我駐法大使在《費(fèi)加羅報(bào)》撰文：中國不接受以仲裁方式處理南海問題

　　中國駐法國大使翟雋２４日在法國大報(bào)《費(fèi)加羅報(bào)》發(fā)表署名文章《中國不接受以仲裁方式處理南海問題》。

　　翟雋表示，中國對(duì)南海諸島及其附近海域擁有主權(quán)，而自２０世紀(jì)７０年代起，菲律賓非法侵占了中國南沙群島部分島礁，并對(duì)這些島礁及其周邊海域提出主權(quán)主張，中國政府對(duì)菲方嚴(yán)重侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的行為堅(jiān)決反對(duì)，因此中菲之間有關(guān)南海問題爭議的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)問題。

　　所謂“南海仲裁案”的產(chǎn)生源自１９８２年《聯(lián)合國海洋法公約》的一些條款。但《公約》在有關(guān)條款中作出了締約國可以通過書面聲明就特定事項(xiàng)排除適用強(qiáng)制爭端解決程序的規(guī)定。中國于２００６年作出了此類聲明，也就是說對(duì)于涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權(quán)、軍事和執(zhí)法活動(dòng)以及安理會(huì)執(zhí)行《聯(lián)合國憲章》所賦予的職務(wù)等爭端，中國政府不接受任何強(qiáng)制爭端解決程序，包括強(qiáng)制仲裁。

　　菲律賓提出的仲裁事項(xiàng)實(shí)質(zhì)上都屬于南海部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)問題。雖然菲方蓄意對(duì)自己提請仲裁的實(shí)質(zhì)訴求進(jìn)行了精心包裝，但這些包裝無法掩飾其提請仲裁的目的是索取南海部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)。

　　翟雋進(jìn)一步指出，中國在涉及領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)利的問題上，一貫堅(jiān)持由直接有關(guān)國家通過談判的方式和平解決爭端。中菲之間就通過友好磋商和談判解決兩國在南海的爭端早有共識(shí)。此外，中菲之間關(guān)于以談判方式解決有關(guān)爭端的共識(shí)也在多邊文件中得到了確認(rèn)。２００２年中國與東盟各國共同簽署的《南海各方行為宣言》（簡稱宣言）明確規(guī)定：“有關(guān)各方承諾根據(jù)公認(rèn)的國際法原則，包括１９８２年《聯(lián)合國海洋法公約》，由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭端?！?/p>

　　中菲兩國各項(xiàng)雙邊文件以及《宣言》的相關(guān)規(guī)定一脈相承，構(gòu)成中菲兩國之間的協(xié)議。兩國據(jù)此承擔(dān)了通過談判方式解決有關(guān)爭端的義務(wù)。因此，對(duì)于中菲在南海爭端的所有問題，包括菲律賓提出的仲裁事項(xiàng)，雙方同意的爭端解決方式只是談判，排除了其他任何方式。

　　翟雋指出，菲律賓南海仲裁案的提出，有非南海問題直接當(dāng)事方勢力的介入，也有仲裁庭濫用職權(quán)，借機(jī)擴(kuò)大自身管轄權(quán)的策略考慮。而目前國際上一些強(qiáng)迫中國接受仲裁裁決的聲音同時(shí)又說明了這起仲裁案復(fù)雜的國際背景。須知，這起仲裁案的提出，不僅對(duì)中國作為《公約》締約方對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出聲明或提出保留的權(quán)利構(gòu)成了侵害，也對(duì)其他所有締約方根據(jù)《公約》規(guī)定提出保留事項(xiàng)的權(quán)利構(gòu)成了侵害。

　　有鑒于此，中國不接受以仲裁方式處理南海問題。