌鲆庾R；易地搬遷扶貧，并非一搬了之，通過產(chǎn)業(yè)配套，實現(xiàn)安居樂業(yè)；吸納就業(yè)扶貧既提供崗位，也大力培養(yǎng)合格建設(shè)者……即使特困群體生活保障扶貧，也滲透著育人、市場啟蒙和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的因子。

　　半年轉(zhuǎn)瞬而過，恒大集團幫扶大方縣扶貧的種子，已經(jīng)破土，展現(xiàn)出其勃勃生機。

　　記者近日在大方縣實地采訪時了解到，僅半年時間，大方縣東部山區(qū)的60個貧困村已發(fā)生明顯變化。

　　其中，恒大首批無償援建的40項重點工程，包括10個新農(nóng)村、1處民族風(fēng)情小鎮(zhèn)、11所小學(xué)、13所幼兒園、1所完全中學(xué)和1所現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院已全面開工，其中22項主體已完工；無償援建的200個農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項目全面動工，其中75個已投入使用。

　　此外，在恒大集團及其戰(zhàn)略合作企業(yè)就業(yè)的貧困群眾已達5608人；恒大集團捐贈超6億元的四大基金——產(chǎn)業(yè)扶貧貸款擔(dān)?；稹⒇毨Ъ彝?chuàng)業(yè)基金、教育獎勵基金和慈善基金已開始發(fā)揮作用……

　　中共貴州省委書記陳敏爾評價說，恒大集團結(jié)對幫扶大方縣，為社會力量參與脫貧攻堅起到了示范引領(lǐng)作用，是貴州脫貧攻堅的大事件，必將在我國扶貧史上寫下濃墨重彩的一筆。

　　▲▲▲渴望

　　走出有形的山邁過無形的坎

　　“古木枒掛盤絕橙，危峰葳蕤低飛鴻?！蓖砬逖髣?wù)運動重臣丁寶楨出生在今貴州省畢節(jié)市，他中年在外做官時，詩中也不時浮現(xiàn)家鄉(xiāng)的影子。

　　山的那邊，還是山。它孕育了生命，也阻斷了一些人的夢想。

　　三元彝族苗族白族鄉(xiāng)雙元村長沙組64歲的謝萬菊，就是大方縣貧困人口之一。

　　“我愿意搬！”5月24日下午4點，頭發(fā)花白的謝萬菊站在被灶火熏黑了半邊的土坯房前，眼睛瞇成了一道縫。1.5米左右的身材，踩著一雙黃膠鞋，衣服已經(jīng)磨得掉色了。

　　陽光散落在院子，打在石棉瓦房頂。房子只有一個窗戶，用木板堵上了，凌亂、昏暗的屋內(nèi)，沒有什么家電和家具。

　　她想搬出去住已經(jīng)很久了，現(xiàn)在要去一趟縣城，最少要兩個半小時。只有到了村委會附近才有柏油路，其余就要靠雙腿。將近一個小時，都要走在如同干涸的河道一樣的山路，又尖又硬。

　　路上滿眼的綠，麻雀、喜鵲和其他不知名鳥兒的叫聲，以及野草莓、野楊梅、野獼猴桃和地瓜，于旅游者是極好的體驗，于謝萬菊則意味著與外界的隔閡。

　　謝萬菊的53歲鄰居張興榮，條件稍好些。張興榮的父親是參加過朝鮮戰(zhàn)爭的老兵，50多歲就去世了。土房門框上的“光榮之家”，是這位老人留給這個家族的榮耀。

　　“下雨天都沒處下腳?！睆埮d榮的大兒子張洪軍站在正面多處開裂的老房子前說。

　　除了大山，還有一些其他原因，限制了致富的腳步。

　　鳳山彝族蒙古族鄉(xiāng)白雞村海居組的劉德明從小就是個孤兒，沒有上過學(xué)，看上去比戶籍資料顯示的65歲要年輕一些。現(xiàn)在，他和11歲的兒子借住在本村村民王德民家里不到10平方米的土房內(nèi)?！拔蚁氲酱笠稽c的地方打工，賺錢給孩子。”劉德明說。

