海南駕考制度迎多項重大變革 將試行小車自學直考

　　駕考推行計時培訓和收費、試行小汽車駕駛?cè)俗詫W直考、有條件可跨轄區(qū)報考……海南省公安廳、省交通運輸廳《關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锏膶嵤┮庖姟?以下簡稱《意見》)近日印發(fā)，海南駕考制度將迎來一場重大變革。

　　《意見》明確，海南機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锕ぷ鞣?個階段進行，2016年為改革啟動階段；2017年結(jié)合海南實際，按照公安部、交通運輸部的部署和要求，全面推進；2018年全面完成改革重點工作任務(wù)。

　　計時培訓和收費 試行小汽車駕駛?cè)俗詫W直考

　　《意見》提出要創(chuàng)新機動車駕駛?cè)伺嘤柗绞剑瑢嵭旭{駛?cè)朔诸惤逃嘤?，在具備資質(zhì)的職業(yè)技術(shù)學院、高等技工學校試點開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育，積極引導駕培機構(gòu)建立大型客貨車駕駛?cè)伺嘤柣?，開展集中式教育培訓。同時，改進小型汽車駕駛?cè)伺嘤柗绞?，在完成?guī)定培訓學時要求的基礎(chǔ)上，學員可根據(jù)自身情況增加學時和內(nèi)容，滿足學員個性化、差異化培訓需求。

　　如實行計時培訓計時收費，全面放開機動車駕駛員培訓價格，改變駕駛培訓機構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓費用的模式，推行計時培訓計時收費、先培訓后付費的服務(wù)措施。實行學員自主預(yù)約培訓時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式培訓。實行學員分科目、跨駕駛培訓機構(gòu)參加培訓。

　　同時，試行小型汽車駕駛?cè)俗詫W直考，將根據(jù)公安部、交通運輸部、保監(jiān)會等部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于機動車駕駛證自學直考試點的公告》要求，制定海南自學直考有關(guān)管理規(guī)定，明確自學人員申請條件、自學用車要求、指定人員資格、監(jiān)督管理等具體事項。

　　《意見》還要求切實加強駕駛?cè)伺嘤柟芾恚七M教練場建設(shè)納入市縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及“多規(guī)合一”總體規(guī)劃，試點建設(shè)機動車駕駛員培訓示范基地;并全面開放機動車駕駛培訓市場，對符合法定條件的申請人，道路運輸管理機構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準入，不得增設(shè)任何額外條件，省道路運輸管理部門每年發(fā)布全省駕駛培訓市場供求信息，因達社會資金理性進入，避免盲目投資，推動駕培市場良性發(fā)展。

　　推行一次性預(yù)約 調(diào)整小型汽車夜間考試方式

　　《意見》還明確，要優(yōu)化考試組織程序，推行駕駛?cè)丝荚嚳颇慷涂颇咳荚囈淮涡灶A(yù)約、連續(xù)考試工作模式，減少考生往返次數(shù)。調(diào)整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈管考試等形式進行。公安機關(guān)在考生通過所有考試科目并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，當日應(yīng)向考生發(fā)放機動車駕駛證，并推行考試過程檔案電子化。

　　《意見》要求嚴格培訓考試工作監(jiān)督問責，健全駕駛培訓監(jiān)督機制，建立省級駕駛培訓機構(gòu)監(jiān)管平臺;完善考試監(jiān)督機制，使用考生指紋認證、人像識別、考試車輛衛(wèi)星定位等手段加強對考試過程的動態(tài)監(jiān)管，推行考試全過程使用執(zhí)法記錄儀;嚴格違規(guī)培訓責任追究，對駕駛培訓機構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊、以各種名目向?qū)W員索取財物的依法從重處罰;并嚴格違規(guī)考試責任追究。

　　同時，嚴格禁止政府機構(gòu)經(jīng)營辦理駕駛培訓機構(gòu)，任何國家機關(guān)及駕駛培訓和考試主管部門一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓機構(gòu);公安機關(guān)交通管理部門、道路運輸管理機構(gòu)工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營駕駛培訓機構(gòu)。嚴禁將考試事權(quán)直接或者變相交給駕校，全面清理設(shè)在公安機關(guān)交通管理部門和道路運輸管理機構(gòu)的駕校辦事點。

　　《意見》還要求提高駕考管理和服務(wù)水平，保護學員合法權(quán)益，駕駛培訓機構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場所、互聯(lián)網(wǎng)等公開費用項目和標準，不得額外收取培訓信息卡費、結(jié)業(yè)證書費等其他費用;并改進老齡駕駛?cè)松眢w條件審查規(guī)定，將每年進行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。

　　同一科目連續(xù)2個月以上未預(yù)約成功可跨區(qū)域考試

　　《意見》要求提升考試供給能力，優(yōu)化考場資源配置和布局，?？谑?、三亞市、儋州市公安機關(guān)積極推進機動車駕駛?cè)丝荚噲龅亟ㄔO(shè);推行考試業(yè)務(wù)下放，委托具備條件的縣級公安機關(guān)辦理小型汽車駕駛證考試工作;考生申請同一科目考試連續(xù)2個月以上(含2個月)未能預(yù)約成功的，允許其選擇省內(nèi)跨轄區(qū)符合條件的考試場地預(yù)約考試。

　　《意見》還明確要加強教練員隊伍管理，不得聘用有交通違法記分滿分記錄、發(fā)生交通死亡責任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學員財物的人員擔任教練員;駕培機構(gòu)要建立教練員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和評價體系，對學員投訴多、培訓質(zhì)量和職業(yè)道德差的教練員，嚴格執(zhí)行考核和退出機制，嚴厲打擊教練員“吃、拿、卡、要”和亂收費行為。

　　同時，創(chuàng)新自主報考，建立全省統(tǒng)一的駕考人考試預(yù)約服務(wù)平臺，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、車管窗口等多種自主預(yù)約報考方式?？忌诨ヂ?lián)網(wǎng)約考平臺注冊認證后，可自主預(yù)約考試時間、場地和場次，保障考生選擇權(quán)?？荚囐M在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費等多種支付方式，考生可分科目或一次性全部繳納考試費。改變駕培機構(gòu)包辦報考的做法，駕駛機構(gòu)不得越權(quán)代替公安機關(guān)向考生收取考試費用，駕培機構(gòu)的教練和工作人員不得參與考試過程組織和管理。

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