習(xí)近平訪問促“一帶一路”全方位提速（望海樓）

　　近期，中國國家主席習(xí)近平訪問塞爾維亞和波蘭。這是繼今年3月訪問捷克后，習(xí)主席再次踏足中東歐。顯然，中東歐是中國“一帶一路”倡議實(shí)施的重要地區(qū)，而高層訪問為雙方合作注入新動(dòng)力。

　　塞爾維亞和波蘭熱切期待與中國在“一帶一路”框架內(nèi)加速合作。當(dāng)前，塞經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難。今年3月，塞財(cái)政委員會(huì)發(fā)布文件，列出經(jīng)濟(jì)增速較低、財(cái)政赤字偏大、公共債務(wù)快速增長、失業(yè)率居高不下等多重問題。塞將中國視為發(fā)展機(jī)遇，希望將本國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略與“一帶一路”對接，吸引更多外來投資。波蘭計(jì)劃吸引中國對其大型項(xiàng)目進(jìn)行投資，并增加對華出口。波欲借助獨(dú)特的地理和區(qū)位優(yōu)勢，在“一帶一路”倡議中占據(jù)重要地位，并成為中國與歐洲其他國家合作的橋梁。事實(shí)上，兩國都是最早一批響應(yīng)“一帶一路”倡議的國家。

　　在合作提速的同時(shí)，在推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)方面，中國與塞、波的合作也是全方位的。按照設(shè)計(jì)，“一帶一路”應(yīng)是立體架構(gòu)。習(xí)主席于2013年提出這一概念時(shí)，就提出合作應(yīng)覆蓋政策、道路、貿(mào)易、貨幣、民心等領(lǐng)域。去年3月，中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，被譽(yù)為“一帶一路”的路線圖。其中寫明，“一帶一路”的合作主要內(nèi)容包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等5大方面。習(xí)主席此次出訪，對這5方面內(nèi)容的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)以下幾個(gè)層面：

　　政治關(guān)系得以穩(wěn)定提升。此次習(xí)主席訪問期間，中國與兩國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系被提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。關(guān)系的提升，意味著更堅(jiān)實(shí)的互信和更坦誠的支持。中塞強(qiáng)調(diào)尊重和支持彼此的核心利益和重大關(guān)切，在重大問題上持有相同或相近立場。兩國一致表示，在南海問題上，應(yīng)根據(jù)雙邊協(xié)議和《南海各方行為宣言》的規(guī)定，由直接當(dāng)事方通過友好磋商和談判，和平解決領(lǐng)土和海洋爭議問題。中波重申相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，相互理解彼此利益和重大關(guān)切。波方支持臺灣海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展，重申奉行一個(gè)中國政策。

　　互聯(lián)互通開拓商路加速。訪問期間，習(xí)主席與波蘭總統(tǒng)在華沙共同出席統(tǒng)一品牌中歐班列首達(dá)歐洲（波蘭）儀式。鐵路比空運(yùn)價(jià)廉，又比海運(yùn)快捷、安全，已成為不少商家的首選。依靠中歐班列，中國商品將源源不斷輸往歐洲，歐洲國家也在考慮以此開拓中國市場。

　　金融合作支持投資邁開大步。中國人民銀行與塞爾維亞國家銀行簽署了雙邊本幣互換協(xié)議。兩國推動(dòng)在雙邊貿(mào)易和投資中使用本幣結(jié)算，鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)務(wù)拓展、金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，目的是服務(wù)貿(mào)易和投資。

　　人文交流奠定溝通基礎(chǔ)。民心是兩國交往的基礎(chǔ)。中國將在塞建立中國文化中心，促進(jìn)民眾對中國的了解。習(xí)主席參觀河鋼集團(tuán)塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠并發(fā)表講話，向在場民眾做出中國致力于改善當(dāng)?shù)孛裆某兄Z?！盎菝瘛闭蔀椤耙粠б宦贰背h的標(biāo)簽。

　　“好風(fēng)憑借力，送我上青云?！敝袊c塞、波就“一帶一路”開展的合作正在全面提速。習(xí)主席此次訪問，為雙方合作向縱深發(fā)展又加了把勁，同時(shí)，也將為中國與歐洲其他國家及世界其他國家和地區(qū)落實(shí)“一帶一路”倡議產(chǎn)生示范效應(yīng)。

　　（作者為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長）

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