　　人走出大山，心也要從山溝溝走向現(xiàn)代都市。

　　邁過這個坎，要“潤物細無聲”——創(chuàng)造合適的商業(yè)環(huán)境，就是有效的辦法之一。

　　“針對住在深山老林里面，路不通、水不通、電不通，房子不遮風(fēng)、不擋雨的貧困群體，我們結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，計劃無償投入7億元建設(shè)50個帶產(chǎn)業(yè)依托的安置區(qū)，易地搬遷2萬名貧困群眾?！?/p>

　　恒大集團副總裁兼扶貧辦主任姚東介紹說，今年國慶節(jié)之前，幸福二村、五村和八村將交付使用；明年元旦前，幸福一村、三村、四村、十村將交付使用；明年春節(jié)前，幸福六村、七村、九村將交付使用。首批這10個新農(nóng)村和1處民族風(fēng)情小鎮(zhèn)———奢香古鎮(zhèn)的首期，能實現(xiàn)易地搬遷6000人。

　　對此，中共畢節(jié)市委書記陳志剛評價說：“恒大精準(zhǔn)、精細的工作方法值得學(xué)習(xí)。他們非常動腦筋，比如奢香古鎮(zhèn)的建設(shè)，將搬遷與就業(yè)、新城鎮(zhèn)和旅游產(chǎn)業(yè)有機配套，絕不是簡單的一搬了之?！?/p>

　　▲▲▲理念

　　補短板點燃產(chǎn)業(yè)星星之火

　　“我們要趕著黃牛奔小康！”

　　5月23日上午10：30左右，大方縣星宿鄉(xiāng)新西蘭牧場，雨越下越大，中共大方縣委書記張瀚時的嗓門也不斷提高。

　　當(dāng)天上午，這里舉行了一場別開生面的肉牛產(chǎn)業(yè)公牛去勢培訓(xùn)會。來自內(nèi)蒙古多倫縣的技術(shù)人員曹海、薛嶺，為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑選出來的50名防疫員、技術(shù)人員，講解示范技術(shù)要領(lǐng)。

　　“兵馬未動，糧草先行。我們要一手抓牛的改良，一手抓草的蓄養(yǎng)?！迸嘤?xùn)結(jié)束后，張瀚時不忘再叮囑大伙兒幾句。

　　這50名接受培訓(xùn)的技術(shù)人員，是點燃大方縣肉牛新產(chǎn)業(yè)的星星之火。吹起這火的東風(fēng)，就是恒大集團的產(chǎn)業(yè)扶貧計劃。

　　“遠看是條狗，近看卻是牛！”30多年前，云南省一位農(nóng)牧專家到大方縣開展交流工作時，曾戲稱本地小黃牛為“狗?！?。

　　目前，大方縣農(nóng)耕和肉牛總產(chǎn)量8萬頭左右，以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，當(dāng)?shù)厝罕婐B(yǎng)牛致富愿望非常強烈。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。

　　許家印說，幫扶要做到盡職不越位，扶到點子上、不搞拉郎配，用市場機制引導(dǎo)貧困群眾逐步完善自我造血功能。

　　5月8日，恒大大方扶貧管理有限公司與大方縣政府達成共識，用三年時間完成10萬頭肉牛改良，將大方縣打造成畢節(jié)市最大的安格斯優(yōu)質(zhì)肉牛大縣。

　　優(yōu)質(zhì)種牛從哪來？本地品種怎么改良？這都是當(dāng)?shù)厝罕妴未颡毝凡缓媒鉀Q的問題。

　　對此，恒大集團和大方縣政府早有準(zhǔn)備。

　　6月5日，從天津港起運的首批500頭純種安格斯肉牛陸續(xù)入駐大方縣。

　　“我養(yǎng)了幾十年的牛，當(dāng)然知道品種改良的好處。聽說這次來的安格斯品種肉質(zhì)好，堆肉快，出欄快。以前沒有錢，現(xiàn)在有這樣好的政策，一定要抓住這個機會?！贝蠓娇h興隆鄉(xiāng)新豐村養(yǎng)殖大戶楊元華早就盯著恒大集團的黃牛改良項目落地，在他的帶動下，已經(jīng)有20多戶村民同意加入肉牛合作社。

