北京深入推進(jìn)“放管服” 激發(fā)民間投資積極性

　　北京市出臺(tái)多項(xiàng)措施進(jìn)一步清理規(guī)范政府行政審批，簡(jiǎn)化公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目審批，深化投資項(xiàng)目審批改革，同時(shí)創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管。

　　記者從北京市于24日舉辦的深入推進(jìn)“放管服”改革新聞發(fā)布會(huì)上了解到，在清理和規(guī)范政府行政審批方面，2012年以來(lái)，北京市已先后精簡(jiǎn)511項(xiàng)審批事項(xiàng)，其中取消306項(xiàng)、下放205項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例52%，實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院提出的減少行政審批事項(xiàng)三分之一的要求。同時(shí)，清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金87項(xiàng)，清理涉及北京市的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)41項(xiàng)，將工商登記153項(xiàng)前置審批事項(xiàng)調(diào)整為后置審批事項(xiàng)。

　　目前，北京市正進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批，主要是推進(jìn)5個(gè)方面的清理，包括清理行政審批事項(xiàng)；清理中央設(shè)定北京市實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng)；清理行政審批中介服務(wù)；清理職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)；清理涉企收費(fèi)事項(xiàng)。

　　在精簡(jiǎn)行政審批基礎(chǔ)上，北京市還醞釀建立健全5張清單，分別是：出臺(tái)2016年版市政府部門權(quán)力清單；進(jìn)一步健全完善政府部門責(zé)任清單，特別是制定環(huán)境保護(hù)、緩解擁堵、應(yīng)急管理等幾個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)責(zé)任清單；完善負(fù)面清單，全面實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄；出臺(tái)清理行政審批中介服務(wù)清單；完善涉企收費(fèi)目錄清單。

　　圍繞促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，北京市財(cái)政局等部門出臺(tái)了相關(guān)政策措施，目前納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)管理的入庫(kù)項(xiàng)目共計(jì)89個(gè)，總投資2456.22億元。這些改革舉措對(duì)于激發(fā)民間投資積極性，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都具有重要作用。

　　北京市還推行和加強(qiáng)信用監(jiān)管。北京市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)目前已歸集信息數(shù)量達(dá)7400余萬(wàn)條，日均查詢量超過(guò)160萬(wàn)戶次。下一步，將抓緊研究制定信用信息相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)信息歸集、公示和應(yīng)用，積極推動(dòng)建立市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度、市場(chǎng)退出機(jī)制，大力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，讓守信者“暢通無(wú)阻”，失信者“寸步難行”。

　　在簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)方面，建立公共服務(wù)事項(xiàng)清單，推進(jìn)公共服務(wù)模塊化管理。以方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，按照企業(yè)、市民兩個(gè)維度，對(duì)需要辦理的事項(xiàng)進(jìn)行梳理、歸類，制定辦理流程圖，形成服務(wù)手冊(cè)，使群眾辦事時(shí)一目了然。同時(shí)，推進(jìn)網(wǎng)上提供公共服務(wù)，隨著公共服務(wù)模塊的不斷制定和完善，將具備條件的實(shí)行網(wǎng)上辦理，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務(wù)”，為市民提供更加方便快捷的網(wǎng)絡(luò)化辦事體驗(yàn)。

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