國內(nèi)手機漫游費將退出歷史舞臺 圍觀世界各國“漫游費”規(guī)定

　　據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，實行多年的國內(nèi)手機漫游費，將在今年年底前退出歷史舞臺。近日，電信、移動、聯(lián)通三大運營商相繼表示，將在年內(nèi)取消國內(nèi)長途費和漫游費。

　　長途費不難理解，就是在撥打外地號碼時候，加收的費用。不僅手機有這筆收費，固定電話的長途費，也比本地通話貴上不少。而所謂漫游費，則更像一個手機“專屬”的概念了。比如說你在北京辦了一張手機卡，出差去了上海，給上海的朋友打電話，也要多收一筆錢。

　　1994年，原郵電部發(fā)布了《關(guān)于加強移動電話機管理和調(diào)整移動電話資費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求移動電話需要收取0.6元/分鐘的自動漫游費，而這也是被認(rèn)為是國內(nèi)手機漫游費的由來。有分析認(rèn)為，說當(dāng)年的相關(guān)政策出臺的背景是，國內(nèi)的移動通信行業(yè)發(fā)展不平衡，為了保證西部地區(qū)的移動通信公司可以取得足以支撐當(dāng)?shù)剌^高成本的收入，防止東部地區(qū)資費相對較低的手機號大規(guī)模地在西部地區(qū)長期異地使用。

　　之后在2008年，工信部發(fā)布《關(guān)于降低移動電話國內(nèi)漫游通話費上限標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將原郵電部規(guī)定的0.6元/分鐘漫游費定位漫游費上限。

　　上限是0.6元，下限是0元。其實在此之前，已經(jīng)有不少手機套餐不再收取這兩筆費用。繼而，這兩筆看起來“并非是必要”的支出，也讓三大運營商面臨“不合理收費”的詬病。

　　國內(nèi)的漫游費即將取消了，不過，國際長途和漫游費，還將繼續(xù)存在。我們來看一下其它國家，對手機漫游采取什么樣的收費方式？中國游客到國外旅游的時候，又該如何選擇適合自己的運營商和手機套餐？

　　首先看一下新加坡。對于這個國土較為“袖珍”的國家，本國內(nèi)部不存在“漫游費”的問題。而針對到新加坡旅游的外國游客，新加坡的電信運營商推出了專門的“游客套餐”。

　　央廣記者張筱璇報道，在中國移動的海外漫游費價格表中，新加坡是最便宜的國家和地區(qū)之一。撥出和接聽新加坡本地和國內(nèi)的電話，都是0.99元人民幣，手機流量費每天30元人民幣封頂。不過翻看各大旅游網(wǎng)站的出行攻略，多數(shù)人還是推薦購買新加坡當(dāng)?shù)氐氖謾C卡。這其中，運營商Singtel推出的售價15新加坡元、約合人民幣70多元的游客卡，最具人氣。這個套餐有效期5天，包含500分鐘本地通話、100條本地短信、30分鐘國際長途通話，接聽免費，此外，還有4GB的本地數(shù)據(jù)流量。一般情況下，無論是通話時間還是流量，都足夠游客使用。一旦在新加坡停留兩天以上，買一張游客卡，顯然比支付漫游費更加劃算。如果停留時間超過5天，運營商還有更高價位的套餐可供選擇。針對游客的手機套餐在市區(qū)7-11便利店很容易辦理，不過略顯尷尬的是，最低價位的電話卡在不少游客到達(dá)新加坡后的第一站，樟宜國際機場，卻難覓蹤影。不少游客反映說，逛遍整個機場，也沒有找到低于30新加坡元的手機卡。要想物美價廉，就得忍受一小段“斷網(wǎng)”的時間，進(jìn)入市區(qū)之后，再作打算。