　　為配合品種改良，大方縣政府還出臺了相應(yīng)補貼政策，引導(dǎo)農(nóng)戶加快改良。

　　此外，恒大援建的肉牛產(chǎn)業(yè)基因控制中心、繁育場等基礎(chǔ)設(shè)施也已經(jīng)初具雛形。

　　肉牛產(chǎn)業(yè)改良提升，體現(xiàn)了恒大集團幫扶的一條基本原則：產(chǎn)業(yè)鏈上的“短板”，是幫扶主要發(fā)力點。

　　有學(xué)者指出，有效的市場方向、高效的生產(chǎn)組織、及時的資金來源，這三項正是農(nóng)民致富的三大短板。

　　恒大集團產(chǎn)業(yè)扶貧計劃正是為補這些“短板”而來。

　　扶持發(fā)展天麻、冬蓀、皺椒等特色農(nóng)業(yè)———解決市場方向問題；

　　扶持發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，同時引導(dǎo)貧困戶組成互助合作社———解決生產(chǎn)關(guān)系有效重組的問題；

　　無償援建種苗基地，建成后產(chǎn)權(quán)確權(quán)給周邊貧困戶，以及設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧貸款擔(dān)?；稹鉀Q錢從哪來的問題。

　　其中，恒大捐贈1億元成立的“恒大大方產(chǎn)業(yè)扶貧貸款擔(dān)保基金”，撬動了10億元扶貧貸款，為每個互助合作社平均提供100萬元貸款擔(dān)保。

　　▲▲▲戰(zhàn)略

　　立足當(dāng)下意在長遠

　　“謝謝叔叔！”

　　5月20日，大方縣長石鎮(zhèn)中心小學(xué)六年級學(xué)生孔麗小心翼翼地拆開學(xué)習(xí)用品大禮包，聲音低低的，額頭都要貼在箱子上了，眼角噙著淚花。

　　孔麗學(xué)習(xí)成績很好，今年期中考試在班級里排第三名。

　　“她是想媽媽了?！遍L石鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長孟訓(xùn)迅非常心疼這些留守的孩子，“有的孩子一年也見不到爸媽。”

　　孔麗的弟弟孔杰也收到了恒大集團送來的禮物。她的父母在外邊打工。大姐在縣里讀高中?，F(xiàn)在她與弟弟和年僅14歲還在上初中的哥哥住在鎮(zhèn)中學(xué)邊上，外公外婆則住在更遠的村里。

　　留守兒童問題，已經(jīng)成為當(dāng)前需要重點解決的社會問題之一，這也是恒大人的一個牽掛。

　　為此，恒大集團發(fā)動8萬多名員工，自發(fā)參與對大方縣4993名兒童的“一助一幫扶、手拉手結(jié)對”活動，幫扶對象除了留守兒童，還包括困境兒童（因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童，因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護理和社會融入等困難的兒童，以及因家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童）和孤兒。

　　雖然困難，但恒大人有愛心，也有耐心。

　　從縣城到孔麗所在的學(xué)校，開車要2個小時。負責(zé)活動落地的恒大大方扶貧管理有限公司發(fā)展教育與扶貧部只有10名成員?！懊恐苡兴奈逄煸谕膺吽蜄|西，路上要五六個小時，要把善款和物品都親自送到孩子手中?！眻F隊負責(zé)人王坤說，每年3000元只是計劃的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行時力度更大。31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，再加上每年幫扶頻率以季度計算，“一個多月下來，車都壞了好幾次?！?/p>

　　據(jù)統(tǒng)計，活動從4月初開始啟動，到5月20日已經(jīng)發(fā)放上百萬元的捐款和物資，有1500多名學(xué)生直接受益。

　　恒大集團的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧計劃既立足解決當(dāng)下難題，同時針對更為長遠的目標(biāo)，“遠近結(jié)合”。

　　“恒大大方教育獎勵基金”是另一個例證。

　　記者見到大方縣二中陳永柏老師時，他正在統(tǒng)計申請獎勵基金的教師和學(xué)生名單。

　　“每人每年3000元左右的獎勵，在大方縣城能解決很大的問題?！标愑腊卣f，二中有些學(xué)生成績非常優(yōu)秀，但家里困難，特別是有的女孩子一頓飯只花一塊多錢。有的老師經(jīng)常自己給學(xué)生的飯卡里充錢。

　　教育獎勵基金的本金3000萬元由恒大捐贈，用委托投資收益支付獎金。按平均收益率5%計算，每年150萬元收益，評選出300名優(yōu)秀學(xué)生和200名優(yōu)秀教師，每人每年獎金有3000元。

