中央紀委公開曝光九起扶貧領(lǐng)域腐敗問題典型案例

　　新華社北京８月１日電（記者羅宇凡）今年以來，中央紀委認真落實習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央紀委六次全會部署，通過開展多輪次、滾動式重點督辦，督促各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題。日前，中央紀委對第一批重點督辦的９起典型案例進行了公開曝光。這９起案例是：

　?。保轿魇『忧h鹿固鄉(xiāng)輝塔村黨支部原書記劉俊雄、村委會原主任劉憨雄騙取“以獎代補”項目資金、危房改造補助資金等問題。劉俊雄以養(yǎng)羊為名申請縣畜牧局“以獎代補”項目扶貧資金，縣畜牧獸醫(yī)中心原主任苗旺青等人驗收時，劉俊雄謊稱一塊坡地上的羊就是自己養(yǎng)的羊，從而通過項目驗收，騙?。橙f元補助資金，實際上劉俊雄從未養(yǎng)過羊。此外，劉俊雄還騙取危房改造等資金１１．２４萬元，劉憨雄騙取危房改造、村民供炭款等資金７．６６萬元。劉俊雄、劉憨雄受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理；苗旺青受到留黨察看二年、行政撤職處分；縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長錢瑞峰、縣扶貧開發(fā)中心干部王劍林、鹿固鄉(xiāng)干部侯靜受到黨內(nèi)嚴重警告處分；縣扶貧開發(fā)中心黨支部書記鄔文斌和鹿固鄉(xiāng)原人大主席柳巨虎、副鄉(xiāng)長任志軍受到黨內(nèi)警告處分；鹿固鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李鋒受到行政警告處分。

　?。玻不帐‘斖靠h姑孰鎮(zhèn)連千村村委會原委員吳小明侵占養(yǎng)老保險金問題。２０１４年５月至２０１５年７月，吳小明利用為村民辦理養(yǎng)老保險之機，私自留存２４名村民的存折，分３０次取走參保費１０．０４萬元，賭博輸?shù)簦踩f余元，借給他人４．７萬元，余款揮霍一空。吳小明被責(zé)令辭去村委會委員職務(wù)，涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。村黨總支原書記黃德生、村委會原主任高振財受到黨內(nèi)嚴重警告處分，姑孰鎮(zhèn)包村干部尚定鉛受到行政警告處分。

　　３．湖北省咸寧市咸安區(qū)扶貧辦監(jiān)管失職問題。咸安區(qū)扶貧辦在辦理某公司的財政扶貧貼息貸款申請時，審核把關(guān)不嚴，未發(fā)現(xiàn)資料造假等問題，致使５０萬元扶貧貼息貸款被騙（后被追回）。區(qū)扶貧辦原黨組書記、主任熊秋秀，區(qū)財政局農(nóng)財股原負責(zé)人李兵受到黨內(nèi)警告處分；區(qū)扶貧辦黨組原副書記李應(yīng)敏受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

　?。矗貞c市豐都縣挪用危房改造補助資金問題。２０１３年以來，在豐都縣委原書記羅建極多次要求下，縣城鄉(xiāng)建設(shè)委和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用危房改造資金、扶貧開發(fā)補助資金２９７０萬元，用于高速公路沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造和場鎮(zhèn)風(fēng)貌改造，主要是加蓋民俗屋頂和屋脊、鋪設(shè)琉璃瓦、墻面刷漆等形象工程。羅建極同時還有其他嚴重違紀違法問題，受到開除黨籍處分，并被移送司法機關(guān)依法處理；原縣委副書記、縣長黃長武受到黨內(nèi)警告處分；縣城鄉(xiāng)建設(shè)委原主任黃健、黨委書記譚發(fā)強，仙女湖鎮(zhèn)黨委原書記易文頎，三元鎮(zhèn)原黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧清華受到黨內(nèi)嚴重警告處分；南天湖鎮(zhèn)黨委書記陳濤、三元鎮(zhèn)黨委原書記毛國洪、包鸞鎮(zhèn)黨委原書記甘希凡受到黨內(nèi)警告處分。

