美國和土耳其關(guān)系難邁三道“坎”

　　美國副總統(tǒng)拜登將于２４日訪問土耳其，旨在修復(fù)兩國在土耳其上月發(fā)生未遂軍事政變后迅速惡化的關(guān)系。然而，美國要與土耳其重修舊好殊非易事，遠道而來的拜登至少面臨三道“坎”，涉及引渡居倫問題、消除政變猜忌、照顧土方利益等。目前來看，這三道“坎”似乎都很難邁過。

　　引渡居倫難敲定

　　上月１５日土耳其發(fā)生未遂軍事政變后，土政府迅即認定１９９９年移居美國、現(xiàn)居美國賓夕法尼亞州的“居倫運動”領(lǐng)導(dǎo)人、土知名宗教人士居倫為政變主謀，向美方提出引渡申請，并于７月底派出司法部長博茲達前往美國商討引渡事宜。一名土耳其議員向外界透露，土耳其向美方提供的材料多達８５箱。

　　但美國方面對于土方引渡要求反應(yīng)遲緩。美國官員表示，美國司法部還在審閱土方提交的材料，而且土方目前對居倫提起的刑事指控罪名與未遂政變無關(guān)。

　　分析人士認為，美土雙方在引渡居倫問題上的分歧一時很難彌合。土耳其把此事視為政治問題，并與土美兩國關(guān)系掛鉤。但是美國不愿把此事當(dāng)做政治問題處理，否則就等于承認美國收留和庇護居倫是出于政治目的。事實上，美國希望把此事限定在司法范疇內(nèi)。然而，美國的司法程序素以繁瑣拖沓著稱，所以此事短期內(nèi)難有結(jié)果。

　　本月初，土耳其總統(tǒng)埃爾多安發(fā)表電視講話，對華盛頓沒有積極回應(yīng)土方引渡居倫的要求表示憤慨?！爱?dāng)我代表我的國家請求你們……交出某個人時，你們卻一直把他隱藏起來，這真是豈有此理！”埃爾多安還說，居倫的主要收入來源在美國。

　　打消猜忌有難度

　　土耳其輿論普遍猜測，美國與土耳其未遂軍事政變有關(guān)聯(lián)，即使沒有直接指使，至少也卷入其中。美方在土方挫敗政變之后沒有及時向土耳其政府表達支持，也加重了土輿論的疑心。雖然這種觀點缺乏明確證據(jù)，而且遭到美國官員堅決否認，但是無疑已給美土關(guān)系蒙上一層陰影。

　　然而，美國要想徹底打消土耳其方面的猜忌并不容易。埃爾多安一直不受西方輿論待見，西方媒體經(jīng)常發(fā)表關(guān)于他的負面報道和評論，宣稱他“外表是世俗派，骨子里是伊斯蘭保守派”，并給他貼上“新時代的蘇丹”標(biāo)簽，認為他希望加強個人權(quán)威和建立“獨裁”統(tǒng)治。

　　在本月初的電視講話中，埃爾多安不點名地指責(zé)某些西方國家支持“恐怖主義”并試圖推翻他的統(tǒng)治?！斑@場政變不只是內(nèi)部人策劃的一起事件。它是由外部勢力編排、內(nèi)部勢力表演的鬧劇。”

　　雙重關(guān)切難滿足

　　近來，極端組織“伊斯蘭國”在土耳其發(fā)動多起恐怖襲擊，造成嚴(yán)重人員傷亡。與此同時，土耳其東南部分裂勢力加緊活動，頻繁襲擊軍隊、警察和平民。兩股勢力同時發(fā)難，凸顯土耳其面臨著的恐怖主義和分裂主義雙重威脅。美國能否滿足土耳其對于反恐和反分裂的雙重關(guān)切，將直接影響到美土關(guān)系今后走向。

　　需要看到，上述雙重關(guān)切也是促使土耳其與俄羅斯、伊朗、以色列、埃及等國改善關(guān)系的原因。土耳其政府表示，愿在打擊“伊斯蘭國”和解決敘利亞問題方面與其他國家合作。顯然，土耳其政府已經(jīng)認識到，只有盡快緩解地區(qū)混亂、緊張局勢，才能消除恐怖主義威脅，同時鏟除國內(nèi)分裂勢力借以發(fā)展壯大的土壤。

　　西方媒體猜測，土耳其與俄羅斯、伊朗可能結(jié)成某種形式的軍事同盟。三國至少在反恐、維護敘利亞領(lǐng)土完整和實現(xiàn)敘利亞和平穩(wěn)定方面存在共同利益。為改善與俄羅斯、伊朗關(guān)系，土耳其已經(jīng)調(diào)整了對敘政策，不再堅持?jǐn)⒗麃喛偨y(tǒng)巴沙爾必須盡快下臺的立場，同意巴沙爾在敘利亞政治過渡進程中發(fā)揮作用。

　　反觀美國，其中東政策已經(jīng)失去了土耳其等中東國家的信任。伊拉克戰(zhàn)后陷入亂局，美國作為始作俑者選擇一走了之，撒手不管；為了打擊“伊斯蘭國”，美國把同土耳其分裂勢力有著千絲萬縷聯(lián)系的伊拉克、敘利亞境內(nèi)庫爾德人武裝當(dāng)做盟友；為了推翻敘利亞巴沙爾政權(quán)，美國甘愿坐視敘境內(nèi)極端勢力發(fā)展壯大，甚至阻撓俄羅斯打擊敘利亞一些極端組織。

　　在這種情況下，擺脫對美國的過度依賴，轉(zhuǎn)而與其他國家展開合作，對土耳其而言，不失為維護自身利益的更好選擇。（邵杰）

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