記者昨從市檢察院獲悉,《青島市預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》頒布實(shí)施五年來(lái),全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位,把實(shí)施《條例》與反腐倡廉工作緊密結(jié)合,認(rèn)真抓好《條例》的宣傳貫徹落實(shí),在預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作,收到了良好的社會(huì)效果和法律效果。
建立聯(lián)系會(huì)議制度
根據(jù)《條例》的規(guī)定,我市成立了市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各區(qū)、市也都普遍成立了以黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組。市檢察院密切與有關(guān)單位的聯(lián)系配合,大力加強(qiáng)新型社會(huì)化預(yù)防協(xié)作機(jī)制建設(shè),與30余家單位建立了聯(lián)席會(huì)議制度、預(yù)防職務(wù)犯罪信息通報(bào)制度、廉政準(zhǔn)入等制度,加強(qiáng)信息交流和資源共享,努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)預(yù)防與社會(huì)預(yù)防的有效對(duì)接,努力形成上下一體、偵防一體、社會(huì)一體的預(yù)防聯(lián)動(dòng)工作新機(jī)制。
近幾年來(lái),專門抽調(diào)全市檢察機(jī)關(guān)精干力量,以全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義籌備組建了 “預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育宣講團(tuán)”。從2013年起,連續(xù)3年開(kāi)展了送法“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)國(guó)企、進(jìn)機(jī)關(guān)”警示教育巡回宣講活動(dòng)。深入到10個(gè)區(qū)(市)和50多個(gè)單位,共宣講60余場(chǎng),聽(tīng)眾近4萬(wàn)人次。即墨市檢察院在2014年全市涉農(nóng)巡回宣講中,有兩個(gè)村莊的村干部在聽(tīng)完警示宣講后,主動(dòng)提供涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索兩件,該院立即組織人員進(jìn)行了警示約談,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使干部和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到較好的解決。
108個(gè)工程同步預(yù)防
市檢察院和全市10個(gè)基層檢察院都普遍建立了警示教育基地。自2013年8月以來(lái),市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地先后接待200余批次近2萬(wàn)人次參觀、接受警示教育。積極服務(wù)于中央經(jīng)濟(jì)改革,對(duì)城市安居工程、農(nóng)村民生工程、基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及投資在億元以上、全市有影響的108個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行同步預(yù)防。市檢察院領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員深入到地鐵等施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作指導(dǎo)。
市檢察院與全市38個(gè)基層派駐檢察室協(xié)調(diào),主動(dòng)聯(lián)系大項(xiàng)目,將職務(wù)犯罪預(yù)防工作關(guān)口前移,暢通群眾訴求、化解矛盾糾紛、預(yù)防和查處職務(wù)犯罪。各派駐檢察室共進(jìn)企業(yè)140余次,開(kāi)展法律咨詢和宣傳190余場(chǎng)次。市檢察院在全國(guó)率先建立了重大工程志愿者服務(wù)站,目前全市聘任職務(wù)犯罪預(yù)防志愿者400余人,開(kāi)展活動(dòng)200多次。
行賄犯罪檔案可查詢
2013年以來(lái),市檢察院通過(guò)與市財(cái)政局共同簽訂《青島市政府采購(gòu)行賄犯罪檔案查詢實(shí)施辦法(試行)》等,積極拓展行賄犯罪檔案查詢范圍,全市檢察機(jī)關(guān)受理查詢2萬(wàn)余次。城陽(yáng)區(qū)檢察院為方便服務(wù)對(duì)象查詢,在該院官網(wǎng)上開(kāi)發(fā)建成了“行賄犯罪檔案查詢”網(wǎng)上受理平臺(tái),受到了服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)。截至目前,全市有11個(gè)單位或個(gè)人因存在行賄犯罪記錄被取消了準(zhǔn)入資格,促進(jìn)了工程建設(shè)及采購(gòu)等領(lǐng)域的社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
結(jié)合十八大以來(lái)我市檢察機(jī)關(guān)查辦的典型職務(wù)犯罪案件,我市建立重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大典型職務(wù)犯罪案件深入剖析機(jī)制,五年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)共提出預(yù)防檢察建議203份,撰寫案例分析、調(diào)研報(bào)告和預(yù)防年度報(bào)告384篇。
權(quán)力尋租收受賄賂 教育督學(xué)污染校園
李某某,原青島市教育局副局長(zhǎng)、青島市人民政府教育督導(dǎo)室主任督學(xué)。2007年至2014年間,李某某利用職務(wù)上的便利,收受個(gè)人及相關(guān)單位給予的現(xiàn)金、銀行卡、購(gòu)物卡共計(jì)44萬(wàn)余元,為上述個(gè)人和單位在辦理?yè)裥I?、工作上支持等事?xiàng)提供幫助。2015年6月,法院以受賄罪判處其有期徒刑十年六個(gè)月。
貪污挪用二百余萬(wàn) 個(gè)人理財(cái)嚴(yán)懲不貸
劉某某,原平度市鳳臺(tái)街道辦事處西潘家疃村報(bào)賬員。2013年1月至2月利用職務(wù)之便,兩次挪用本村土地補(bǔ)償款200萬(wàn)元用于個(gè)人理財(cái)。另侵吞本村土地補(bǔ)償款銀行利息萬(wàn)余元。2014年8月,法院以挪用公款罪、貪污罪,數(shù)罪并罰判處其有期徒刑六年。
濫用權(quán)力受賄十萬(wàn) 當(dāng)庭翻供難逃牢獄
董某某,原即墨市國(guó)土資源局土地利用中心工作人員。2010年5月至11月,收受他人賄賂10萬(wàn)元,在明知該市某某村一處準(zhǔn)備出讓的26.12畝土地沒(méi)有辦理征用手續(xù)的情況下,幫助他人將相關(guān)征地檔案借出,由他人篡改勘測(cè)定界圖等圖紙,董某某填寫虛假的土地出讓方案逐級(jí)審批,使他人非法獲取土地使用權(quán),造成直接經(jīng)濟(jì)損失379萬(wàn)元。 2014年12月,法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪數(shù)罪并罰,判處其有期徒刑十年六個(gè)月。
不負(fù)責(zé)任亂用權(quán)力 玩忽職守情節(jié)嚴(yán)重
沈某某,原市房地產(chǎn)登記中心工作人員。 2009年至2011年3月,在辦理市南區(qū)某某路數(shù)套房產(chǎn)借款抵押權(quán)登記過(guò)程中,違規(guī)辦理超過(guò)約定價(jià)值的抵押權(quán)登記,造成數(shù)名抵押權(quán)人超過(guò)抵押房產(chǎn)約定價(jià)值1241余萬(wàn)元的債權(quán)無(wú)法受償;2010年12月至2011年1月,違規(guī)辦理房產(chǎn)過(guò)戶,造成房主損失560余萬(wàn)元;為幫助他人辦理違章房屋房產(chǎn)證,行賄3萬(wàn)元。 2015年7月,法院以玩忽職守罪、行賄罪數(shù)罪并罰判處有期徒刑五年三個(gè)月。
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