　　5月29日，首批教育獎勵基金已向教師和學(xué)生發(fā)放。

　　另一項流澤久遠的項目是援建學(xué)校。

　　至6月初，恒大集團無償投入5億元援建的11所小學(xué)、13所幼兒園、1所完全中學(xué)、1所現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院全部開工。其中，10所小學(xué)已封頂，1所小學(xué)二層結(jié)構(gòu)施工；10所幼兒園已封頂，3所幼兒園基礎(chǔ)施工；1所現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院、1所完全中學(xué)正基礎(chǔ)施工。

　　為了推進當(dāng)?shù)亟逃洯h(huán)境提升，許家印為大方縣引進了清華大學(xué)遠程教育、師資培訓(xùn)、定向招生、醫(yī)療培訓(xùn)、坐診會診、美術(shù)指導(dǎo)等合作機會。

　　教育扶貧的長遠效應(yīng)，只是恒大集團“遠近結(jié)合”戰(zhàn)略落地的一種表現(xiàn)形式。

　　其實，無論是產(chǎn)業(yè)扶貧，還是吸納就業(yè)扶貧，在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化中注入市場意識和規(guī)則意識，價值都不止在當(dāng)下。

　　▲▲▲機制

　　水乳交融書寫大篇章

　　“春風(fēng)吹絮入西黔，花綻時節(jié)遠長安。莫念親朋難聚首，他朝對酒再言歡。威寧草海叢鳴鶴，百里紅鵑艷照天。且看奢香宣慰府，定將標(biāo)榜鑄華年?！?/p>

　　這首《入畢節(jié)之別長安》，是恒大集團90后員工王長玉從西安奔赴大方時寫下的。

　　年輕，是恒大集團派駐大方縣200名管理骨干的標(biāo)簽。

　　當(dāng)青春遭遇歷史，會產(chǎn)生什么化學(xué)反應(yīng)？“對我們也是一場嚴峻的考驗。”恒大集團扶貧辦一位高管說。

　　壓力，是青春的動力；機制，則是青春的催化劑。

　　1973年6月，毛澤東在中南海書房會見馬里共和國國家元首穆薩·特拉奧雷。當(dāng)聽到穆薩·特拉奧雷夸贊他是天才時，毛澤東說，我是地才，地就是土地。都是人民群眾的經(jīng)驗，我作的總結(jié)。沒有人民，啥事都干不成??！

　　43年后的今天，恒大集團自覺攜手當(dāng)?shù)攸h委、政府創(chuàng)新工作機制，不斷融入當(dāng)?shù)厝罕姷纳詈臀幕?/p>

　　記者發(fā)現(xiàn)，這個機制與眾不同：恒大集團層面成立了扶貧辦，在大方縣成立了恒大大方扶貧管理有限公司；人員配備上，恒大集團選派的200多名管理骨干與畢節(jié)市委、市政府從全市抽調(diào)的100名干部混合辦公，不分你我。

　　1987年出生的朱啟賢是恒大大方扶貧管理有限公司行政人事部副部長，是臨時黨總支書記，原來是鳳山彝族蒙古族鄉(xiāng)扶貧辦公室負責(zé)人；恒大大方縣扶貧管理有限公司特困群體保障扶貧部團隊，5位來自恒大，6位來自政府，副部長龍佳鑫是畢節(jié)市民政局的公務(wù)人員，團隊骨干趙松濤則來自大方縣衛(wèi)生計生局。

　　前面有沖鋒的，后邊有掌舵的。

　　自結(jié)對幫扶以來，畢節(jié)市委、市政府充分發(fā)揮扶貧領(lǐng)導(dǎo)作用，每隔10天左右，中共畢節(jié)市委書記陳志剛就會到恒大援建各工地現(xiàn)場辦公，按扶貧開發(fā)節(jié)點計劃推進相關(guān)工作。

　　這樣的運作機制，讓那些當(dāng)初“聽不懂當(dāng)?shù)胤窖缘耐忄l(xiāng)娃兒”，在當(dāng)?shù)卣刹康膸酉拢芸烊谌氘?dāng)?shù)丨h(huán)境，成為“新大方人”。

