近日,云南省針對部分駐村扶貧干部作用發(fā)揮不夠充分,搞“走讀式”“掛名式”幫扶、只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不用心、只談?wù)劜宦鋵嵉惹闆r,實施駐村干部召回制度。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),截至目前,貴州、湖北、云南等地均已實施干部召回制度。據(jù)不完全統(tǒng)計,有數(shù)千名干部因為官不為等原因被召回。
云貴鄂等地整治為官不為
云南省今年4月制定公布《駐村扶貧工作隊員召回辦法》,對駐村扶貧工作隊員加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、管理和考核,對不勝任、不適合、不履職、不作為的堅決召回,截至目前已經(jīng)有1117名駐村扶貧工作隊員被召回。
在貴州,自黔西南州2014年實行干部召回制以來,全省多個市州開始推行這一被認(rèn)為是整治為官不為、干部“回爐再造”的管理制度,其中畢節(jié)市共召回管理干部510人。
據(jù)湖北省委組織部、省紀(jì)委監(jiān)察廳介紹,湖北多地采取召回形式,強化干部監(jiān)督管理。其中,湖北黃石對不履職盡責(zé)但也夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分的“問題干部”,實行召回管理,先后對19名縣級干部、37名科級干部實行召回,并開展為期一周的集中教育訓(xùn)導(dǎo)。在湖北黃岡市紅安縣,因工作中存在不足和問題,4個單位的“一把手”、3個單位副職和5個單位的黨員干部共12人被召回。
召回管理就是“緊箍咒”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對工作不熟悉、不投入,工作中不履職、不作為,是干部被召回的主要原因。
貴州省畢節(jié)市大方縣興隆鄉(xiāng)黨委書記肖華,因“對農(nóng)業(yè)知識不熟悉”被召回。肖華說,在一次上級部門實地調(diào)研中,他對鄉(xiāng)里的農(nóng)業(yè)情況不熟悉,介紹不清晰,特別是對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)概念“開秧門”“關(guān)秧門”的提問全然不懂,被組織部門召回。
張某是派駐云南威信縣水田鎮(zhèn)河壩村駐村扶貧工作隊隊員。駐村幫扶初期,張某經(jīng)常在原單位和駐村工作點兩頭跑,沒有全身心沉在基層一線開展工作,沒有認(rèn)真完成脫貧攻堅工作。為此,威信縣對張某實施召回,進行誡勉談話。
“原來以為不違反八項規(guī)定、當(dāng)個太平官就能安然無事?!毙とA說,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn),召回管理就是“緊箍咒”,是治療為官不為、懶政怠政的良方,同時督促自己沉下心、俯下身開展農(nóng)村工作。
干部召回制度應(yīng)常態(tài)化
“借用商品召回的概念,近年來干部召回已成為基層比較亮眼的干部考核任用制度創(chuàng)新?!蹦祥_大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授徐行表示,多地將能力和作風(fēng)不勝任現(xiàn)職的干部納入召回范圍,在治理懶官、庸官,讓干部有所作為上是有益嘗試。
據(jù)記者了解,各地的干部召回方案存在差異,但基本流程大致相同。組織部門或紀(jì)檢部門通過工作中出現(xiàn)的問題,確定召回干部人選,而后通過集中學(xué)習(xí)教育、組織座談、專家心理疏導(dǎo)等措施,讓干部“回爐淬火、加鋼鍛造”。召回結(jié)束后,干部在考核期的表現(xiàn),將成為干部職務(wù)調(diào)整變動的重要依據(jù)。
多地主政官員表示,應(yīng)將干部召回逐步納入系統(tǒng)化、常態(tài)化軌道,在組織管理、評價標(biāo)準(zhǔn)、后續(xù)安排等各個方面做出更加科學(xué)合理的安排,保證召回制度良性運行。
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不作為和“走讀”均屬不合格 數(shù)千干部被召回?
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