【新常態(tài)?光明論】G20前召開的這個重要的座談會，放了啥大招？

　　編者按：

　　8月17日，習近平總書記在推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會上發(fā)表重要講話。這是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在國內(nèi)外各種場合就“一帶一路”發(fā)表多次重要論述的基礎(chǔ)上，就如何進一步扎實推進“一帶一路”建設(shè)所做的系統(tǒng)、深刻、全面的重要闡述。習近平總書記提到，以“一帶一路”建設(shè)為契機，開展跨國互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過提高有效供給來催生新的需求，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡。在當前全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的背景下，如何讓“一帶一路”倡議與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形成合力，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡？以下刊發(fā)國家發(fā)改委國際合作中心首席經(jīng)濟學家萬喆的獨家約稿文章以饗讀者。

　　圖為8月17日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京出席推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會并發(fā)表重要講話。

　　當前，全球經(jīng)濟處于深度調(diào)整期，增長乏力與泡沫高企、貨幣政策過度與財政政策無力、通縮與滯漲的風險同時存在，各經(jīng)濟體走勢分化。經(jīng)濟環(huán)境不但呈現(xiàn)出相當不穩(wěn)定和難以預(yù)測的前景，同時也深刻影響著全球政治形勢。相當多國家的民族主義與民粹主義意識形態(tài)交織抬頭，地區(qū)與局部沖突、動蕩此起彼伏，脫歐等黑天鵝事件屢屢發(fā)生，恐怖主義活動也在其間找到空隙，引發(fā)地區(qū)及全球恐慌。在此形勢下，全球都在尋找解決方案，猶如在黑夜中積極尋找曙光。事實上，全球各經(jīng)濟體也都明白，唯有進行結(jié)構(gòu)性改革，克服既有機制造成的扭曲與錯位，克服因恐懼暫時失速而過度使用短期政策帶來的長期失調(diào)，克服因害怕競爭而回避開放包容而帶來的市場僵化，才能夠走出全球經(jīng)濟困境。在此背景下，中國提出“一帶一路”建設(shè)的國家戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，積極尋找新常態(tài)下新的結(jié)構(gòu)性出路和方向?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是中國進行自身結(jié)構(gòu)性改革，同時也帶動沿線國家甚至全世界國家一起轉(zhuǎn)換思路，放遠眼量，共同進行結(jié)構(gòu)性改革，為走出當前泥濘，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡的正確選擇。

　　“一帶一路”建設(shè)落腳于市場結(jié)構(gòu)調(diào)整。“一帶一路”建設(shè)強調(diào)的是不搞貨幣放水的強刺激，打開市場需要進行貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的巧刺激。

　　一是貿(mào)易伙伴結(jié)構(gòu)變化。

    目前，我國企業(yè)已在“一帶一路”沿線國家建設(shè)46個經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，使貿(mào)易投資便利化水平繼續(xù)提高。在傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴如美國、歐盟貿(mào)易量下降的同時，“一帶一路”伙伴所占份額在上升。

　　二是貿(mào)易內(nèi)容結(jié)構(gòu)變化。

    在“一帶一路”沿線國家，中國積極發(fā)展新型貿(mào)易。與土耳其跨境電子商務(wù)平臺上線啟動，與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦在邊境口岸啟動農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，境外合作園區(qū)蓬勃發(fā)展，貿(mào)易從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)，太陽能等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的出口量不斷增加。

　　三是貿(mào)易作用關(guān)系結(jié)構(gòu)變化

    貿(mào)易是國家實體經(jīng)濟的一個窗口現(xiàn)象，要看到出口與國家產(chǎn)業(yè)升級的對應(yīng)關(guān)系?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)逐步實現(xiàn)著我國核心優(yōu)勢技術(shù)的市場推進，與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、伊朗等國開展核電合作，推動中國自主三代核電技術(shù)“華龍一號”等核電技術(shù)走出國門。因此在全球需求虛弱大環(huán)境下，中國外貿(mào)依然承壓，盡管總量下降，但占全球份額在提高。而新市場的需求與中國積極創(chuàng)新推動企業(yè)與產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級也相吻合，有助于達到內(nèi)外良性互動、相輔相成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型升級成功的真正目的。

　　“一帶一路”建設(shè)著力于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。“一帶一路”倡議強調(diào)的是不搞閉門造車，而是優(yōu)勢互補進行共同發(fā)展。越是在經(jīng)濟出現(xiàn)危機時，越是容易出現(xiàn)封閉心態(tài)，當前，歐美社會有這種傾向。但中國提出“一帶一路”建設(shè)，就是表明要以更為自信、開放和包容的姿態(tài)來深化合作，建立亞洲乃至全球的“命運共同體”。

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