　　從更廣、更長的維度觀察，這其實也是一個融合加深的過程。

　　恒大大方扶貧管理有限公司的19個部門中，有一些部門的設(shè)置頗為出人意料。比如監(jiān)察室，它除了具有恒大集團監(jiān)察中心的職能外，還被賦予了恒大集團打擊官僚主義的職能。

　　此外，恒大集團在這個公司還有一個職能部門的派出機構(gòu)：管理與督查中心。

　　這些部門的名字和職能是否有些眼熟？

　　不錯，這些公司管理制度的淵源確實來源于黨和政府。

　　多年前，一位深圳的知名民營企業(yè)家曾自豪地向本報記者介紹，他管理公司的許多制度靈感，就來源于中國共產(chǎn)黨。

　　他的觀點是，從組織管理效率來講，中國哪一家民營企業(yè)規(guī)模能做到8000萬人，哪一家擁有90多年歷史還有如此的活力，又有哪一家擁有這樣的執(zhí)行力和凝聚力。

　　這也是我國許多成功民營企業(yè)家的共同心聲。

　　執(zhí)政黨在組織管理方面的成功經(jīng)驗，這樣便捷的途徑為什么不用呢！

　　許家印，作為恒大集團黨委書記，不可能忽略這一點。

　　因此，以計劃管理和高效執(zhí)行為標(biāo)志的“許氏管理”空降大方，與地方黨委、政府及公務(wù)人員之間渡過了初期磨合之后，一個高效協(xié)作機制很快就走上了正軌。

　　大方縣委常委、宣傳部長徐萍深有感觸地說，這些年輕人用心、用情、用力，積極了解當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗。

　　▲▲▲平臺

　　牽住扶貧“牛鼻子”

　　為大方縣貧困群眾找到一條高效的生產(chǎn)管理方式，成為恒大集團幫扶工作的“牛鼻子”———這就是互助合作社。

　　“市場主要是貴陽、瀘州這些大城市?！庇浾咭姷介L石鎮(zhèn)山壩村光明組榕大特色高效農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長陳福俊時，他已經(jīng)開始計劃下半年的生產(chǎn)、銷售方案。

　　這個專業(yè)合作社去年12月份剛成立，主營業(yè)務(wù)是1200多畝集中連片蔬菜基地，其中400多畝是流轉(zhuǎn)過來的，600多畝由村民以地入股。

　　分紅方式也極具特色：合作社留成30%，現(xiàn)金入股的合作社成員20%（貧困戶不用自己出資，以恒大支援的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧免息貸款折算入股），其余50%由以地入股的股民平均分配（一畝地按照500元投入折算）。

　　“恒大援建的冷庫、育苗基地、辦公室、路和水管、蓄水池等，花了180多萬?！标惛？∵呎f邊給記者詳細地算了一筆賬。

　　目前，蔬菜種植基地有900多畝蔬菜，主要是白菜，另外280畝種了洋芋（馬鈴薯）。白菜成本以一株為單位：苗1角，栽種和定苗人工各5分，除草、維護各5分，搬運和包裝1角5分，土地成本1角5分，運輸1角，成本每株在7角左右，一株2斤以上，折合每斤3角5分。

　　“市價賣到每斤1.5元，我們批發(fā)就有錢賺?！标惛？≌f，每畝能種4100株左右，每株最小2斤以上，即使在夏季，也能凈賺3000元。

　　原來種玉米，即使采用單株定向，畝產(chǎn)最多能達到800斤。去掉成本，基本沒有多少錢賺。

　　相比較眼前的收益，一些更有價值的變化正在發(fā)生——通過互助合作社的一小步，推動當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方式前進了一大步：資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民、村民變工人。

　　即使沒有加入合作社，也沒有入股的本組村民，特別是貧困戶，也能獲得收益：土地流轉(zhuǎn)和打工。

　　“全年人工支出要50多萬元，合作社成立時就定好招工時貧困戶優(yōu)先?！标惛？≌f。

　　62歲村民陳開福就是其中之一，他家有3畝多地，全部流轉(zhuǎn)給合作社。

　　“每畝有500元租金收入，每天打工80多元。最近活忙，已經(jīng)干了20多天，收入2000元左右?！标愰_福說。

　　這只是恒大扶持建立互助合作社的一角。

　　恒大集團的計劃是，三年扶持1000個互助合作社，建設(shè)1000處特色農(nóng)牧業(yè)基地，引進、培育龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助5萬戶、13萬名貧困人口穩(wěn)定脫貧。

