【治國理政新實(shí)踐·安徽篇】安徽系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn) 方案已獲國務(wù)院批復(fù)

　　記者日前從安徽省發(fā)改委獲悉：近日國務(wù)院已正式批復(fù)《安徽省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》。到2018年，安徽將形成一批可復(fù)制可推廣的改革試驗(yàn)成果；到2020年，基本建成綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；到2025年，建成有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；到2030年，建成科技強(qiáng)省，在全國發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　安徽省發(fā)改委副主任吳勁告訴記者，近年來安徽深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，“十二五”期間，區(qū)域創(chuàng)新能力由全國第15位上升到第9位，位居中部省份第一。去年中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定在8個(gè)區(qū)域開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革，率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，安徽成為8大試驗(yàn)區(qū)域之一。

　　《方案》提出，安徽將以推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心，以破除體制機(jī)制障礙為主攻方向，以合肥、蕪湖、蚌埠為依托，與建設(shè)創(chuàng)新型省份、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)統(tǒng)籌結(jié)合，通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)換，建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省和美好安徽提供強(qiáng)大支撐。

　　《方案》列出三大任務(wù)清單，即建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系、科技成果加快轉(zhuǎn)化的新體系，著力打造“基礎(chǔ)研究源頭創(chuàng)新—共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)—重大科技攻關(guān)—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)—科技成果產(chǎn)業(yè)化—重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)/工程/基地”這一完整的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。

　　為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和任務(wù)，《方案》提出“八大機(jī)制”為改革舉措：即激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的新機(jī)制，提升企業(yè)創(chuàng)新地位和能力，完善政產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的普惠財(cái)稅政策等。建立創(chuàng)新人才集聚新機(jī)制，促進(jìn)人才自由流動(dòng)，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的人才管理體制等。建立高校院所源頭創(chuàng)新新機(jī)制，完善高校院所科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，改革高校院所科研評(píng)價(jià)機(jī)制等。建立金融服務(wù)自主創(chuàng)新新機(jī)制，強(qiáng)化金融組織創(chuàng)新，強(qiáng)化科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，大力引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)等。建立高層次開放合作新機(jī)制，引進(jìn)境內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)本地企業(yè)到境外投資并購等。建立推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新機(jī)制，培育各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，加快完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系等。建立軍民深度融合新機(jī)制，構(gòu)建軍地協(xié)同高效的創(chuàng)新體系等。深化科技管理體制改革，完善“兩個(gè)清單”和涉企收費(fèi)清單運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等。