　　在疆域遼闊的俄羅斯，國內(nèi)“漫游費”同樣存在，而政府推動的取消漫游費的計劃，長期以來進(jìn)展的緩慢。全球華語廣播網(wǎng)俄羅斯觀察員張舜衡介紹說，俄羅斯的主要電信運營商恐怕并沒有動力徹底取消國內(nèi)漫游費。同時，在廣闊的國土上鋪設(shè)全國性手機信號網(wǎng)絡(luò)，成本問題不容忽視。

　　張舜衡介紹，俄羅斯移動運營商Megafon在提供移動通信服務(wù)時將俄羅斯全國劃分為8個大區(qū)，每個區(qū)都涵蓋若干個聯(lián)邦主體，用戶離開自己所屬區(qū)域到另一個區(qū)域時就會產(chǎn)生移動漫游費。俄羅斯政府早有計劃取消漫游費，但礙于市場競爭格局等原因，進(jìn)展較慢。長期以來，由于俄羅斯電信市場缺乏競爭，盡管運營商們在降低漫游費上推出了多項舉措，但并沒有動力徹底取消國內(nèi)漫游費。目前俄羅斯通訊運營商Megafon的漫游費，主叫和被叫通話都是9盧布/分鐘，約合人民幣0.88元/分鐘，發(fā)送短信1.8盧布/條，約合人民幣0.18元/條。另一方面，俄羅斯是一個幅員遼闊的國家，要鋪設(shè)全國性的網(wǎng)絡(luò)是一項規(guī)模浩大的工程，而目前俄羅斯的電信設(shè)施大多集中在莫斯科、圣彼得堡地區(qū)。

　　在取消電信漫游費的道路上，歐盟國家似乎走在了世界前列。早在2014年，歐洲議會就以壓倒性多數(shù)投票通過了在在歐盟成員國之間停止收取手機漫游費的提案。

　　中國國際廣播電臺記者劉華楨說，這個決定顯然讓移動運營商不滿，但是無疑會受到消費者的歡迎。歐盟數(shù)字事務(wù)專員尼莉·克羅斯表示，這意味著手機用戶無論身處歐盟內(nèi)的哪一個國家，他們打電話、發(fā)短信、上網(wǎng)所產(chǎn)生的費用都將和在本國時使用的費用一樣。他說這是歐盟為公民所進(jìn)行的投票，這也是歐盟的意義所在，消除障礙，使生活變得更簡單，成本更低。盡管2012年歐盟曾經(jīng)決定，下調(diào)境內(nèi)的移動通訊漫游費，但是歐盟的手機漫游費還是很貴，而且漫游期間所產(chǎn)生的費用無論是打電話、發(fā)短信還是上網(wǎng)，都不包含在每個月的套餐當(dāng)中。這給很多生活在歐盟的人造成了困擾，尤其是對于經(jīng)常會到其他國家旅行或者出差的人來說，更是一筆不小的開支，特別是現(xiàn)在智能手機越來越普及，很可能會在無意間產(chǎn)生移動網(wǎng)絡(luò)流量。很多人為了避免高額的漫游費，一出國就會把手機數(shù)據(jù)關(guān)掉。當(dāng)然了，取消漫游費會壓縮移動運營商的利潤空間。行業(yè)分析師認(rèn)為，這將導(dǎo)致歐洲電信業(yè)收入下降大約5個百分點，但是歐洲議會認(rèn)為，取消漫游費之后，會有更多的消費者選擇在國外使用手機，部分影響會被抵消。

　　取消歐盟成員國之間的漫游費，也不是一蹴而就的事情。2014年的這份提案，一度被歐盟部長級會議駁回。歐洲議會、歐盟委員會和代表成員國的歐洲理事會三方不得不就此又進(jìn)行了一輪磋商，終于在今年6月底達(dá)成了一致。在去年10月，歐洲議會在又法國斯特拉斯堡舉行的全體會議上投票做出決定，將于2017年的6月15號起取消歐盟成員國之間的手機漫游費用。不過，也有分析稱，不排除新規(guī)執(zhí)行日期再次向后推遲的可能性。

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