　　具體到2016年，計劃扶持200個扶貧互助合作社，建成200處肉牛、蔬菜、食用菌、中草藥等特色農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地。

　　目前，恒大已扶持75個肉牛養(yǎng)殖、蔬菜種植等特色合作社，發(fā)放擔(dān)保貸款1.7億元。

　　合作社產(chǎn)品的銷路，恒大集團也有長遠規(guī)劃，引入戰(zhàn)略合作伙伴就是其中之一。

　　目前，廣東一力集團制藥股份有限公司、壽光地利農(nóng)產(chǎn)品集團有限公司等核心企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上的26家企業(yè)也已入駐大方縣。

　　▲▲▲克難

　　只要思想不滑坡辦法總比困難多

　　5月21日上午，小雨。60臺挖掘機、100多輛運輸車在奢香古鎮(zhèn)忙碌不停。移民搬遷項目部現(xiàn)場經(jīng)理任工有些嘶啞的聲音，不時在重型卡車的轟鳴聲中竄起。

　　恒大集團幫扶大方縣整體脫貧就如一幅巨型山水畫，奢香古鎮(zhèn)就是那最能傳達意境的一筆。

　　“奢香夫人是我們彝族人的驕傲?！毙炱颊f，她不僅帶領(lǐng)彝族開辟了新局面，也是我國西南地區(qū)促進民族大團結(jié)的標(biāo)志性人物。

　　恒大集團援建奢香古鎮(zhèn)之舉，既是傳承，也為開拓。

　　奢香古鎮(zhèn)位于大方縣順德街道辦事處白石村，距離畢節(jié)飛雄機場25公里、成貴高鐵大方站4公里、黔大高速出入口1.5公里，占地1200畝，設(shè)計容納3000戶易地搬遷家庭。

　　大工程，遇到的麻煩也大。

　　以工程機械操作手為主的300多名施工人員，每天早晚八點兩班倒，已經(jīng)干了5個月。

　　“320萬立方米土方，最快也要干半年，我們只能穿插立體作業(yè)?！比喂ふf，幾乎所有可能的困難都趕上了。

　　比如地下暗河。

　　大方縣以喀斯特地形和高山丘陵為主，褶皺斷裂交錯發(fā)育。工程部在奢香古鎮(zhèn)一期住宅建設(shè)地質(zhì)斟探時發(fā)現(xiàn)，原圖紙上100戶左右地下有暗河，只能調(diào)整到二期。

　　有些雖然可以施工，但投入強度加大。比如兒童福利院和敬老院，僅打樁深度就達到了40米。

　　奢香古鎮(zhèn)地處縣城邊緣，難度尚且如此，在一個交通條件落后、地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)同時開工40個工程，困難可想而知。

　　安樂鄉(xiāng)白宮村幸福一村現(xiàn)場經(jīng)理李尚海最怕的就是下雨。

　　大方是典型的“地?zé)o三尺平、天無三日晴”。“16幢30戶的項目不算大工程，但建筑斜面多、線多、角多、戶多。”李尚海說，下雨不僅耽誤工期，工資也上去了。

　　生長在湖北宜昌長江邊的徐衛(wèi)衛(wèi)，因統(tǒng)籌能力強被同事戲稱“長江娃管得寬”。這回，他差點吃不住勁了。

　　作為幸福三村、幸福四村、幸福五村和百納小學(xué)四個工程項目的現(xiàn)場經(jīng)理，他把自己當(dāng)成一名高級調(diào)度來用。瓦工、木工、架子工等各工種協(xié)調(diào)，生產(chǎn)安全、材料管理，哪兒都缺不了他，“一點以前就沒睡過覺！”

　　困難，也是試金石。

　　“只要思想不滑坡，辦法總比困難多。”鳳山彝族蒙古族鄉(xiāng)鳳山村黃牛繁育場工地上，來自北京城建集團的現(xiàn)場總工程師龐榮冒著細雨站在挖掘機前笑著說。

