6月27日,特雷莎·梅參加完內(nèi)閣會(huì)議后從倫敦唐寧街10號(hào)走出?!⌒氯A社發(fā)
13日,唐寧街10號(hào)將正式易主。連續(xù)執(zhí)政6年的首相卡梅倫將宣布離任,特蕾莎·梅繼而入主首相府。雖然梅頂著英國(guó)第二位女首相的“光環(huán)”,但是等待她的將是一個(gè)爛攤子。其中最棘手的恐怕就是給脫歐公投善后,并重新開辟英國(guó)“獨(dú)立”之路。那么,梅會(huì)怎么做?“鐵娘子”能打贏這場(chǎng)硬仗嗎?美聯(lián)社就一些關(guān)鍵事項(xiàng)做了解答。
脫歐不操之過急
問:英國(guó)新首相特蕾莎·梅將何時(shí)啟動(dòng)退歐法律程序?
答:開啟英國(guó)退歐進(jìn)程的前提是必須由英國(guó)首相啟動(dòng)《里斯本條約》第50條。梅已表示,最快也要明年才啟動(dòng)程序。但是,她可能會(huì)面臨強(qiáng)大壓力,被要求加快進(jìn)程。一方面,由于對(duì)手退選,梅比預(yù)期更早成為首相,一些脫歐派政治人物希望立刻辦理退歐手續(xù)。另一方面,歐盟也在催促英國(guó)盡快走人。
梅卻認(rèn)為,脫歐不用操之過急,因?yàn)椤独锼贡緱l約》給予兩年談判期限。在啟動(dòng)《里斯本條約》第50條前,英國(guó)更需要明確未來與歐盟的談判重點(diǎn)。
問:一旦政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化,梅可以讓英國(guó)不脫歐嗎?
答:從原則來說,《里斯本條約》第50條一旦被啟動(dòng)是不可逆的,當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)也是為防止成員國(guó)以退出為要挾和歐盟討價(jià)還價(jià)。然而,自條約簽署以來,尚沒有成員國(guó)退出的先例。因此,如果英國(guó)與歐盟將來都想反悔,現(xiàn)在還不確定在退盟程序啟動(dòng)后,是否還能找到一些變通的辦法讓英國(guó)不退歐。但是,考慮到歐盟一向以通權(quán)達(dá)變、擅長(zhǎng)危機(jī)干預(yù)著稱,就像此前在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)時(shí),在風(fēng)雨飄搖中的歐盟照樣能力挽狂瀾,保持歐盟的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。所以,找到變通辦法讓英國(guó)留歐的可能性也不能排除。
將任命脫歐部長(zhǎng)
問:在這場(chǎng)硬仗中,梅將一個(gè)人戰(zhàn)斗嗎?
答:梅說過,她將在內(nèi)閣中任命一位脫歐部長(zhǎng),專門負(fù)責(zé)處理脫歐事宜,并與其他歐盟國(guó)家談判。目前還不清楚這位部長(zhǎng)的人選是誰(shuí)。不過,脫歐程序并不簡(jiǎn)單,要知道有成千上萬(wàn)的條約和協(xié)議將被一一厘清并解除,英國(guó)還將尋求與歐盟其他成員國(guó)簽訂新貿(mào)易協(xié)定。此外,由于英國(guó)與歐盟在經(jīng)濟(jì)和司法制度上已彼此交織數(shù)十年,快刀斬亂麻也并非易事。雖然會(huì)另設(shè)一個(gè)新部門來處理退盟程序,但是,梅也不能完全做甩手掌柜。
問:即使離開歐盟,梅是否會(huì)把英國(guó)繼續(xù)留在歐盟單一市場(chǎng)中?
答:這也是一個(gè)巨大的未知數(shù)。梅透露過,她想讓英國(guó)公司保留在歐洲市場(chǎng)自由經(jīng)商的權(quán)利。但她也表態(tài),英國(guó)不會(huì)再允許歐盟成員國(guó)公民自由進(jìn)出英國(guó)。當(dāng)人員自由流動(dòng)被拒后,歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人自然也不會(huì)愿意給予英國(guó)進(jìn)出歐盟市場(chǎng)的便利。
而且,卡梅倫在任期內(nèi)無(wú)法與歐盟就這個(gè)問題談妥,梅能否做得更好也很難說。而這恰恰是未來英歐關(guān)系的核心所在,對(duì)英國(guó)和歐盟雙方來說,要尋求共識(shí)必須付出更多的心血?!鲇浾摺×吻冢ň幾g)
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