　?。担拇ㄊ分量h中天鎮(zhèn)原黨委副書記、鎮(zhèn)長陳德勇協(xié)助他人騙取以工代賑建設(shè)資金等問題。２０１４年，發(fā)展改革部門安排中天鎮(zhèn)天燈村以工代賑建設(shè)項目，涉及資金２００萬元（含勞務(wù)報酬４１萬元）。２０１６年２月，陳德勇向項目承建人倪某某提供未參與項目建設(shè)的４２名村民身份信息，倪某某據(jù)此編造了《勞務(wù)報酬發(fā)放登記表》，騙取項目補助資金４１萬元。陳德勇同時還有其他嚴重違紀違法問題，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理；縣發(fā)展改革局原黨組書記、局長文國光和副局長張建軍受到黨內(nèi)警告處分，農(nóng)經(jīng)股長楊輝林受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　６．貴州省織金縣扶貧辦挪用財政專項扶貧資金等問題。２０１２年至２０１４年，織金縣扶貧辦先后多次挪用基期調(diào)查費、項目管理費、“建檔立卡”工作經(jīng)費、獎勵經(jīng)費、小額運作費等財政扶貧資金２１１萬元。其中，以工作補助、伙食補助、績效考核、體檢費及歌詠比賽服裝費等名目發(fā)放津貼補貼９５．３１萬元，購買公務(wù)用車和辦公用品、裝修辦公室等７０．９２萬元?？h扶貧辦原黨組副書記、主任郝勇受到黨內(nèi)嚴重警告、行政降級處分，原黨組書記、主任陽旭受到黨內(nèi)嚴重警告處分并被免職，原黨組成員、副主任郭先受到黨內(nèi)嚴重警告、行政降級處分；縣紀委第四紀工委書記李春雨受到黨內(nèi)警告處分；副縣長郭太輝受到黨內(nèi)警告處分。

　?。罚颇鲜⌒旋?zhí)舵?zhèn)陸泉村原黨總支書記、村委會主任朱恩全和村委會原副主任范開林違規(guī)收取危房改造戶保證金等問題。朱恩全和范開林等人擅自向申報危房改造項目的１１４戶村民，收取保證金１１．３６萬元，并挪用于個人經(jīng)營活動和購買汽車。朱恩全、范開林受到開除黨籍處分，２０１６年４月村委會換屆后，兩人不再任村委會主任和副主任。

　　８．甘肅省秦安縣五營鎮(zhèn)北坡村原黨支部書記、村委會主任邵友芳截留精準扶貧專項貸款等問題。２０１５年１０月，邵友芳為６戶貧困戶申請３０萬元精準扶貧貸款提供擔保，貸款發(fā)放后，邵友芳要求６戶村民將貸款轉(zhuǎn)入自己的賬戶，由其及親屬使用。２０１６年１月，邵友芳私刻４８戶戶主印章，編造苗木購買合同及領(lǐng)取花名冊，套取扶貧資金４萬元。邵友芳受到開除黨籍處分，被依法罷免市、縣人大代表和村委會主任職務(wù)。群眾多次反映邵友芳的問題，五營鎮(zhèn)黨委、紀委雖然進行了調(diào)查，但工作敷衍應(yīng)付，未能發(fā)現(xiàn)存在的問題，五營鎮(zhèn)黨委書記任曉東受到黨內(nèi)嚴重警告處分，鎮(zhèn)紀委書記張金順被免職；鎮(zhèn)紀委副書記、監(jiān)察室主任趙小強受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，并調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)。

　?。梗畬幭幕刈遄灾螀^(qū)西吉縣蘇堡鄉(xiāng)張撇村黨支部原書記何彥慶、村委會原主任王軍軍辦理低保優(yōu)親厚友問題。２０１０年以來，何彥慶先后違規(guī)給自己及３個兒子辦理８個低保指標。２０１２年以來，王軍軍先后違規(guī)給自己及妻子辦理４個低保指標。何彥慶受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，王軍軍被依法罷免村委會主任職務(wù)。

　　習(xí)近平總書記指出，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩。從曝光的９起問題看，涉案黨員干部對中央要求置若罔聞，對紀律規(guī)定毫無敬畏，隨意貪占扶貧資金，有的截留挪用，有的虛報冒領(lǐng)，有的吃拿卡要，有的優(yōu)親厚友，有的揮霍浪費，還有的領(lǐng)導(dǎo)干部在扶貧工作中不擔當、不負責(zé)，甚至嚴重失職失責(zé)。這些問題嚴重損害群眾利益，破壞黨和政府形象，侵蝕黨的執(zhí)政根基，必須嚴肅處理。

　　中央紀委有關(guān)負責(zé)人強調(diào)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關(guān)第一個百年奮斗目標的如期實現(xiàn)，是當前和今后一個時期十分重要的政治任務(wù)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強政治責(zé)任感和使命感，按照中央紀委六次全會部署，抓緊抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。要把紀律挺在前面，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，對反映集中、性質(zhì)惡劣的重點督辦、限期辦結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的腐敗問題快查嚴處，必要時中央紀委將直接查辦。省市兩級黨委、紀委要落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓到基層，有關(guān)職能部門要履行好監(jiān)管責(zé)任。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對責(zé)任落實不力導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題突出的，嚴肅追究有關(guān)黨委、紀委、職能部門黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要堅持通報制度，典型案例一律公開曝光，形成持續(xù)震懾，發(fā)揮警示效應(yīng)。