　　從4月22日進場施工，龐榮感覺“像在沼澤地干活”，交通便道的土方量就清理出20萬立方米，要用一尺多長的石條墊，還要打樁，最深的地方挖了4米多。

　　即便如此，按工期完成機械庫、牛舍、精料庫、干草棚和清儲窯也不會有問題?！?臺挖掘機、26臺運輸車、上百人立體施工，有保證！”現(xiàn)場經(jīng)理王云超也是信心滿滿。

　　▲▲▲授業(yè)

　　天干餓不死手藝人

　　6月初，恒大安徽馬鞍山御景灣項目組員工韋仕明特意請假，回老家看參加高考的閨女。

　　47歲的韋仕明是大方縣長石鎮(zhèn)楊柳村瓦廠組人。家有三個孩子，參加高考的是大女兒。

　　今年2月26日，他以建檔立卡的貧困戶身份進入恒大集團子公司工作。三個多月里，他跟師傅安過地板、門窗，跟瓦工推過車、粘過地磚、打過墻磚；還跟技術(shù)人員驗過房。“天花板平不平、有沒有色差，地磚是否破損、有空鼓，都是細致的活?！比缃裾f起來，儼然一位行家里手。

　　“公司給上五險一金，去時說每月工資大3100元左右?！苯Y(jié)果，他第一個月就拿到了3350元工資，第二個月漲到了4718.5元。

　　恒大集團不僅提供了工作機會，也讓他體會到了“在大單位工作的自豪感”。工作時，“客戶說話聲音都很小”；生活條件與城里人一樣，住樓房，有電視、全自動洗衣機、空調(diào)、洗澡間，單位中、晚兩頓飯都是三菜一湯外加水果。

　　在恒大集團的幫扶計劃中，今年要吸納1萬名貧困家庭勞動力到恒大及合作企業(yè)就業(yè)，明年和后年各吸納1萬名。

　　就業(yè)一人、幸福一家！

　　作為民生之基，就業(yè)率是國務(wù)院常務(wù)會議的常備話題，也是經(jīng)濟學(xué)者最為關(guān)注的經(jīng)濟指標(biāo)，吸納就業(yè)扶貧則是恒大集團這種超大型民營企業(yè)扶貧的亮點。

　　為了提高就業(yè)能力，恒大集團扶貧辦特意組織了一系列職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　“技能在手、就業(yè)無憂”，“幸福不會從天而降、好日子是干出來的”……畢節(jié)同心農(nóng)工中等技術(shù)學(xué)校體育場四周的紅色醒目條幅，不斷提醒眼前一批又一批學(xué)員。

　　到6月15日，恒大已經(jīng)組織了10期技能培訓(xùn)，結(jié)業(yè)人數(shù)達7000人，其中5608人在恒大物業(yè)、園林、酒店等下屬企業(yè)和戰(zhàn)略合作企業(yè)就業(yè)，直接實現(xiàn)近2萬人脫貧。

　　今年25歲的第8期吸納就業(yè)培訓(xùn)班學(xué)員安星，是大方縣星宿鄉(xiāng)人。他是家里四個男孩中的老大。之前，他們兄弟都在浙江溫州做消防水箱、樓梯扶手等不銹鋼生意，家族里有20多人在浙江做類似的生意。

　　“去年族叔在貴陽開了一個不銹鋼制品小店，我也想貸款辦一個小企業(yè)或小店?！卑残钦f，“恒大的老師也鼓勵我們創(chuàng)業(yè)?！?/p>

　　為支持貧困戶創(chuàng)業(yè)，今年3月28日，恒大捐贈3億元設(shè)立了“恒大大方貧困家庭創(chuàng)業(yè)基金”，計劃3年內(nèi)分期分批，以鼓勵形式直接獎勵給創(chuàng)業(yè)戶，幫助3萬人脫貧致富。目前，已扶持貧困家庭創(chuàng)業(yè)942戶。

　　“天干餓不死手藝人！”大方縣果瓦鄉(xiāng)光明村20歲的王正紅，正在職業(yè)技術(shù)學(xué)校讀一年級，17歲的弟弟隨父母在廣東印刷廠打工。他也是第8期培訓(xùn)班學(xué)員?！拔蚁Ｍ鄬W(xué)些知識，打工、創(chuàng)業(yè)都需要技術(shù)?！?/p>

