最高法專委杜萬華：民法典編纂應(yīng)回應(yīng)社會關(guān)切

　　“民法典編纂應(yīng)回應(yīng)社會關(guān)切，對自然人生命權(quán)、健康權(quán)、個人信息權(quán)等具體人格權(quán)和一般人格權(quán)，法人和其他組織的名稱權(quán)、榮譽權(quán)等具體人格權(quán)，以及死者人格利益等予以保護?！睂τ诿穹ǖ涞木幾?，最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華這樣建議。

　　8月24日，中國法學(xué)會第十一屆中國法學(xué)家論壇在北京召開，最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華出席論壇并致辭，他對民法典編纂提出四點建議。

　　民法典被稱為“社會生活的百科全書”，今年6月27日，全國人大常委會正式審議民法總則草案，這也意味著已實施近30年的民法通則即將步入歷史，中國民法典編纂邁出關(guān)鍵一步。

　　這部關(guān)系到民眾切身利益的法典怎么編纂？這不僅是中國法學(xué)界關(guān)注的問題，更是全社會關(guān)切的焦點話題。

　　在24日的論壇上，杜萬華建議稱，基于中國目前既有農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會特征，也有后工業(yè)化社會、信息化社會特征的國情，建議編纂民法典既要重視對傳統(tǒng)民事權(quán)利的保護，又要反映“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的新型民事權(quán)利和中國人權(quán)事業(yè)在民事權(quán)利保護領(lǐng)域取得的新進展，力爭編纂一部21世紀(jì)在世界范圍內(nèi)具有里程碑意義的偉大民法典。

　　杜萬華建議，民法總則立法與民法分則編纂統(tǒng)籌考慮，要重視對民法總則和分則的通盤考慮和整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)好二者關(guān)系。民事法規(guī)可以分為基本原則、一般規(guī)則、具體規(guī)則三個部分。民法總則主要是關(guān)于民事基本原則和一般規(guī)則的法律規(guī)范。民法分則和民事單行法律主要是關(guān)于民事具體規(guī)則的規(guī)定，不能與民法總則相沖突。

　　“建議民法典編纂的體系為：總則，分則。其中分則各編包括人格權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、親屬、繼承、侵權(quán)、涉外民事關(guān)系法律適用八編?！倍湃f華說。

　　杜萬華說，人格權(quán)是民事主體最基本的民事權(quán)利，是人權(quán)在民法中的具體化，具有獨立地位。在民法典中規(guī)定人格權(quán)，是落實保障人權(quán)憲法原則和實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的需要。

　　他表示，民法典編纂應(yīng)回應(yīng)社會關(guān)切，對自然人生命權(quán)、健康權(quán)、個人信息權(quán)等具體人格權(quán)和一般人格權(quán)，法人和其他組織的名稱權(quán)、榮譽權(quán)等具體人格權(quán)，以及死者人格利益等予以保護。民法典編纂還應(yīng)積極響應(yīng)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，回應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型、開放型社會的需求，重視知識產(chǎn)權(quán)、涉外民事關(guān)系法律適用在民法典中的重要地位。

　　此外，杜萬華還建議在民法典中規(guī)定農(nóng)村集體組織法律地位及其成員資格。

　　杜萬華說，中國70%左右的人口擁有農(nóng)村戶籍，是農(nóng)村集體組織成員。民法總則應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村集體組織的民事主體資格，解決農(nóng)村集體組織成員資格問題。農(nóng)村集體組織成員資格的享有，可以考慮以在農(nóng)村集體組織所在地形成較為固定的生產(chǎn)、生活關(guān)系并擁有依法登記的常住戶口等為基本依據(jù)，同時對外嫁女等特殊情形作出特別規(guī)定。(完)

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