教育部：不得以有無學(xué)籍作為中小學(xué)入學(xué)必要條件

　　資料圖 謝苑瑾 攝??

　　中新網(wǎng)8月31日電 31日，教育部發(fā)布《中小學(xué)生學(xué)籍管理常見問題及解答》。該文件指出，轉(zhuǎn)接學(xué)籍或新建學(xué)籍是招生入學(xué)的后置程序，教育行政部門或?qū)W校不應(yīng)將學(xué)生之前有無學(xué)籍或?qū)W籍是否已轉(zhuǎn)至接收地作為確定入學(xué)資格的必要條件，不得以學(xué)籍問題為由拒收學(xué)生。

　　一、作為學(xué)生家長應(yīng)該關(guān)注學(xué)籍的哪些相關(guān)內(nèi)容？

　　學(xué)籍是指某個兒童少年作為某所學(xué)校學(xué)生的身份。學(xué)籍檔案是記錄學(xué)生就學(xué)和成長過程的重要載體。學(xué)籍管理是指學(xué)校和有關(guān)各級教育行政部門根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的學(xué)籍進行管理的行為，是學(xué)校管理的重要組成部分。2014年1月教育部已建成全國聯(lián)網(wǎng)的中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，各類學(xué)籍業(yè)務(wù)均納入系統(tǒng)管理。

　　擁有學(xué)籍是每個學(xué)生應(yīng)有的權(quán)益。在經(jīng)過批準(zhǔn)的學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生都具有學(xué)籍。新入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)后，家長應(yīng)及時到學(xué)生所在學(xué)校確認是否已為學(xué)生建立或轉(zhuǎn)接學(xué)籍，是否“人籍一致”?！叭思蛛x”等問題可能導(dǎo)致學(xué)生無法辦理與學(xué)籍相關(guān)的各種管理服務(wù)業(yè)務(wù)，甚至影響升學(xué)。學(xué)生離校時，家長要及時告知原學(xué)校學(xué)生的去向，方便原學(xué)校協(xié)助辦理相應(yīng)的學(xué)籍管理服務(wù)業(yè)務(wù)。此外，家長還要對學(xué)生的學(xué)籍信息進行核對，確保準(zhǔn)確無誤。

　　二、學(xué)生入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)，地方教育部門是否可將有無學(xué)籍作為入學(xué)門檻或條件？

　　學(xué)籍的主要功能是記錄，是學(xué)生入學(xué)的結(jié)果，不是入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的前提條件。轉(zhuǎn)接學(xué)籍或新建學(xué)籍是招生入學(xué)的后置程序，教育行政部門或?qū)W校不應(yīng)將學(xué)生之前有無學(xué)籍或?qū)W籍是否已轉(zhuǎn)至接收地作為確定入學(xué)資格的必要條件，不得以學(xué)籍問題為由拒收學(xué)生。

　　三、學(xué)生入學(xué)后應(yīng)如何辦理學(xué)籍手續(xù)？

　　學(xué)生被學(xué)校招收后，原來已有學(xué)籍的，接收學(xué)校應(yīng)通過全國學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍，實現(xiàn)“人籍一致”；原來沒有學(xué)籍的，應(yīng)為學(xué)生新建學(xué)籍并通過查重程序。如果遇到學(xué)籍系統(tǒng)或數(shù)據(jù)傳輸故障等特殊情況，學(xué)?？上韧ㄟ^線下流程辦理轉(zhuǎn)學(xué)等業(yè)務(wù)，線下流程完成后，即可作為擁有連續(xù)學(xué)籍的計算時點，學(xué)生即應(yīng)視為在校生，享受在校生待遇(如參加地方教育行政部門和學(xué)校組織的考試及各種活動)，之后再通過學(xué)籍系統(tǒng)完成電子學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接，最終以學(xué)籍系統(tǒng)記錄的信息為準(zhǔn)。

　　四、關(guān)于學(xué)籍信息更新有哪些要求？

　　學(xué)籍信息是維護學(xué)生權(quán)益的依據(jù)。學(xué)籍信息更新是確保學(xué)籍信息準(zhǔn)確的必然要求?！督逃哭k公廳關(guān)于加快問題學(xué)籍處理和建立數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機制的通知》(教基一廳〔2015〕2號)要求各地各校加強宣傳和督促檢查，結(jié)合本地實際，建立常態(tài)工作機制，每學(xué)期核查一次學(xué)籍信息變動情況。學(xué)生家長有義務(wù)及時將學(xué)生信息如家庭住址、聯(lián)系電話等的變動情況告知班主任，由班主任將學(xué)生信息的變動情況通知學(xué)校學(xué)籍管理員，在學(xué)籍系統(tǒng)內(nèi)及時更新。

　　五、學(xué)籍號有幾種？

　　學(xué)籍號是學(xué)籍信息的核心要素。學(xué)籍號以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)生成，一人一號，伴隨學(xué)生整個學(xué)習(xí)生涯，原則上終身不變。學(xué)籍號分為“G”字頭正式學(xué)籍號、“L”字頭臨時學(xué)籍號以及“J”字頭學(xué)籍號三種。較為常見的是“G”字頭正式學(xué)籍號和“L”字頭臨時學(xué)籍號。

　　“G”字頭正式學(xué)籍號：具有“L”字頭臨時學(xué)籍號的學(xué)生經(jīng)過全國查重和與國家人口基礎(chǔ)信息庫進行比對，通過后分配“G”字頭正式學(xué)籍號，每年春季學(xué)期開學(xué)后，通過學(xué)籍系統(tǒng)下發(fā)?！癎”字頭正式學(xué)籍號為“G+身份證號”，但學(xué)生身份證號發(fā)生變化等特殊情況下，二者可不相同。

　　“L”字頭臨時學(xué)籍號：學(xué)生首次注冊學(xué)籍后，分配“L”字頭的臨時學(xué)籍號?！癓”字頭學(xué)籍號按照身份證號編碼規(guī)則生成，與身份證號相似，但與身份證號不具有對應(yīng)關(guān)系?！癓”字頭臨時學(xué)籍號是學(xué)生獲得正式學(xué)籍號前辦理各項業(yè)務(wù)的依據(jù)，在辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時與正式學(xué)籍號效力相同。各地各校在辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時應(yīng)對持有臨時學(xué)籍號的學(xué)生一視同仁。

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