　　▲▲▲創(chuàng)新

　　科學(xué)幫扶一個也不能落下

　　恒大集團作為有現(xiàn)代管理經(jīng)驗的超大型民營企業(yè)，充分利用自身市場經(jīng)驗，不斷為扶貧事業(yè)注入新元素，也沖擊著當(dāng)?shù)匾恍┤罕姷膫鹘y(tǒng)觀念。

　　“古鎮(zhèn)敬老院快建完了嗎？”羊場鎮(zhèn)川巖村川巖組五保戶陳道武今年已經(jīng)74歲了，聲音仍然很大，消息似乎也很靈通。

　　“政府對我們很好，恒大也很了不起！”住在陳道武斜對面的李中文坐在床邊說。1999年修路炸山時，他的右小腿被炸斷。

　　他們不曉得能不能住上恒大援建的敬老院，但對于恒大的評價，都覺得“靠得住、有辦法”。

　　“靠得住”，來自于他們與恒大集團的幾次交往：去年12月份，恒大集團在考察期間就為大方縣28萬戶110萬老百姓挨家送去了食用油等慰問品；春節(jié)前又為5.8萬戶貧困家庭每戶發(fā)放了200元過節(jié)費；2016年，他們又目睹了恒大集團出資3億元，開始建設(shè)慈善醫(yī)院、敬老院和兒童福利院。

　　“有辦法”，來自于他們不僅賬戶里又多了一份收入，而且是他們從來沒有想到過的辦法———恒大集團出資5000萬元為貧困人口中的14140名特殊困難群眾，每人購買、贈送1份萬能險，每份萬能險的固定收益可使其達到年均人收入3028元的大方縣脫貧標(biāo)準(zhǔn)。目前，第一季度的保險收益已經(jīng)發(fā)放。

　　恒大集團的新辦法一個接著一個。

　　5月28日，恒大集團出資2億元設(shè)立了“恒大大方慈善基金”?；鹗找嬷饕糜?，農(nóng)村貧困家庭中因重大突發(fā)性災(zāi)禍及重大疾病造成家庭經(jīng)濟特殊困難群體的生活救助，農(nóng)村貧困人口中孤寡老人的養(yǎng)老就醫(yī)和孤兒、困境兒童的生活學(xué)習(xí)補助，農(nóng)村貧困人口中殘疾人康復(fù)治療和生活保障。

　　其實，恒大集團有些創(chuàng)新，陳道武們并沒有太注意。比如大數(shù)據(jù)技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧中的運用。

　　恒大大方扶貧管理有限公司特困群體保障扶貧部部長，這是張徽龍現(xiàn)在的職務(wù)。他的主要工作是特困群體保障與扶貧數(shù)據(jù)支持。

　　恒大集團之所以能在去年11月28日決定幫扶大方縣整體脫貧，之后僅半個月就形成具體幫扶方案，大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用功不可沒。

　　在貴州省扶貧辦、畢節(jié)市和大方縣等政府部門支持下，恒大集團大數(shù)據(jù)技術(shù)團隊利用SQLSEVER、ACCESS等專業(yè)數(shù)據(jù)庫軟件，對大方縣建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)59693戶、176506名貧困人口進行了精細的計算，分析出了貧困人口的精準(zhǔn)大數(shù)據(jù)。其中，識別出1625人身份證號碼錯誤、性別不明24人、貧困屬性不明16人。

　　同時，通過相關(guān)維度內(nèi)在關(guān)聯(lián)分析形成了重點數(shù)據(jù)概況、貧困人口文化程度分布、勞動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、貧困人口家庭結(jié)構(gòu)分布、致貧原因等39個子數(shù)據(jù)庫，為“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”總體規(guī)劃提供了一手資料。

　　數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是大數(shù)據(jù)技術(shù)的關(guān)鍵。如今，張徽龍和團隊成員主要

的工作就是查漏、核定，對數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理。

　　扶貧畫卷正徐徐展開，精彩的落墨之處，已經(jīng)讓人們對大量的留白產(chǎn)生了無限遐想。

　　6月7日，全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任周伯華率隊考察恒大集團結(jié)對幫扶大方縣進展時評價說，在幫扶的過程中，恒大集團變點式幫扶為整縣推進、變間接幫扶為直接參與、變單一捐資為立體幫扶、變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，形成了民企直接參與精準(zhǔn)扶貧的新模式，為民企參與“補短板”，促進“共同富?！碧峁┝撕玫姆独?。

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