觀點：薩德入韓，折射美國的戰(zhàn)略不自信

　　張敬偉 察哈爾學會研究員

　　薩德入韓，打破了東北亞脆弱的戰(zhàn)略平衡。這場由美國導(dǎo)演、韓國傾情上演的危險故事片，正將東北亞局勢拖入難以預(yù)知的危險亂局中。

　　美韓公開聲稱部署薩德是為了應(yīng)對來自朝鮮的威脅，但是朝核危機已然風險可控，國際社會正對朝鮮實施最嚴厲的制裁。而在本輪對朝制裁中，中國和俄羅斯前所未有地配合美韓。因而，美韓強調(diào)的薩德入韓理由十分牽強。很顯然，也許韓國存在著虛妄的安全想象，薩德系統(tǒng)可以防御來自北方的導(dǎo)彈威脅；但對美國，薩德卻是“明修棧道暗度陳倉”以應(yīng)對朝核危機為幌子來對付中俄。

　　半島南北不過是美國大國戰(zhàn)略的道具和棋子。美國亞太再平衡戰(zhàn)略已經(jīng)在西太平洋完成布局，美國充分利用中國和周邊鄰國的領(lǐng)土爭端，在東海和南海實施以亞制華。但在東北亞，朝鮮危機和韓國對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的密切，使美國在亞太有了一個戰(zhàn)略缺口。薩德離間了中韓關(guān)系，也補上了美國亞太再平衡戰(zhàn)略的漏洞。更要者，薩德系統(tǒng)成為美國東亞反導(dǎo)系統(tǒng)的一部分，構(gòu)成了對華東部戰(zhàn)略要地全天候的監(jiān)控。

　　在歐洲，美國則以北約東擴和歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間。當然，包括薩德在內(nèi)的亞洲反導(dǎo)系統(tǒng)，也對俄羅斯遠東地區(qū)構(gòu)成了嚴重威脅。

　　中俄對薩德入韓反應(yīng)強烈是可理解的，中俄未來實施應(yīng)對薩德系統(tǒng)的反制措施，也是應(yīng)有之義。

　　審視薩德入韓，不要為韓國喋喋不休的解釋和朝鮮一如既往的言辭威脅轉(zhuǎn)移視線。薩德入韓，其實是中美俄“三國演義”，歸根結(jié)底是中美兩強博弈。而且，看似美國咄咄逼人，在亞太區(qū)域形成了對華全方位的搶逼圍，其實折射了美國的戰(zhàn)略不自信。

　　剛剛成為共和黨大選提名人的特朗普，雖然具有令人生厭的大嘴巴風格，但也說了句中肯的話：美國面臨國內(nèi)亂局，無權(quán)對其他國家說教。他之前也強調(diào)，他若當選美國總統(tǒng)，將不會給東亞的日韓等國提供核安全傘。特朗普的反全球化立場值得商榷，但對美國既往全球警察地位說不，卻也不是胡亂言說，而是美國戰(zhàn)略實力衰落的真實體現(xiàn)。

　　典型的例子是，相比小布什時代美國可以在中亞中東進行兩場反恐戰(zhàn)爭，奧巴馬時代面對敘利亞亂局和中東反恐（打擊ISIS）則顯得左支右絀。

　　放棄中東，戰(zhàn)略回撤；重返亞洲，對付中國，是奧巴馬時代的戰(zhàn)略調(diào)整。但也足以說明美國沒有能力進行有效的全球戰(zhàn)略布局，只能有選擇性地進行戰(zhàn)略布點。因而，美國對華的亞太再平衡戰(zhàn)略，雖被美國視為巧實力戰(zhàn)略，但也是美國戰(zhàn)略實力衰落的無奈之舉。

　　美國以為遏制住中國這個強大的競爭對手，就能繼續(xù)維持美國的亞太和全球領(lǐng)導(dǎo)力。但是面對美國戰(zhàn)略搶逼圍，中國不是像以往韜光養(yǎng)晦、戰(zhàn)略隱忍，而是表現(xiàn)出寸步不讓的戰(zhàn)略進取精神。

　　美國式強梁威懾，失卻了意義，亞太再平衡戰(zhàn)略沒有實現(xiàn)讓中國屈服的平衡，反而打破了亞太區(qū)域的戰(zhàn)略平衡。

　　但美國沒有選擇，只能將對中國的施壓進行到底。從東海到南海再到半島，薩德入韓成為美國制華的新手段，但是薩德入韓除了使西太平洋的亂局連成一片，讓中美關(guān)系再增新矛盾，美國還是不能逼中國就范。更要者，從日本到菲越，從東盟澳洲到日韓，美國也將這些朋友圈利用殆盡，亞太再平衡戰(zhàn)略怕是到了窮途末路了。

　　也許，薩德入韓是奧巴馬時代亞太再平衡戰(zhàn)略的最后一張底牌。當然也是無效的一張底牌。隨后呢？當后奧巴馬時代亞太再平衡戰(zhàn)略無牌可出，美國的戰(zhàn)略實力也消耗得差不多了，美國在亞太的朋友圈也將看到一個紙老虎似的美國。

　　薩德入韓，看似美國戰(zhàn)略的強勢進逼，其實折射了奧巴馬時代美國衰落的無奈?；蛘哒f，美國是以亞太再平衡戰(zhàn)略的連續(xù)出牌來掩飾美國強國地位不保的焦慮感，薩德入韓也是為了證明美國在東北亞的主導(dǎo)權(quán)，實質(zhì)上是缺乏自信。

　　后奧巴馬時代，如果是特朗普當權(quán)，美國的強出頭也許會變成真龜縮，美國領(lǐng)袖全球的時代落幕。如果是希拉里執(zhí)政，美國的亞太再平衡戰(zhàn)略也會始亂終棄。畢竟，這樣的戰(zhàn)略不僅太危險，而且成本太高。

　　2016年7月8日，美國和韓國不顧包括中方在內(nèi)有關(guān)國家的明確反對立場，宣布將在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。中方對此表示強烈不滿和堅決反對。中方強烈敦促美韓停止“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署進程，不要采取導(dǎo)致地區(qū)形勢復(fù)雜化的行動，不要做損害中國戰(zhàn)略安全利益的事情。

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