所有這些說辭,與其說是當(dāng)事方“不得已”的理由,不如說是相關(guān)管理不到位的證據(jù)。
據(jù)《中國青年報(bào)》8月29日?qǐng)?bào)道,今年8月初,四川省達(dá)州西南職業(yè)技術(shù)學(xué)校的8名學(xué)生帶著怨氣回到了學(xué)校。他們剛剛完成中職階段前兩年的課程學(xué)習(xí),開始第三年的頂崗實(shí)習(xí)階段。給他們介紹實(shí)習(xí)單位的河北聯(lián)拓人力資源服務(wù)有限公司不僅沒有按照承諾安排約定的崗位,還向?qū)W生收取了1.85萬元、2萬元不等的“就業(yè)安置費(fèi)”。報(bào)道稱職校向部分學(xué)生出具了收據(jù)。達(dá)州市教育局調(diào)查后初步認(rèn)定,學(xué)校的做法涉嫌違反教育部等五部門出臺(tái)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。
按照今年4月教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》,職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得“安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場(chǎng)所實(shí)習(xí),不得通過中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作”。河北聯(lián)拓人力資源服務(wù)有限公司不僅是一家從事勞務(wù)派遣的中介機(jī)構(gòu),而且向?qū)嵙?xí)學(xué)生收取就業(yè)安置費(fèi)。職校委托該機(jī)構(gòu)安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)并且代為收取實(shí)習(xí)費(fèi)用,嚴(yán)重違反了上述規(guī)定。
頂崗實(shí)習(xí)是指初步具備實(shí)踐崗位獨(dú)立工作能力的學(xué)生,到相應(yīng)實(shí)習(xí)崗位,相對(duì)獨(dú)立參與實(shí)際工作的活動(dòng)。通常,職校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)要么由職校安排,要么經(jīng)學(xué)校和家長同意后選擇符合規(guī)定的實(shí)習(xí)單位。然而,一段時(shí)間以來,頂崗實(shí)習(xí)亂象叢生。
一些職校為了減輕學(xué)校的壓力,為了省事,或者為了獲取不當(dāng)利益,明里暗里與一些實(shí)習(xí)單位、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行“灰色交易”,搞有償實(shí)習(xí),甚至安排實(shí)習(xí)學(xué)生到營業(yè)性娛樂場(chǎng)所工作獲利;一些中介機(jī)構(gòu)打著“方便職校和實(shí)習(xí)學(xué)生的名義”,許下種種“誘惑”,將實(shí)習(xí)學(xué)生當(dāng)成“廉價(jià)勞動(dòng)力”為自己賺錢;一些實(shí)習(xí)單位游走于法律法規(guī)邊緣,違背實(shí)習(xí)協(xié)議,強(qiáng)迫頂崗學(xué)生從事規(guī)定和協(xié)議以外的工作。凡此種種,職校和實(shí)習(xí)單位、中介機(jī)構(gòu)各自的目的達(dá)到了,而職校學(xué)生卻成了任人宰割的“唐僧肉”。
對(duì)此,僅僅予以譴責(zé)是不夠的。事實(shí)上,對(duì)每一次違規(guī)行為的調(diào)查,都能找到一些職校、中介機(jī)構(gòu)和實(shí)習(xí)單位“打自家小算盤”的證據(jù)。比如,有的職校提出自身沒有渠道安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),不得已找中介機(jī)構(gòu)代理;有的實(shí)習(xí)單位借口受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,企業(yè)效益不佳,難以按照規(guī)定支付學(xué)生報(bào)酬;有的中介機(jī)構(gòu)提出是應(yīng)學(xué)校的要求,是為了學(xué)生的職業(yè)發(fā)展將優(yōu)質(zhì)資源提供給學(xué)生等。所有這些說辭,與其說是當(dāng)事方“不得已”的理由,不如說是相關(guān)管理不到位的證據(jù)。
選擇職校的學(xué)生不少是農(nóng)村、城鎮(zhèn)貧困家庭的孩子,學(xué)費(fèi)已經(jīng)是其家庭較為沉重的負(fù)擔(dān),現(xiàn)在又被莫名其妙收取一筆實(shí)習(xí)費(fèi),情理上說不通,法理上不允許。在國家相關(guān)部門不斷出臺(tái)減輕職校學(xué)生負(fù)擔(dān)的背景下,向頂崗實(shí)習(xí)生違規(guī)收費(fèi),擾亂了職業(yè)教育秩序,損害了職校學(xué)生的合法權(quán)益,傷害了職業(yè)教育的健康發(fā)展,與當(dāng)前大力培養(yǎng)和造就“大國工匠”的理念和趨勢(shì)相悖,必須嚴(yán)肅處理。
職校頂崗實(shí)習(xí)被變相收費(fèi),從一個(gè)層面說明消除某些痼疾不是發(fā)個(gè)文件就能見效的。對(duì)如此亂收費(fèi)行為,應(yīng)旗幟鮮明地嚴(yán)防重罰,才能以儆效尤。
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